57RS0023-01-2022-005323-12
Дело №2-4438/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,
при секретаре Орловой А.С.,
помощник судьи Носова И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Сотовой Н.С., Сотова С.В. к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» о признании незаконным отказа в выдаче медицинских документов,
установил:
Сотова Н.С. и Сотов С.В. обратились в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области (далее – БУЗ ОО) «Станция скорой медицинской помощи» о признании незаконным отказа в выдаче медицинских документов.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГ Борзов С.С., действуя в интересах соистцов, обратился с письменным запросом к ответчику о выдаче копии медицинской документации, а случае их отсутствия справки об оказании медицинской помощи, при этом приложил копию доверенности, в которую помимо иных полномочий входили полномочия по обращению в органы здравоохранения от имени истцов с правом получения медицинской документацией.
В ответ на данный запрос был получен отказ в выдаче запрашиваемых документов со ссылкой на невозможность выдачи справок и медицинских документов на основании представленной доверенности.
В связи с чем просили суд признать незаконным отказ в выдаче копий медицинских документов представителю Сотовой Н.С. и Сотова С.В. на основании нотариально удостоверенной доверенности и обязать ответчика выдать представителю истцов Сотовой Н.С. и Сотова С.В. по нотариально удостоверенной доверенности №*** от ДД.ММ.ГГ копию карты вызова скорой медицинской помощи, заверенную надлежащим образом, в случае ее отсутствия – справку о наличии повреждений, полученных истцами в результате дорожно – транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГ и зафиксированных БУЗ ОО «Станция скорой медицинской помощи», том числе травматического шока.
Истцы Сотова Н.С. и Сотов С.В., извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, их представитель по доверенности Жуликова Е.А. исковые требования исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Михлина И.Е. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, по основаниям указанным в письменном отзыве на иск.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к сведениям, составляющим врачебную тайну, отнесены сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.
Согласно части 4 статьи 22 указанного Федерального закона с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, вправе знакомиться он сам либо его законный представитель.
Статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 данной статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 этой же статьи (часть 1).
Сведения, указанные в части 7 названной статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя (часть 3).
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что 06 июля 2022 г. удостоверена доверенность №*** от имени Сотовой Н.С. и Сотова С.В. на доверенных лиц, в том числе Борзова С.С., в соответствии с которой истцы уполномочили, в том числе на совершение следующих действий:
представлять наши интересы в связи с дорожно – транспортным происшествием, произошедшим ДД.ММ.ГГ по адресу: <...> по вопросам причиненного доверителям ущерба по получение страховых и иных компенсационных выплат при причинении жизни и здоровью;
подавать от моего имени заявления, получать необходимые справки и документы, в том числе медицинские документы (их заверенные копии) и выписки из них, отражающие состояние здоровья пациентов, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения, содержащих врачебную тайну, расписываться за меня, а также выполнять прочие действия, связанные с данным поручением.
Доверенность выдана истцами сроком на три года.
ДД.ММ.ГГ, Борзов С.С., действуя в интересах Сотовой Н.С. и Сотова С.В, обратился с письменным запросом в БУЗ «Станция скорой медицинской помощи», в котором просил выдать копию карты вызова скорой медицинской помощи, заверенную надлежащим образом, в случае ее отсутствия – справку о наличии повреждений, полученных истцами в результате дорожно – транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГ и зафиксированных БУЗ ОО «Станция скорой медицинской помощи», том числе травматического шока.В подтверждении полномочий приложил копию доверенности №*** от ДД.ММ.ГГ и копию паспорта представителя заявителей.
В письменном ответе от ДД.ММ.ГГ БУЗ ОО «Станция скорой медицинской помощи» отказало Борзову С.С. в выдаче запрашиваемых документов, ссылаясь на то, что он не является законным представителем Сотова С.В. и Сотовой Н.С., при этом представленная доверенность не содержит письменного согласия доверителей на разглашение сведений составляющих врачебную тайну, поскольку составлена некорректно и не позволяет достоверно установить волеизъявление Сотова С.В. и Сотовой Н.С. Кроме того, указано, что выдача копии карты вызова от ДД.ММ.ГГ невозможна ввиду истечения срока хранения, в связи с чем может быть выдана только справка с указанием сведений об оказанной медицинской помощи.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание положения статьи 29 Конституции Российской Федерации, суд полагает, что из содержания статей 13, 22 Федерального Закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не усматривается запрет на реализацию субъектом персональных данных права на получение информации посредством правоотношений представительства.
При этом, учитывая оговорку в статье 13 Федерального Закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» о возможности с согласия гражданина разглашения сведений, составляющих врачебную тайну, отсутствуют основания полагать, что получение информации должно осуществляться не иначе как лично гражданином, а совершение этих действий через представителя не допускается.
В связи с чем, Борзов С.С. действуя на основании доверенности, наделяющей его полномочиями от имени Сотова С.В. и Сотовой Н.С. вправе получать в медицинских учреждениях любые сведения и документы о состоянии здоровья доверителей.
При этом, сама по себе техническая ошибка при составлении текста доверенности «подавать от моего имени», вместо верного «подавать от нашего имени», по мнению суда не может служить основанием для ограничения осуществления полномочий, предоставленных доверенностью и не влечет правовых последствий в виде недействительности доверенности.
Данная техническая ошибка, вопреки объяснениям представителя ответчика, исходя из толкования в системной взаимосвязи с иными полномочиями, указывает на то, что воля доверителя по наделение представителей полномочиями об истребовании медицинской документации, установлена.
При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов, и поскольку как следует из объяснений представителя ответчика медицинская документация уничтожена за истечением срока хранения, полагает необходимым обязать ответчика выдать представителю истцов по доверенности №*** от ДД.ММ.ГГ Борзову С.С. справки об оказании им медицинской помощи с указанием диагноза, по которому была оказана медицинская помощь.
Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу равный семи дням. Определяя данный срок, суд, исходит из соблюдения баланса интересов сторон, и отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно представленному истцами квитанций за подачу иска в суд, каждым из истцов оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сотовой Н.Е., Сотова С.В. к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» о признании незаконным отказа в выдаче медицинских документов - удовлетворить.
Признать незаконным отказ бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» в выдаче представителю Сотова С.В. и Сотовой Н.Е. справок об оказании медицинской помощи с указанием диагноза, по которому была оказана медицинская помощь.
Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» выдать представителю Сотовой Н.Е. и Сотова С.В. по доверенности №*** от ДД.ММ.ГГ Борзову С.С. справки об оказании медицинской помощи Сотовой Н.Е., ДД.ММ.ГГ года рождения и Сотову С.В., ДД.ММ.ГГ года рождения с указанием диагноза, по которому была оказана медицинская помощь в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в пользу Сотова С.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в пользу Сотовой Н.С., ДД.ММ.ГГ года рождения государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, с которым можно ознакомиться 21 октября 2022 г.
Судья Е.Е. Бардина
Решение в мотивированном виде изготовлено 21 октября 2022 г.