Решение по делу № 2-237/2024 от 13.03.2024

Дело № 2-237/2024

УИД 32RS0023-01-2023-001082-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         30 мая 2024 года                                                                      г. Почеп

         Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Прудникова Н.Н., при секретаре Терешенко Е.С.,

с участием истца Артикуленко Л.В., представителя истца Рождественского В.Я.,

представителя ответчика Грищенко А.В.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Артикуленко Л В к Сиволап С И о признании отсутствующим права на компенсационные выплаты, исковому заявлению Артикуленко Л В к Сиволап С И о лишении бывшего супруга права на выплату единовременного пособия и страховой суммы,

У С Т А Н О В И Л:

          Артикуленко Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к                    Сиволап С. И. о признании отсутствующим права на компенсационные выплаты, указав, что стороны являются родителями Сиволап М.С., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>. Брак с ответчиком расторгнут на основании решения Чаплинского народного суда Херсонской области от 12 октября 1994 года. С 1994 года материальным содержанием и воспитанием сына истец занималась одна. За свой счет производила покупки продуктов питания, одежды, средств предметов гигиены, оплату обучения, школьных принадлежностей, спортивных и творческих кружков, спортивного инвентаря, оплату на содержание жилища. Ответчик Сиволап С.И. не участвовал и не интересовался жизнью сына, не занимался его воспитанием, не использовал свое право на общение с сыном, не встречался с сыном, не предпринимал никаких мер для создания условий жизни, необходимых для его развития, не общался с ним даже по телефону, проживал на удаленном расстоянии от сына в другом регионе. По имеющейся информации ответчик отбывал наказание за убийство сроком около 15 лет до 2019 года в ФБУ ИК-37 в пгт.Яя Кемеровской области. Сын ФИО18 никогда не считал ответчика своим отцом и членом своей семьи. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лиц.

          Истец, ссылаясь на нормы закона, просит признать отсутствующим права Сиволап С.И. на получение компенсационных, страховых и иных выплат как члена семьи военнослужащего, <данные изъяты> военнослужащего Сиволап М.С<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения<данные изъяты>.

           Артикуленко Л.В. через своего представителя Рождественского В.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к Сиволап С. И. о лишении бывшего супруга права на выплату единовременного пособия и страховой суммы, указав, что 05.12.1987 года между сторонами заключен брак, в период которого рожден сын ФИО19. 12 октября 1994 года решением Чаплинского народного суда Херсонской области брак между сторонами расторгнут. Сиволап С.И. при жизни сына и до его совершеннолетия не занимался его воспитанием, материально не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял, не поддерживал никаких родственных связей с сыном, не общался с ним и не интересовался его судьбой. Ответчик вел аморальный образ жизни, привлекался к уголовной ответственности, в связи с чем отбывал наказание в ФБУ ИК-37 отряд 7 по адресу: Кемеровская область, пгт. Яя, ул.Жуковского. ДД.ММ.ГГГГ года Сиволап М.С. <данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты>. В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками погибшего Сиволап М.С. первой очереди являются его мать ФИО16 отец ФИО17 На момент смерти Сиволап М.С. состоял в браке, имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО20 После гибели смерти сына Артикуленко Л.В. и несовершеннолетней дочери были произведены установленные государственный выплаты в равных долях, разделенные на три части. Оставшаяся третья часть не выплачена ввиду не обращения бывшего супруга Сиволап С.И.

          Истец, ссылаясь на нормы закона, просит лишить бывшего супруга Сиволап С.И. права на выплату единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в связи со смертью Сиволап М.С.; права на выплату страховой суммы, предусмотренной п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 года №52-ФЗ, в связи со смертью Сиволап М.С.; права на выплату ежемесячных выплат, предусмотренных в качестве социальной пенсии по потере кормильца, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (с изменениями и дополнениями); права на выплату ежемесячной компенсации, инвалидам вследствие военной травмы и членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в размере 21 922,12 руб. в месяц; права на выплату единовременной (региональной) выплаты, предусмотренной Законом Брянской области «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих», принятым Брянской областной Думой 31.03.2022 года.

         Определением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело № № по исковому заявлению Артикуленко Л. В. к Сиволап С. И. о признании отсутствующим права на компенсационные выплаты и гражданское дело № № по исковому заявлению Артикуленко Л. В. к Сиволап С. И. о лишении бывшего супруга права на выплату единовременного пособия и страховой суммы объединены в одно производство.

Истец Артикуленко Л.В., ее представитель Рождественский В.Я. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, пояснили, что ответчик никакого участия в воспитании сына не принимал, вел аморальный образ жизни, привлекался к уголовной ответственности

Адвокат Грищенко А.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Сиволап С.И., место нахождения которого суду не известно, в судебном заседании пояснил, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как в материалах дела отсутствуют доказательства о предпринятых мерах истцом о лишении ответчика родительских прав. В связи с отсутствием в судебном заседании ответчика Сиволап С.И. не представляется возможным установить те обстоятельства, которые не исключено имели место быть, а именно, попытки с его стороны встречаться с сыном, общаться. В связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

         Третьи лица – представитель военного комиссариата Почепского района Брянской области, представитель Управления Федерального казначейства по Брянской области, представитель ФКУ Войсковая часть 29303, представитель АО «Страховое общество газовой промышленности», представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», представитель Правительства Брянской области, представитель Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, Кузнецова А. А., действующая в интересах несовершеннолетней Сиволап Е. М., представителя ООО «Страховая Компания СОГАЗ-ЖИЗНЬ», представителя ФКУ «Военный комиссариат Брянской области», представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, прокурора Почепского района Брянской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представители военного комиссариата Почепского района Брянской области и ФКУ «Военный комиссариат Брянской области» ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, решение оставили на усмотрение суда, представитель Управления Федерального казначейства по Брянской области ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с учетом материалов, имеющихся в деле.

         В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участвующих лиц.

         Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 969 ГК РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 52-ФЗ).

Исходя из положений ст. 1 Закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Закона № 52-ФЗ).

В ст. 4 Закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 указанного закона, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2000000 руб.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ).

Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту – Закон № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей (ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 указанного закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Кроме того, Указом Президента РФ от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Указом Президента РФ от 25.07.2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 года № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2020 года № 57168) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Так, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц (пункт «а» Указа Президента РФ от 05.03.2022 года № 98).

Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица. В случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с федеральными законами (п. 3.1 п. 3 Указа Президента РФ от 25.07.2006 года № 765).

В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей (пункт 125 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 года № 727).

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 года № 17-П, от 20.10.2010 года № 18-П, от 17.05.2011 года № 8-П, от 19.05.2014 года № 15-П, от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по контракту, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ).

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч. ч. 8 - 10 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468 -1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, их семьи.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Законом Брянской области «О дополнительной мере социальной поддержке членам семей погибших (умерших) военнослужащих», принятым Брянской областной Думой 31.03.2022 года, в случае гибели (смерти) военнослужащих членам их семей предусмотрена единовременная выплата в размере 2 000 000 руб. в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Закона № 52-ФЗ и в ст. 3 Закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).

Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ).

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 СК РФ) (абз. 1 и 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абз. 1 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44).

В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

    Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно справке о заключении брака № №, выданной Отделом ЗАГС Почепского района управления ЗАГС Брянской области ДД.ММ.ГГГГ года, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которую составил Исполнительный комитет Ивановского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района Крымской области, УССР, между Сиволап С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, и Кужель Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <адрес>. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Сиволап, жене Сиволап.

    Сиволап С.И. и Артикуленко (Сиволап) Л.В. являются родителями ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №№ выданным Новотальевским сельским Советом Чаплинского района Херсонской области 09.04.1992.

    Брак между Сиволап С.И. и Артикуленко (Сиволап) Л.В. прекращен на основании решения Чаплинского народного суда Херсонской области от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № №№ выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ года Симферопольским районным отделом ЗАГС №2 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым.

    Согласно свидетельства о браке № №№ выданного № года, Артикуленко В.А. и Сиволап Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировали брак, после чего присвоены фамилии: мужу Артикуленко, жене Артикуленко.

    Как ссылается истец в исковом заявлении, ребенок после расторжения брака остался проживать с матерью. При жизни сына ответчик не занимался его материальным содержанием, физическим и психологическим воспитанием, не общался с сыном, даже по телефону, обязанностей родителя не исполнял, никаких родственных связей с сыном не поддерживал и не интересовался его судьбой.

<данные изъяты> Сиволап М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <данные изъяты>, что <данные изъяты>

Суд обращает внимание, что основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

          Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

         С учетом изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

         В связи с чем, сам по себе факт кровного родства ответчика        Сиволап С.И. с ФИО22. не свидетельствует о том, что ответчик является членом семьи своего биологического сына.

         Как установлено судом, брачные отношения истца с ответчиком были прекращены в ДД.ММ.ГГГГ году и с этого момента Сиволап С.И. не выполнял обязательств по содержанию их совместного сына ФИО23., вместе с ним не проживал, не интересовался его жизнью, не дарил подарков, не платил алиментов и других выплат, не был на его похоронах. Воспитанием и содержанием ФИО24. занималась только его мать                   Артикуленко Л.В.

         Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает достоверно установленным тот факт, что Сиволап С.И. с ДД.ММ.ГГГГ года не интересовался жизнью и здоровьем Сиволап М.С., не принимал никакого участия в его нравственном и физическом развитии, не оказывал материальной помощи, заботы о нем не проявлял.

         Доказательств обратного, в том числе, что он оказывал сыну моральную, физическую, духовную поддержку, содержал сына материально, предпринимал меры для создания ему условий жизни, необходимых для его развития, и что между ним и сыном имелись фактические семейные и родственные связи, ответчик на основании ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

        Напротив, на протяжении всей жизни ФИО25., заботу о нем осуществляла мать - Артикуленко Л.В., которая создала ему все условия для полноценного физического и нравственного развития, вырастив достойного защитника Отечества.

         Тот факт, что ответчик Сиволап С.И. не лишен родительских прав, не свидетельствует о том, что он надлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по отношению к сыну ФИО26 а лишь указывает на то, что мать ребенка не обращалась в суд с таким иском, а также не взыскивала с него алименты на содержание сына, что не освобождало ответчика от обязанностей по его содержанию.

        При указанных обстоятельствах суд усматривает наличие обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика Сиволап С.И. родительских прав, поскольку он на протяжении всей жизни сына Сиволап М.С. не выполнял свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, не заботился о его нравственном и физическом развитии.

          Утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, является одним из правовых последствий лишения родительских прав. Следовательно, установление обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика Сиволап С.И. родительских прав, является основанием считать его утратившим право на получение установленных законом выплат в связи с гибелью Сиволап М.С. при исполнении им обязанностей военной службы.

         При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Артикуленко Л.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Артикуленко Л В к Сиволап С И о признании отсутствующим права на компенсационные выплаты, исковые требования Артикуленко Л В к Сиволап С И о лишении бывшего супруга права на выплату единовременного пособия и страховой суммы удовлетворить.

Признать отсутствующим права Сиволап С И на получение компенсационных, страховых и иных выплат как члена семьи военнослужащего, <данные изъяты>

Лишить бывшего супруга Сиволап С И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> года, а именно:

          - единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

          - страховой суммы, предусмотренной п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 года №52-ФЗ;

         - ежемесячных выплат, предусмотренных в качестве социальной пенсии по потере кормильца, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 года    № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (с изменениями и дополнениями);

          - ежемесячной компенсации инвалидам вследствие военной травмы и членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в размере 21 922,12 руб. в месяц;

        - единовременной (региональной) выплаты, предусмотренной Законом Брянской области «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих», принятым Брянской областной Думой 31.03.2022 года.

Принятые определением Почепского районного суда Брянской области от 13 марта 2024 года меры по обеспечению иска в виде запрета Военному комиссариату Погарского района Брянской области, Управлению Федерального казначейства по Брянской области, ФКУ Войсковой части 29303, АО «Страховое общество газовой промышленности», ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», Правительству Брянской области, Департаменту социальной политики и занятости населения Брянской области и иным лицам оформление документов и осуществление всех видов компенсационных выплат, боевых, окладов, суточных, денежного довольствия, отпускных, за погребение, страховых выплат, <данные изъяты> Сиволап ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <данные изъяты> имя Сиволап С И, сохранить до исполнения решения суда.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Судья                                                                                Н. Н. Прудников

Мотивированное решение составлено 5 июня 2024 года