Решение по делу № 5-382/2021 от 31.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,

рассмотрев 31 января 2021 года в открытом судебном заседании по адресу:
г. Ухта, ул. Бушуева, д. 6, дело об административном правонарушении в отношении Сандакова Артёма Валериевича, <...> г. г.р., уроженца ....., имеющего регистрацию по адресу: ...., проживающего по адресу....,

установил:

31 января 2021 года в период с 12.00час. по 13.30час. Сандаков А.В., находясь на Комсомольской площади в г. Ухте Республики Коми у дома № 6 принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, которое перешло в публичное мероприятие в форме шествия по маршруту: дом № 6 Комсомольской площади г. Ухты – дом № 2 по проспекту Ленина г. Ухты – дом № 26 по проспекту Ленина г. Ухты (Дворец Культуры). Как участник данного мероприятия выражал единый замысел публичного мероприятия, выражая свою позицию несогласия с проводимой политикой органов власти. На законное требование сотрудника органов внутренних дел прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии и разойтись не реагировал.

Административным органом действия Сандакова А.В. квалифицированы по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга и шествия.

Сандаков А.В. признал факт участия в мероприятии, однако, считает, что незаконных действий не совершал, так как является журналистом.

Ходатайство Сандакова А.В. об отложении рассмотрения дела судьей отклонено, поскольку не представлены уважительные причины, а загруженность в учебном процессе, о которой заявлено Сандаковым А.В., таковой быть не может, поскольку дело рассматривается в выходной день.

Должностное лицо ОМВД России по г. Ухте, составившее протокол в отношении Сандакова А.В., не явилось.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, и оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», определяя порядок организации публичного мероприятия, каковым признает открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств (пункт 1 статьи 2), предусматривает ряд процедур, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (пункт 1 части 4 статьи 5).

Согласно части 3 статьи 6 указанного Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

За нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга и шествия установлена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Вопреки этим запретам, Сандаков А.В., допустил участие в несогласованном публичном мероприятии и отказался выполнять законное требование сотрудника органов внутренних дел прекратить участие, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя средства массовой информации.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, в том числе письменных рапортов сотрудников полиции, видеоматериалов, оснований считать, что на момент задержания Сандаков А.В. имел ясно видимый отличительный знак представителя средства массовой информации, а также предъявил редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста, не имеется.

Более того, по делу установлено, что в указанный период Сандаков А.В. принимал активное участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, используя средства наглядной агитации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и приходит к выводу, что достижением цели административного наказания будет являться административный штраф.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Назначить Сандакову Артёму Валериевичу административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа, в размере 10000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми) ИНН 1101481581, КПП 110101001, ОКТМО 87725000, КБК 18811601201019000140, кор/счет № 40102810245370000074 в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар (за протокол № .... от <...> г.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья-