Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2012 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гусаровой И.М., при секретаре Фокиной О.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2062/2012
по иску Коптеловой Е.Г. к ГУ- Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, о праве на пенсию,-
у с т а н о в и л :
Коптелова Е.Г. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, о праве на пенсию и возложении обязанности по назначению пенсии, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, так как из этого стажа работы был исключен период ее работы в должности воспитателя МДОУ № «ХХХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец считает это решение об отказе в назначении пенсии незаконным, так как она в этот период работала воспитателем в детском саду, работа в качестве воспитателя детского сада является педагогической деятельностью и должна включаться в стаж работы при назначении пенсии. Без этого периода стаж ее работы составил 20 лет 07 месяцев 29 дней.
Ответчик- представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области с иском Коптеловой Е.Г не согласилась, ссылаясь на то, что исходя из анализа представленных истцом документов, Комиссия определила, что стаж педагогической деятельности истца составляет 20 лет 07 месяцев 29 дней, при этом период работы истца в должности воспитателя МДОУ № «ХХХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж педагогической деятельности, поскольку в Списках должностей и учреждений образования, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости педагогическим работникам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., не содержится наименования (вида) детского учреждения как «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение» и «дошкольное учреждение», детское дошкольное учреждение - это тип образовательного учреждения без указания его вида.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Коптелова Е.Г. обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, при этом в стаж ее работы не был включен период работы в качестве воспитателя МДОУ № «ХХХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без этого периода стаж работы Коптеловой Е.Г. составил 20 лет 07 месяцев 29 дней.
В соответствии с п/п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии исчисляется по Списку должностей и учреждений образования и Правилам исчисления стажа педагогической работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. В этом Списке предусмотрены, в частности, «дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка – детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли». Детские сады всех наименований были предусмотрены также Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. и Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999г.
Коптелова Е.Г. утверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в одном и том же детском саду, который менял свою подчиненность, организационно- правовую форму и наименование, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МДОУ № «ХХХ» являлось детским садом. Представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области утверждает, что не доказан факт работы Коптеловой Е.Г. в этот период именно в детском саду, поскольку «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» или «МДОУ» - это не вид учреждения, а его тип.
Суд считает доказанным тот факт, что МДОУ № «ХХХ» в период работы в нем Коптеловой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось детским садом, и что Коптелова Е.Г. в указанный период работала в качестве воспитателя этого детского сада на основании следующих доказательств:
1. Из записей в трудовой книжке Коптеловой Е.Г. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем детского сада № Шелкоткацкой фабрики ХХ, с ДД.ММ.ГГГГ детское учреждение № передано из ведения Шелкоткацкой фабрики ХХ в ведение ГОРОНО, истица принята на работу в ясли-сад № ГОРОНО на должность воспитателя, в связи с ликвидацией ясли- сада № ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в ясли-сад № ГОРОНО на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ ГОРОНО преобразовано в Департамент по образованию Павлово-Посадского района, ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № преобразован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, а ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка- детский сад № «ХХХ».
2. В Уставе МДОУ № «ХХХ», принятом собранием трудового коллектива и зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ, указано, что оно является правопреемником детского- сада № «ХХХ» Департамента по образованию, деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования, в ДОУ функционирует ясельная группа, две младшие, средняя, старшая, подготовительная, логопедическая и специализированные группы.
3. В дополнениях и изменениях к Уставу МДОУ № «ХХХ», принятых собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированных в МОРП ДД.ММ.ГГГГ, указано наименование этого учреждения – муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «ХХХ». В Изменениях и дополнениях к Уставу МДОУ № «ХХХ», принятых собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ, указано полное наименование этого учреждения – муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка- детский сад № «ХХХ».
4.Из справки МДОУ центр развития ребенка- детский сад № «ХХХ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Коптелова Е.Г. дейстительно были принята в ясли-сад № «ХХХ» на должность воспитателя ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время.
5. Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенной сотрудниками ГУ-УПФР №30 и архивного отдела Павлово-Посадского муниципального района, следует, что полное наименование организации – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка- детский сад № «ХХХ», сокращенное название – МДОУ ЦРР детский сад №, специфика деятельности организации- педагогическая деятельность.
С учетом вышеуказанного периода работы Коптеловой Е.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составил более 25 лет, т.е. она приобрела право на досрочную пенсию по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
Р е ш и л :
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Коптеловой Е.Г. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности вследствие исключения из специального стажа работы периода ее работы в должности воспитателя МДОУ № «ХХХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Коптеловой Е.Г. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г.Москве и Московской области включить период ее работы в МДОУ № «ХХХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначить пенсию Коптеловой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.
Председательствующий И.М.Гусарова