Решение по делу № 5-356/2020 от 23.09.2020

Дело № 5-356/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2020 года г. Тверь Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградова И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Васильевой А.А., защитника Зайцева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Васильевой Антонины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

ИП Васильева А.А. совершила правонарушение, предусмотренное статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в пользовании и распоряжения товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, при следующих обстоятельствах.

19.03.2019 должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Тверской таможни совместно с должностными лицами Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области и Управления Роспотребнадзора по Тверской области в соответствии с требованиями статьи 330 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на основании докладной записки от 05.03.2019 № 07-24/97 и предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19.03.2019 № 10115000/210/190319/000015, была проведена форма таможенного контроля - таможенный осмотр помещений и территорий магазина «Венеция», расположенного по адресу г. Тверь, Тверской пр-т, д. 3, на 3 этаже торгового центра «Семь морей», помещение 311, арендуемого ИП Васильевой А.А. (акт таможенного осмотра помещений и территорий 19.03.2019 № 10115000/210/190319/А000015). В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлено что, в помещении магазина «Венеция» ИП Васильевой А.А. к реализации предложены 54 меховых изделия с нарушениями маркировки контрольно-идентификационными знаками. По результатам проведения таможенного осмотра помещений и территорий в отношении указанный товаров установлены признаки нарушения требований нормативно-правовых актов, регламентирующих маркировку «предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий, из натурального меха» КИЗ, а именно Приложением к «Характеристикам контрольного (идентификационного) знака, порядку его нанесения и требованиям к составу и структуре информации, содержащейся на контрольных (идентификационных) знаках» регламентированных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2015 № «Об утверждении отдельных документов по маркировке товаров товарной позиции предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», установлены примеры изображений КИЗ: для товаров, произведенных на территориях государств-членов Евразийского экономического союза - КИЗ зеленого цветового исполнения, для товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза - КИЗ красного цветового исполнения. Согласно информации, отраженной на навесном ярлыке продавца страной происхождения указанного товара является Турция. Таким образом, указанный товар должен быть маркирован красного цветового исполнения. В соответствии со статьей 333 ТК ЕАЭС, было принято решение о проведении таможенного контроля в форме внеплановой выездной таможенной проверки (решение о проведении выездной таможенной проверки от 19.03.2019 № 5000/210/190319/Р000017). 19.03.2020 в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС для пресечения действий, направленных на отчуждение товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка, либо распоряжения этими товарами иным способом, на указанные товары на основании постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на товары был жен арест. Арестованные товары были переданы на ответственное хранение ИП Васильевой А.А. 18.10.20219 на основании постановления об изъятии товаров и акта об изъятии товаров в порядке пп. 6 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС указанные выше меховые изделия у ИП Васильевой А.А. изъяты и переданы по акту приема-передачи от 29.10.2019 на ответственное хранение в ООО «Тверской таможенный терминал» (г. Тверь, Волоколамское шоссе, 49). В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС от ИП Васильевой А.А. получено объяснение, согласно которому в сентябре-октябре 2016 года с целью оформления необходимого количества, на реализуемые изделия из меха (шубы норковые), ею был сделан заказ сотруднику «Налоги и право» (г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 28, этаж № 8 (здание Тверьгеофизика). Официальный договор на оказание услуг не оформлялся. Информация о товаре, необходимая оформления КИЗ, ИП Васильевой А.А. была передана в виде списка, написанного от руки и накладной от 18.01.2011 № 43, полученной от фирмы ООО «Форум» (ИНН 7709666516), у которой ИП Васильевой А.А. указанный товар был приобретен. Со слов указанного сотрудника товар, являющийся остатками, необходимо оформлять КИЗ зеленого цветового исполнения, в с чем, в октябре 2016 года ИП Васильевой А.А. в главном отделении почтовой связи ею были получены КИЗ зеленого цветового исполнения на все изделия из меха, реализуемые в указанный период времени (объяснение от 14.10.2019 № 15000/210/141019/А000017/001). В рамках внеплановой выездной таможенной проверки и анализа представленных ИП Васильевой А.А. документов установлено, что весь перечень арестованных (в последствии изъятых) товаров является товаром иностранного производства (Турция) и приобретен в соответствии с накладной от 18.01.2011 № 43 у ООО «Форум» (ИНН 7709666516, КПП 91001), прекратившего свою деятельность 25.06.2018 (согласно сведениям с интернет-сайта ФНС России). В данной накладной отсутствует информация о совершении в отношении указанных товара таможенных операций. С целью установления факта выпуска проверяемых товаров в рамках внеплановой выездной таможенной проверки был направлен запрос в ЦИТТУ ФТС России (от 19.07.2019 № 6/12726), в ответ на который в адрес Тверской таможни представлена информация в электронном виде о совершении таможенных операций в отношении товаров меховые изделия. В результате анализа информации, представленной ЦИТТУ ФТС России письмом от 31.07.2019 2-09/07281 дсп фактов совершения таможенных операций в отношении проверяемого товара не установлено. Проведенной таможенной проверкой установлено, что на вышеуказанные товары какие-либо документы, подтверждающие проведение с ними таможенных операций, не представлено. Кроме того, за период времени 2007 - 2018 годы ООО «ФОРУМ» в таможенных органах Таможенные операции с рассматриваемыми товарами не осуществлялись. В рамках внеплановой выездной таможенной проверки на основании решения о назначении таможенной экспертизы от 19.06.2019 № 10115000/190619/ПВ/000008 была введена таможенная экспертиза вышеуказанных меховых изделий. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы г. Москва Центрального экспертно-криминалистического управления № 12411005/0006346 от 22.04.2020 рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.03.2019 составляет 5 398 839 руб. 00 копеек. В рамках внеплановой выездной таможенной проверки ИП Васильевой А.А. было представлено экспертное заключение Союза «Тверская торгово-промышленная палата» от 29.11.2019 № 111-Т/2019, согласно которому стоимость данных товаров на момент их ареста составляет 1056 789 руб. Согласно информации, представленной Бухгалтерско-юридической компанией «Налоги и право» (ИП Калинина П.А.), ИП Васильева А.А. для заказа КИЗ предоставляла описание меховых изделий в бумажном табличном виде и документы на приобретенные меховые изделия. Процедура заказа КИЗ была осуществлена в сентябре - октябре 2016 года. Все документы, предоставленные ИП Васильевой А.А. для процедуры заказа КИЗ, были отданы предпринимателю после оформления заказа КИЗ, и копий документов не оставлялось (письмо реестровый учет от 10.06.2020). АО «Госзнак» подтвердило факт изготовления в октябре 2016 года для ИП Васильевой А. КИЗ зеленого цветового исполнения (письмо АО «Госзнак» от 26.03.2020 № 1-21.1/506). Согласно информации, представленной ООО «Рынок «Садовод», с ООО «Форум» в период времени с 18.01.2011 до 25.06.2018 ООО «Рынок «Садовод» каких-либо договоров не заключало, торговые и складские помещения в аренду не сдавало (письмо ООО «Рынок довод» от 19.03.2020 № 01-09/234). Таким образом, ИП Васильева А.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в пользовании и распоряжения товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Васильева А.А. вину не признала.

Защитник Зайцев И.В. в судебном заседании поддержал письменные дополнительные пояснения, согласно которым он возражает против выводов Тверской таможни, полагает, что дело об административном правонарушении в отношении ИП Васильевой А.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В настоящее время в Арбитражном суде Тверской области рассматривается дело №А66-6611/2020, по заявлению ИП Васильевой А.А. к Тверской таможне о признании недействительным решения по результатам таможенного контроля №10115000/210/170420/Т000017/001 от 17 апреля 2020 г. и уведомления (требования) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.04.2020 №10115000/У2020/0000064 на сумму 620 055, 93 руб. Как видно из материалов дела Таможней не подтверждено наличиепредусмотренных частью 2 статьи 81 ТК ТС и пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС оснований для возникновения у предпринимателя солидарной обязанности по уплате таможенных платежей. Незаконное перемещение либо владение товара лицом, на которого возложена солидарная обязанность по уплате таможенных платежей, должна быть таможенным органом доказана. В данном случае Таможня полагает, что поскольку весь перечень товара является товаром иностранного производства (Турция) и приобретен ИП Васильевой А.А. в соответствии с накладной от 18.01.2011 № 43 у ООО «ФОРУМ» (ИНН 7709666516, КПП 772101001), прекратившего свою деятельность 25.06.2018 (информация открытого доступа сайта ФНС России), а в данной накладной отсутствует информация о совершении в отношении указанного товара таможенных операций, и за период 2007 - 2018 гг. ООО «ФОРУМ» в регионе деятельности Федеральной таможенной службы таможенные операции не осуществлялись, значит указанный товар был перемещён через границу незаконно, в нарушении действующего законодательства. Вместе с тем факт незаконного перемещения выявленного товара "меховые изделия" через таможенную границу таможенным органом не установлен и документально не подтвержден. В обоснование вывода о незаконном перемещении спорного товара через таможенную границу таможенный орган фактически ссылается на требования статьи 56 ТК ЕАЭС, исходя из которых признание товара незаконно перемещенным через границу не ставится в зависимость от установления даты и места фактического перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС. Доводы Таможни в этой части основаны на неверном толковании пункта 4 статьи 56 ТК ЕАЭС, в котором определены правила исчисления срока уплаты таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе, для случаев, когда день пересечения товарами таможенной границы не установлен. Положения данного пункта, вопреки доводам Таможни, не освобождают таможенный орган от обязанности доказать сам факт пересечения товарами таможенной границы. Поскольку незаконное перемещение товаров через таможенную границу, как правило, сопряжено с их сокрытием от таможенного контроля, либо с недекларированием/недостоверным декларированием, в подтверждение данного обстоятельства могут быть представлены, в том числе косвенные доказательства, которые в своей совокупности и взаимной связи с разумной степенью достоверности позволяли бы сделать вывод о том, что товар является незаконно ввезенным. Однако в данном случае такая совокупность доказательств не установлена. В настоящем деле таможенный орган в подтверждение незаконного перемещения товаров через таможенную границу ссылается на отсутствие информации о совершении в отношении указанного товара таможенных операций, и на то, что за период 2007 - 2018 гг. ООО «Форум» в регионе деятельности Федеральной таможенной службы таможенные операции не осуществляло, а так же об иностранном происхождении товара, указанном на бирках меховых изделий. Между тем, отсутствие информации о его перемещении, отсутствии деятельности ООО «Форум» за указанный период и указание страны производства «Турция» на бирках меховых изделий, позволило бы сделать вывод о его незаконном ввозе только в случае если иностранное происхождение товара либо факт пересечения товаром границы подтверждены. В данном случае пересечение товаром таможенной границы Таможней не установлено, исследования в отношении обнаруженного товара таможенным органом не производились, экспертизы не назначались. Соответствующие документы в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. При таких обстоятельствах вывод Таможни о незаконном перемещении через таможенную границу товара «меховые изделия» не основан на материалах дела, не подтверждается, в том числе, и косвенными доказательствами. Таким образом, сотрудниками Таможни административное расследование, как и проверка проведены не в полном объеме, а именно: не установлено кем произведен арестованный товар "меховые изделия"; не установлена страна-производитель товара; не установлено, что изъятый товар ввозился на территорию Российской Федерации, время и место его перемещения. Ни по результатам таможенной проверки, ни в ходе судебного разбирательства таможенный орган не подтвердил осведомленность предпринимателя о незаконном перемещении спорного товара через таможенную границу. При таком положении, с учетом обстоятельств дела, указанных в самом заявлении предпринимателя, следует признать, что материалами дела не подтверждается такое отклонение поведения ИП Васильевой А.А. от добросовестного поведения, которое в силу положений пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС влечет возникновение солидарной обязанности по уплате таможенных платежей в связи с незаконным перемещением обнаруженного товара через таможенную границу. При оценке действий, выразившихся в хранении товаров, возможно незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза, суду необходимо учесть, что нахождение товаров магазине ИП Васильевой А.А. обусловлено осуществлением последней предпринимательской деятельности в магазине по продаже меховых изделий. Однако, данные меховые изделия стали собственностью предпринимателя в результате гражданско-правового договора купли-продажи между ООО «Форум» - лицом, возможно переместившим эти товары через таможенную границу незаконно (что не установлено Таможней ни в ходе проверки, ни в ходе административного расследования), и ИП Васильевой А.А., лицом, которое проявило должную степень осмотрительности при покупке данных меховых изделий и не знало и не могло знать о возможном незаконном перемещении товара через границу, в связи с чем, можно сделать вывод о недоказанности таможенным органом вины предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушения и, соответственно, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таможенным органом какие-либо доказательства, свидетельствующие о причастности предпринимателя к перемещению указанных товаров через таможенную границу либо наличии у него данных о происхождении и особенностях правового режима спорных товаров, не представлены. Само по себе заключение ИП Васильевой А.А. договора купли-продажи с ООО «Форум», возможно допустившим незаконное перемещение товара (незаконный ввоз товара на территорию Союза), не свидетельствует о том, что предприниматель знал или должна была знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства. Таким образом, Таможней не предоставлены доказательства в материалы дела и не доказано: факт незаконного перемещения меховых изделий в количестве 54 шт. через границу Евразийского таможенного союза; время и место незаконного перемещения меховых изделий в количестве 54 шт. через границу Евразийского таможенного союза; не установлено лицо, незаконно переместившее товар через границу Евразийского таможенного союза; не установлена причастность ИП Васильевой А.А. к незаконному перемещению спорных товаров через границу; не установлена и не доказана осведомленность ИП Васильевой А.А. о факте незаконного перемещения меховых изделий в количестве 54 шт. через границу Евразийского таможенного союза; не установлено происхождение и особенности правового режима спорных товаров.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Тверской таможни Куликов С.А. в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, изучив материалы дела, суд полагает, что в отношении ИП Васильевой А.А. обосновано составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения ИП Васильевой А.А. подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10115000-62/2020 от 03.02.2020 (том 1 л.д. 1-12);

- служебной запиской и.о. начальника отдела таможенного контроля после выпуска товаров ФИО11 от 31.01.2020 № 07-24/35, согласно которой в рамках проведенного 19.03.2019 таможенного осмотра помещений и территорий установлен факт реализации ИП Васильевой А.А. в помещении мехового салона «Венеция», расположенного по адресу г. Тверь, Тверской пр-т, д. 3, на 3 этаже торгового центра «Семь морей», 54 меховых изделия на сумму более 5250000 руб. с нарушениями маркировки контрольно-идентификационными знаками. (том 1 л.д. 17-25);

- предписанием на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19.03.2019 (том 1 л.д. 26);

- актом таможенного осмотра помещений и территорий от 19.03.2019 (том 1 л.д. 27-33);

- решением о проведении выездной таможенной проверки от 19.03.2019 (том 1 л.д. 34-35);

- постановлением о наложении ареста на товары от 19.03.2019, из которого следует, что произведено наложение ареста на товары, а именно меховые изделия в количестве 54 штук (том 1 л.д. 36);

- актом о наложении ареста на товары от 19.03.2019 (том 1 л.д. 44-49);

- требованием о предъявлении товаров и (или) предъявлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 20.03.2019 (том 1 л.д. 50-51);

- декларацией о соответствии от 04.04.2019 (том 1 л.д. 54);

- протоколом испытаний № 14-017-101/1/04-2019 от 02.04.2019 (том 1 л.д. 55);

- накладной № 43 от 18.01.2011 (том 1 л.д. 56-58);

- актом отбора проб и (или) образцов товаров от 19.06.2019 (том 1 л.д. 59-69);

- решением о назначении таможенной экспертизы от 19.06.2019 (том 1 л.д. 70-76);

- заключением таможенного эксперта № 12411005/0023669 от 15.07.2019, согласно выводам которой рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.03.2019 года составляет 5398 839 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 80-96);

- актом осмотра товара от 27.11.2019 (том 1 л.д. 114-119);

- экспертным заключением № 111-Т/2019 внесудебной товароведческой и оценочной экспертизы, согласно выводам которой рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 18.10.2019 года составляет 1056 789 руб. (том 1 л.д. 120-180);

- требованием о предъявлении товаров и (или) предъявлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 18.09.2019 (том 1 л.д. 180-190);

- объяснениями Васильевой А.А. от 14.10.2019, согласно которым изделия из меха в качестве индивидуального предпринимателя ею реализуются с 2008 года. Положения нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих маркировку изделий их меха, ей не известны. В 2016 году посредством массовой информации ей стало известно о необходимости маркировки изделий из меха контрольно-идентификационными знаками (далее - КИЗ). В сентябре-октябре 2016 года с целью оформления необходимого количества КИЗ, на реализуемые ею изделия из меха (шубы норковые), ею был сделан заказ сотруднику «Налоги и право», расположенной по адресу: г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 28, этаж № 8 здание Тверьгеофизика). Договор не оформлялся. Информация о товаре, необходимая оформления КИЗ, ею была передана в виде списка, написанного от руки и накладную от 18.2011 № 43, полученной от фирмы ООО «ФОРУМ» (ИНН 7709666516), у которой был товар куплен. Сотрудник по имени ФИО12 пояснила, что на товар, являющийся остатками, необходимо оформлять КИЗы зеленого цветового исполнения. В октябре 2016 ею на Главпочтамте были получены КИЗы зеленого цветового исполнения на все изделия из меха, реализуемые ею в указанный период (том 1 л.д. 202-203);

- копией паспорта на имя Васильевой А.В. (том 1 л.д. 204-205);

- постановлением об изъятии товаров от 18.10.2019, согласно которому были изъяты шубы в количестве 54 штук, упакованы в 10 полиэтиленовых мешков черного цвета и опломбированы (том 1 л.д. 207-212);

- актом об изъятии товаров от 18.10.2019 (том 1 л.д. 213-219);

- актом выездной таможенной проверки № 10115000/210/070220/А000017 от 07.02.2020 (том 1 л.д. 226-239);

- протоколом опроса свидетеля Пиюкова А.Г., который пояснил, что 19.03.2019 он в качестве специалиста участвовал в таможенном осмотре помещений и территорий магазина «Венеция», расположенного по адресу: г. Тверь, Тверской пр-т, д. 3, на 3 этаже торгового центра «Семь морей», помещение 311, арендуемого ИП Васильевой А.А. Таможенный осмотр проводился должностными лицами Тверской таможни. В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлено что, в помещении магазина «Венеция» ИП Васильевой А.А. к реализации предложены 54 меховых изделия (шубы женские) с нарушениями требований нормативно-правовых актов, регламентирующих маркировку «предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий, из натурального меха» КИЗ. Согласно информации, отраженной на навесных ярлыках продавца страной происхождения указанных товаров является Турция. Таким образом, они должны были быть маркированы КИЗ красного цветового исполнения. В ходе проведения таможенного осмотра ИП Васильевой А.А. не было представлено документов относительно товаров, явившихся предметом осмотра (том 2 л.д. 6-9);

- определением о назначении товароведческой экспертизы от 12.02.2020 (том 2 л.д. 10-17);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 07.02.2020, из которого следует что произведено наложение ареста на товары, а именно меховые изделия-шубы в количестве 54 штук (том 2 л.д. 27-72);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 07.02.2020, согласно которому кладовщик ООО «Тверской таможенный терминал» принял на хранение товары, арестованные по делу об административном правонарушении 10115000-62/2020 (том 2 л.д. 74-80);

- протоколом о взятии проб и образцов от 13.03.2020, согласно которому были взяты образцы товаров, указанных в протоколе об аресте товаров от 07.02.2020 (том 2 л.д. 88-96);

- заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России № 12411005/0006346 от 22.04.2020 года, согласно выводам которой рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.03.2019 года составляет 5398 839 руб. 00 коп. (том 2 л.д. 103-132);

- выпиской из ЕГРН (том 2 л.д. 145-148);

- ответом из АО «Гознак» от 26.03.2020 (том 2 л.д. 177-190);

- ответ из ООО «Рынок «Садовод» от 19.03.2020 (том 2 л.д. 192-197);

- выпиской из ЕРЮЛ в отношении ООО «Форум» (том 2 л.д. 224-226);

- протоколом опроса Васильевой А.А. от 20.07.2020, согласно которому она является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности-розничная торговля верхней одеждой. Изделия из меха ею реализуются с 2008 года. Положения нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих маркировку изделий их меха, в настоящее время ей известны. В 2016 году посредством массовой информации ей стало известно о необходимости маркировки изделий из меха контрольно-идентификационными знаками. В сентябре-октябре 2016 года с целью оформления необходимого количества КИЗ, на реализуемые ею изделия из меха (шубы норковые), ею был сделан заказ сотруднику фирмы «Налоги и право», договор не оформлялся. Информация о товаре, необходимая для оформления КИЗ, ею была передана в виде списка, написанного от руки и накладной от 18.01.2011 № 43, полученной от фирмы ООО «ФОРУМ», у которой м указанный товар был приобретен. Указанный сотрудник ФИО13 фамилию и отчество которой она назвать затрудняется, пояснила что на товар, являющийся остатками, необходимо оформлять КИЗы зеленого цветового исполнения. В октябре 2016 года ею на Главпочтамте были получены КИЗы зеленого цветового исполнения на все изделия из меха, реализуемые в указанный период. Товар «меховые изделия» в соответствии с накладной от 18.01.2011 № 43 приобретался мною в 2011 году в г. Москве на рынке «Садовод» в ангаре, номер которого она назвать затрудняется. Указанный товар приобретался лично одной партией в количестве 54 шуб у одного продавца ООО «ФОРУМ». На приобретенные товара были представлены разрешительные документы: сертификаты соответствия, счет-фактуры, содержащие номера деклараций на товары, подтверждающие дальность ввоза указанного товара и т.д. Однако сделать копии указанных документов или фотоснимки не было технической возможности. Продавец копии указанных документов предоставить отказался. В процессе приобретения указанных товаров она присутствовала лично, плата за товар производилась лично наличными денежными средствами. В период с 2011 по 2019 год указанные товары ею не были реализованы. О необходимости предоставления пакета разрешительных документов на указанный товар при его реализации мне известно не было. Факт совершения вменяемого ей административного правонарушения и свою вину в его совершении она не признает, поскольку требования таможенного законодательства не нарушала, данные шубы через таможенную границу не перемещала, приобрела их в торговой точке, проверив все необходимые документы (том 3 л.д. 66-71);

- выпиской из ЕГРП в отношении ИП Васильевой А.А. (том 3 л.д. 86-90);

- протоколом об административном правонарушении № 10115000-62/2020 от 18.09.2020, согласно которому ИП Васильева А.А. совершила правонарушение, предусмотренное статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в пользовании и распоряжения товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза, и в ношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, связанные с разрешительным порядком ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и территорию Российской Федерации и реализации товаров, указанных в перечне продукции, в отношении которой дача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О опасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228, при следующих обстоятельствах (том 3 л.д. 110-125).

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что выпуском товара является действие таможенного органа, после совершения которого, заинтересованные лица вправе использовать ары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

Согласно пункта 1 статьи 11 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (ред. от 09.08.2016) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (вместе с «ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности») перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 321 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государств - членов Таможенного союза, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины по ставкам, действующим в Российской Федерации, а также подлежат соблюдению запреты и ограничения, применяемые в Российской Федерации при ввозе товаров, если эти товары не являются: происходящими с таможенной территории Таможенного союза (территории государства – члена Таможенного союза); выпущенными для свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза; изготовлениями из товаров, происходящих с таможенной территории Таможенного союза или выпущенных для свободного обращения на территории государств- членов Таможенного союза.

Согласно ст. 118 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательства государств-членов Таможенного союза.

В силу пункта 2 статьи 118 Таможенного кодекса Таможенного союза отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

На основании пункта 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат Таможенному контролю в соответствии с Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (пункт 1 статья 7 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение рами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37- 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

Согласно статьи 203 Федерального закона «О таможенном регулировании» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В силу пункта 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

На основании пункта 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно пункта 3 статьи 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В силу статьи 311 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза объектами таможенного контроля являются: товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Материалами дела установлено, что 19.03.2020 в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлено что, в помещении магазина «Венеция», принадлежащем ИП Васильевой А.А. к реализации предложены 54 меховых изделия с нарушениями маркировки контрольно-идентификационными знаками. По результатам проведения таможенного осмотра помещений и территорий в отношении указанных товаров установлены признаки нарушения требований нормативно-правовых актов, регламентирующих маркировку «предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий, из натурального меха» КИЗ.

Проведенной таможенной проверкой также установлено, что на вышеуказанные товары какие-либо документы, подтверждающие проведение с ними таможенных операций, не представлено.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, которое в частности приобрело в собственность незаконно перемещенные товары, то есть ИП Васильева А.А.

Согласно примечанию 1 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Тем самым с учетом специфики таможенных правоотношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отделены от должностных лиц. Следовательно, для субъектов предпринимательской деятельности за нарушения в этой сфере предусматривается единый режим административной ответственности.

На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ИП Васильева А.А. приобрела товары (немаркированные меховые изделия), не проявив в отношениях, связанных с их приобретением, должной степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС, имела возможность надлежащим образом проверить законность нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза, имела возможность затребовать у продавца подтверждение их таможенного оформления и соблюдения запретов и ограничений, а при отказе продавца доставить копии соответствующих документы для их проверки, отказаться от сделке по купле-продаже таких товаров, что в совокупности дает основание утверждать о ее вине в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Каких-либо данных, свидетельствующих о проведении административного расследования с существенным нарушением требований законодательства об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Доводы защитника о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства установления производителя товара, время и место ввоза товара, лица, которые ввез товар, не свидетельствуют об отсутствии состава вменного правонарушения.

Оснований для исключения из числа доказательств заключения эксперта, суд не усматривает, поскольку оно отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам. Копия определения о назначении экспертизы направлена Васильевой А.А, получена ею (том 2 л.д. 200, 229), при этом каких либо возражений, замечаний, отводов экспертам не представлено. Таким образом, нарушений в этой части судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом в рамках его компетенции, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Представленные суду материалы, отвечают предъявляемым требованиям, все исследованные судом доказательства по делу являются допустимыми и достаточными для постановления решения по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Васильевой А.А., по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является состояние здоровья.

Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии со статьями 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Васильевой А.А. наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным назначить последней административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Васильеву Антонину Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер L, производитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель 1018, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328373, КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 500 руб.;

2. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер XS, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328789, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца цена 89 500 руб.;

3. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер 46 (М), водитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 2154, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328412, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 89 500 руб.;

4. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер 42-44 (XS), водитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 996, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328107, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 79 500 руб.;

5 Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер 52 (XXL), производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1378, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328572, цена 85 500 руб.;

6. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер 48 (XL), производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1378, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328470, цена 85 500 руб.;

7. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер L, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1378, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328571, цена 85 500 руб.;

8. Шуба женская норковая черного цвета, длинная, без капюшона, воротник стойка, мер 46, производитель RIVALDI, страна происхождения Турция, модель отсутствует, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328733, информация на КИЗ не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 120000 руб. В соответствии с ИРС Маркировка товар продан 28.12.2016;

9. Шуба женская норковая цвет махагон, длинная, без капюшона, воротник стойка, размер производитель LOVERFURS, страна происхождения Турция, модель 816, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328539, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 87000 руб.;

10. Шуба женская норковая цвет махагон, длинная, без капюшона, воротник стойка, «размер 46, производитель RIVALDI, страна происхождения Турция, модель LOLA САР 91, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328042, информация на КИЗ не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 117000 руб. В соответствии с ИРС Маркировка товар продан 29.12.2016;

11. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель LA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 6613, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328244, информация на КИЗ о размере товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92500 руб.;

12. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер XL, производитель PENGVINS, страна происхождения Турция, модель 065, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328729, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

13. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер XXL, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1161, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328794, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

14. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер L, производитель PENGVINS, страна происхождения Турция, модель 065, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328512, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

15. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1161, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328613, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 500 руб.;

16. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер XS, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 886-100, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328641, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

17. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 886-100, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328584, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

18. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S (44), производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328421, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

19. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 886, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328744, информация на КИЗ соответствует формации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

20. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер L, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1374, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328426, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

21. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328420, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

22. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S (42), производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327859, информация на КИЗ о размере товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб. В соответствии с ИРС Маркировка товар продан 29.12.2016;

23. Шуба женская норковая черного цвета, длинная, с капюшоном, размер L, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1004, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328270, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 175 500 руб.;

24. Шуба женская норковая коричневого цвета, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 913, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327902, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 95 900 руб.;

25. Шуба женская норковая коричневого цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 790, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327889, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 95 900 руб.;

26. Шуба женская норковая коричневого цвета, длинная, без капюшона, размер XXL, производитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель А901, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328364, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 139 900 руб.;

27. Шуба женская норковая коричневого цвета, длинная, без капюшона, размер L, производитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель А901, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328444, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 139 900 руб.;

28. Шуба женская норковая коричневого цвета, средней длины, без капюшона, размер L производитель WATERRINA, страна происхождения Турция, модель 02-ЗСР, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328475, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 158000 руб.;

29. Шуба женская норковая цвет махагон (коричневый), средней длины, без капюшона, мер L, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1002, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327927, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 93000 руб.;

30. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 2012, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328702, информация на КИЗ соответствует формации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 500 руб.;

31. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, «водитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 7919, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328268, информация на КИЗ соответствует формации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 102 500 руб.;

32. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель RBREAMY, страна происхождения Турция, модель 066, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328053, информация на КИЗ о размере и модели товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 800 руб.;

33. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель RBREAMY, страна происхождения Турция, модель 939-3P, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328559, информация на КИЗ о модели товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 100000 руб.;

34. Шуба женская из овчины черного цвета, длинная, без капюшона, размер М (46-48), производитель SAYRAM, страна происхождения Турция, модель 2165, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327948, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 44 900 руб.;

35. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер S, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 5308, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327895, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 89 700 руб.;

36. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер L, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13655, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328649, информация на КИЗ о виде меха не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 73 700 руб.;

37. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер М, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 30055, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328565, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 89 700 руб.;

38. Шуба женская норковая коричневого цвета, короткая, с капюшоном, размер L, водитель VICTORIYA, страна происхождения Турция, модель 70067, на внутренней не имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328130, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 800 руб.;

39. Шуба женская норковая коричневого цвета, короткая, с капюшоном, размер XXL, водитель VICTORIYA, страна происхождения Турция, модель 70011, на внутренней не имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327858, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 800 руб.;

40. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер S, производитель ANQISIANI, страна происхождения Турция, модель 2006, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327926, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 68 000 руб.;

41. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер S, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13655, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328145, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 73 700 руб.;

42. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер М, производитель PENGVINS, страна происхождения Турция, модель 13111, на внутренней те имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328587, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 75 900 руб.;

43. Шуба женская норковая цвет графит, средней длины, без капюшона, размер L, производитель WATERRINA, страна происхождения Турция, модель 2536Д, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328586, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 125 700 руб.;

44. Шуба женская норковая цвет белый, средней длины, без капюшона, размер М, водитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель 1164, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328315, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 108 000 руб.;

45. Шуба женская норковая цвет черный, короткая, с капюшоном, размер XL, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 4531, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328749, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 000 руб.;

46. Шуба женская норковая цвет черный, средней длины, с капюшоном, размер XXL, производитель LA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 813, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328771, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 000 руб.;

47. Шуба женская норковая цвет коричневый, средней длины, с капюшоном, размер L, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 511, на внутренней имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328829, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 98 000 руб.;

48. Шуба женская норковая цвет черный, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 815, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328599, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 500 руб.;

49. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXL, водитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 228, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328044, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 700 руб.;

50. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXL, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 2013, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328726, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 500 руб.;

51. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXXL, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 228, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328181, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 700 руб.;

52. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXXXL, производитель LA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 2013, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328012, информация на КИЗ о наименовании производителя не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 500 руб.;

53. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXL, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 7013, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328583, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 700 руб.;

54. Шуба женская норковая цвет коричневый (махагон), средней длины, без капюшона, размер М, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1002, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328241, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 93 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В. Виноградова

Дело № 5-356/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2020 года г. Тверь Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградова И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Васильевой А.А., защитника Зайцева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Васильевой Антонины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

ИП Васильева А.А. совершила правонарушение, предусмотренное статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в пользовании и распоряжения товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, при следующих обстоятельствах.

19.03.2019 должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Тверской таможни совместно с должностными лицами Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области и Управления Роспотребнадзора по Тверской области в соответствии с требованиями статьи 330 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на основании докладной записки от 05.03.2019 № 07-24/97 и предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19.03.2019 № 10115000/210/190319/000015, была проведена форма таможенного контроля - таможенный осмотр помещений и территорий магазина «Венеция», расположенного по адресу г. Тверь, Тверской пр-т, д. 3, на 3 этаже торгового центра «Семь морей», помещение 311, арендуемого ИП Васильевой А.А. (акт таможенного осмотра помещений и территорий 19.03.2019 № 10115000/210/190319/А000015). В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлено что, в помещении магазина «Венеция» ИП Васильевой А.А. к реализации предложены 54 меховых изделия с нарушениями маркировки контрольно-идентификационными знаками. По результатам проведения таможенного осмотра помещений и территорий в отношении указанный товаров установлены признаки нарушения требований нормативно-правовых актов, регламентирующих маркировку «предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий, из натурального меха» КИЗ, а именно Приложением к «Характеристикам контрольного (идентификационного) знака, порядку его нанесения и требованиям к составу и структуре информации, содержащейся на контрольных (идентификационных) знаках» регламентированных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2015 № «Об утверждении отдельных документов по маркировке товаров товарной позиции предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», установлены примеры изображений КИЗ: для товаров, произведенных на территориях государств-членов Евразийского экономического союза - КИЗ зеленого цветового исполнения, для товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза - КИЗ красного цветового исполнения. Согласно информации, отраженной на навесном ярлыке продавца страной происхождения указанного товара является Турция. Таким образом, указанный товар должен быть маркирован красного цветового исполнения. В соответствии со статьей 333 ТК ЕАЭС, было принято решение о проведении таможенного контроля в форме внеплановой выездной таможенной проверки (решение о проведении выездной таможенной проверки от 19.03.2019 № 5000/210/190319/Р000017). 19.03.2020 в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС для пресечения действий, направленных на отчуждение товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка, либо распоряжения этими товарами иным способом, на указанные товары на основании постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на товары был жен арест. Арестованные товары были переданы на ответственное хранение ИП Васильевой А.А. 18.10.20219 на основании постановления об изъятии товаров и акта об изъятии товаров в порядке пп. 6 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС указанные выше меховые изделия у ИП Васильевой А.А. изъяты и переданы по акту приема-передачи от 29.10.2019 на ответственное хранение в ООО «Тверской таможенный терминал» (г. Тверь, Волоколамское шоссе, 49). В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС от ИП Васильевой А.А. получено объяснение, согласно которому в сентябре-октябре 2016 года с целью оформления необходимого количества, на реализуемые изделия из меха (шубы норковые), ею был сделан заказ сотруднику «Налоги и право» (г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 28, этаж № 8 (здание Тверьгеофизика). Официальный договор на оказание услуг не оформлялся. Информация о товаре, необходимая оформления КИЗ, ИП Васильевой А.А. была передана в виде списка, написанного от руки и накладной от 18.01.2011 № 43, полученной от фирмы ООО «Форум» (ИНН 7709666516), у которой ИП Васильевой А.А. указанный товар был приобретен. Со слов указанного сотрудника товар, являющийся остатками, необходимо оформлять КИЗ зеленого цветового исполнения, в с чем, в октябре 2016 года ИП Васильевой А.А. в главном отделении почтовой связи ею были получены КИЗ зеленого цветового исполнения на все изделия из меха, реализуемые в указанный период времени (объяснение от 14.10.2019 № 15000/210/141019/А000017/001). В рамках внеплановой выездной таможенной проверки и анализа представленных ИП Васильевой А.А. документов установлено, что весь перечень арестованных (в последствии изъятых) товаров является товаром иностранного производства (Турция) и приобретен в соответствии с накладной от 18.01.2011 № 43 у ООО «Форум» (ИНН 7709666516, КПП 91001), прекратившего свою деятельность 25.06.2018 (согласно сведениям с интернет-сайта ФНС России). В данной накладной отсутствует информация о совершении в отношении указанных товара таможенных операций. С целью установления факта выпуска проверяемых товаров в рамках внеплановой выездной таможенной проверки был направлен запрос в ЦИТТУ ФТС России (от 19.07.2019 № 6/12726), в ответ на который в адрес Тверской таможни представлена информация в электронном виде о совершении таможенных операций в отношении товаров меховые изделия. В результате анализа информации, представленной ЦИТТУ ФТС России письмом от 31.07.2019 2-09/07281 дсп фактов совершения таможенных операций в отношении проверяемого товара не установлено. Проведенной таможенной проверкой установлено, что на вышеуказанные товары какие-либо документы, подтверждающие проведение с ними таможенных операций, не представлено. Кроме того, за период времени 2007 - 2018 годы ООО «ФОРУМ» в таможенных органах Таможенные операции с рассматриваемыми товарами не осуществлялись. В рамках внеплановой выездной таможенной проверки на основании решения о назначении таможенной экспертизы от 19.06.2019 № 10115000/190619/ПВ/000008 была введена таможенная экспертиза вышеуказанных меховых изделий. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы г. Москва Центрального экспертно-криминалистического управления № 12411005/0006346 от 22.04.2020 рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.03.2019 составляет 5 398 839 руб. 00 копеек. В рамках внеплановой выездной таможенной проверки ИП Васильевой А.А. было представлено экспертное заключение Союза «Тверская торгово-промышленная палата» от 29.11.2019 № 111-Т/2019, согласно которому стоимость данных товаров на момент их ареста составляет 1056 789 руб. Согласно информации, представленной Бухгалтерско-юридической компанией «Налоги и право» (ИП Калинина П.А.), ИП Васильева А.А. для заказа КИЗ предоставляла описание меховых изделий в бумажном табличном виде и документы на приобретенные меховые изделия. Процедура заказа КИЗ была осуществлена в сентябре - октябре 2016 года. Все документы, предоставленные ИП Васильевой А.А. для процедуры заказа КИЗ, были отданы предпринимателю после оформления заказа КИЗ, и копий документов не оставлялось (письмо реестровый учет от 10.06.2020). АО «Госзнак» подтвердило факт изготовления в октябре 2016 года для ИП Васильевой А. КИЗ зеленого цветового исполнения (письмо АО «Госзнак» от 26.03.2020 № 1-21.1/506). Согласно информации, представленной ООО «Рынок «Садовод», с ООО «Форум» в период времени с 18.01.2011 до 25.06.2018 ООО «Рынок «Садовод» каких-либо договоров не заключало, торговые и складские помещения в аренду не сдавало (письмо ООО «Рынок довод» от 19.03.2020 № 01-09/234). Таким образом, ИП Васильева А.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в пользовании и распоряжения товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Васильева А.А. вину не признала.

Защитник Зайцев И.В. в судебном заседании поддержал письменные дополнительные пояснения, согласно которым он возражает против выводов Тверской таможни, полагает, что дело об административном правонарушении в отношении ИП Васильевой А.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В настоящее время в Арбитражном суде Тверской области рассматривается дело №А66-6611/2020, по заявлению ИП Васильевой А.А. к Тверской таможне о признании недействительным решения по результатам таможенного контроля №10115000/210/170420/Т000017/001 от 17 апреля 2020 г. и уведомления (требования) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.04.2020 №10115000/У2020/0000064 на сумму 620 055, 93 руб. Как видно из материалов дела Таможней не подтверждено наличиепредусмотренных частью 2 статьи 81 ТК ТС и пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС оснований для возникновения у предпринимателя солидарной обязанности по уплате таможенных платежей. Незаконное перемещение либо владение товара лицом, на которого возложена солидарная обязанность по уплате таможенных платежей, должна быть таможенным органом доказана. В данном случае Таможня полагает, что поскольку весь перечень товара является товаром иностранного производства (Турция) и приобретен ИП Васильевой А.А. в соответствии с накладной от 18.01.2011 № 43 у ООО «ФОРУМ» (ИНН 7709666516, КПП 772101001), прекратившего свою деятельность 25.06.2018 (информация открытого доступа сайта ФНС России), а в данной накладной отсутствует информация о совершении в отношении указанного товара таможенных операций, и за период 2007 - 2018 гг. ООО «ФОРУМ» в регионе деятельности Федеральной таможенной службы таможенные операции не осуществлялись, значит указанный товар был перемещён через границу незаконно, в нарушении действующего законодательства. Вместе с тем факт незаконного перемещения выявленного товара "меховые изделия" через таможенную границу таможенным органом не установлен и документально не подтвержден. В обоснование вывода о незаконном перемещении спорного товара через таможенную границу таможенный орган фактически ссылается на требования статьи 56 ТК ЕАЭС, исходя из которых признание товара незаконно перемещенным через границу не ставится в зависимость от установления даты и места фактического перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС. Доводы Таможни в этой части основаны на неверном толковании пункта 4 статьи 56 ТК ЕАЭС, в котором определены правила исчисления срока уплаты таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе, для случаев, когда день пересечения товарами таможенной границы не установлен. Положения данного пункта, вопреки доводам Таможни, не освобождают таможенный орган от обязанности доказать сам факт пересечения товарами таможенной границы. Поскольку незаконное перемещение товаров через таможенную границу, как правило, сопряжено с их сокрытием от таможенного контроля, либо с недекларированием/недостоверным декларированием, в подтверждение данного обстоятельства могут быть представлены, в том числе косвенные доказательства, которые в своей совокупности и взаимной связи с разумной степенью достоверности позволяли бы сделать вывод о том, что товар является незаконно ввезенным. Однако в данном случае такая совокупность доказательств не установлена. В настоящем деле таможенный орган в подтверждение незаконного перемещения товаров через таможенную границу ссылается на отсутствие информации о совершении в отношении указанного товара таможенных операций, и на то, что за период 2007 - 2018 гг. ООО «Форум» в регионе деятельности Федеральной таможенной службы таможенные операции не осуществляло, а так же об иностранном происхождении товара, указанном на бирках меховых изделий. Между тем, отсутствие информации о его перемещении, отсутствии деятельности ООО «Форум» за указанный период и указание страны производства «Турция» на бирках меховых изделий, позволило бы сделать вывод о его незаконном ввозе только в случае если иностранное происхождение товара либо факт пересечения товаром границы подтверждены. В данном случае пересечение товаром таможенной границы Таможней не установлено, исследования в отношении обнаруженного товара таможенным органом не производились, экспертизы не назначались. Соответствующие документы в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. При таких обстоятельствах вывод Таможни о незаконном перемещении через таможенную границу товара «меховые изделия» не основан на материалах дела, не подтверждается, в том числе, и косвенными доказательствами. Таким образом, сотрудниками Таможни административное расследование, как и проверка проведены не в полном объеме, а именно: не установлено кем произведен арестованный товар "меховые изделия"; не установлена страна-производитель товара; не установлено, что изъятый товар ввозился на территорию Российской Федерации, время и место его перемещения. Ни по результатам таможенной проверки, ни в ходе судебного разбирательства таможенный орган не подтвердил осведомленность предпринимателя о незаконном перемещении спорного товара через таможенную границу. При таком положении, с учетом обстоятельств дела, указанных в самом заявлении предпринимателя, следует признать, что материалами дела не подтверждается такое отклонение поведения ИП Васильевой А.А. от добросовестного поведения, которое в силу положений пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС влечет возникновение солидарной обязанности по уплате таможенных платежей в связи с незаконным перемещением обнаруженного товара через таможенную границу. При оценке действий, выразившихся в хранении товаров, возможно незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза, суду необходимо учесть, что нахождение товаров магазине ИП Васильевой А.А. обусловлено осуществлением последней предпринимательской деятельности в магазине по продаже меховых изделий. Однако, данные меховые изделия стали собственностью предпринимателя в результате гражданско-правового договора купли-продажи между ООО «Форум» - лицом, возможно переместившим эти товары через таможенную границу незаконно (что не установлено Таможней ни в ходе проверки, ни в ходе административного расследования), и ИП Васильевой А.А., лицом, которое проявило должную степень осмотрительности при покупке данных меховых изделий и не знало и не могло знать о возможном незаконном перемещении товара через границу, в связи с чем, можно сделать вывод о недоказанности таможенным органом вины предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушения и, соответственно, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таможенным органом какие-либо доказательства, свидетельствующие о причастности предпринимателя к перемещению указанных товаров через таможенную границу либо наличии у него данных о происхождении и особенностях правового режима спорных товаров, не представлены. Само по себе заключение ИП Васильевой А.А. договора купли-продажи с ООО «Форум», возможно допустившим незаконное перемещение товара (незаконный ввоз товара на территорию Союза), не свидетельствует о том, что предприниматель знал или должна была знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства. Таким образом, Таможней не предоставлены доказательства в материалы дела и не доказано: факт незаконного перемещения меховых изделий в количестве 54 шт. через границу Евразийского таможенного союза; время и место незаконного перемещения меховых изделий в количестве 54 шт. через границу Евразийского таможенного союза; не установлено лицо, незаконно переместившее товар через границу Евразийского таможенного союза; не установлена причастность ИП Васильевой А.А. к незаконному перемещению спорных товаров через границу; не установлена и не доказана осведомленность ИП Васильевой А.А. о факте незаконного перемещения меховых изделий в количестве 54 шт. через границу Евразийского таможенного союза; не установлено происхождение и особенности правового режима спорных товаров.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Тверской таможни Куликов С.А. в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, изучив материалы дела, суд полагает, что в отношении ИП Васильевой А.А. обосновано составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения ИП Васильевой А.А. подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10115000-62/2020 от 03.02.2020 (том 1 л.д. 1-12);

- служебной запиской и.о. начальника отдела таможенного контроля после выпуска товаров ФИО11 от 31.01.2020 № 07-24/35, согласно которой в рамках проведенного 19.03.2019 таможенного осмотра помещений и территорий установлен факт реализации ИП Васильевой А.А. в помещении мехового салона «Венеция», расположенного по адресу г. Тверь, Тверской пр-т, д. 3, на 3 этаже торгового центра «Семь морей», 54 меховых изделия на сумму более 5250000 руб. с нарушениями маркировки контрольно-идентификационными знаками. (том 1 л.д. 17-25);

- предписанием на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 19.03.2019 (том 1 л.д. 26);

- актом таможенного осмотра помещений и территорий от 19.03.2019 (том 1 л.д. 27-33);

- решением о проведении выездной таможенной проверки от 19.03.2019 (том 1 л.д. 34-35);

- постановлением о наложении ареста на товары от 19.03.2019, из которого следует, что произведено наложение ареста на товары, а именно меховые изделия в количестве 54 штук (том 1 л.д. 36);

- актом о наложении ареста на товары от 19.03.2019 (том 1 л.д. 44-49);

- требованием о предъявлении товаров и (или) предъявлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 20.03.2019 (том 1 л.д. 50-51);

- декларацией о соответствии от 04.04.2019 (том 1 л.д. 54);

- протоколом испытаний № 14-017-101/1/04-2019 от 02.04.2019 (том 1 л.д. 55);

- накладной № 43 от 18.01.2011 (том 1 л.д. 56-58);

- актом отбора проб и (или) образцов товаров от 19.06.2019 (том 1 л.д. 59-69);

- решением о назначении таможенной экспертизы от 19.06.2019 (том 1 л.д. 70-76);

- заключением таможенного эксперта № 12411005/0023669 от 15.07.2019, согласно выводам которой рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.03.2019 года составляет 5398 839 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 80-96);

- актом осмотра товара от 27.11.2019 (том 1 л.д. 114-119);

- экспертным заключением № 111-Т/2019 внесудебной товароведческой и оценочной экспертизы, согласно выводам которой рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 18.10.2019 года составляет 1056 789 руб. (том 1 л.д. 120-180);

- требованием о предъявлении товаров и (или) предъявлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 18.09.2019 (том 1 л.д. 180-190);

- объяснениями Васильевой А.А. от 14.10.2019, согласно которым изделия из меха в качестве индивидуального предпринимателя ею реализуются с 2008 года. Положения нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих маркировку изделий их меха, ей не известны. В 2016 году посредством массовой информации ей стало известно о необходимости маркировки изделий из меха контрольно-идентификационными знаками (далее - КИЗ). В сентябре-октябре 2016 года с целью оформления необходимого количества КИЗ, на реализуемые ею изделия из меха (шубы норковые), ею был сделан заказ сотруднику «Налоги и право», расположенной по адресу: г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 28, этаж № 8 здание Тверьгеофизика). Договор не оформлялся. Информация о товаре, необходимая оформления КИЗ, ею была передана в виде списка, написанного от руки и накладную от 18.2011 № 43, полученной от фирмы ООО «ФОРУМ» (ИНН 7709666516), у которой был товар куплен. Сотрудник по имени ФИО12 пояснила, что на товар, являющийся остатками, необходимо оформлять КИЗы зеленого цветового исполнения. В октябре 2016 ею на Главпочтамте были получены КИЗы зеленого цветового исполнения на все изделия из меха, реализуемые ею в указанный период (том 1 л.д. 202-203);

- копией паспорта на имя Васильевой А.В. (том 1 л.д. 204-205);

- постановлением об изъятии товаров от 18.10.2019, согласно которому были изъяты шубы в количестве 54 штук, упакованы в 10 полиэтиленовых мешков черного цвета и опломбированы (том 1 л.д. 207-212);

- актом об изъятии товаров от 18.10.2019 (том 1 л.д. 213-219);

- актом выездной таможенной проверки № 10115000/210/070220/А000017 от 07.02.2020 (том 1 л.д. 226-239);

- протоколом опроса свидетеля Пиюкова А.Г., который пояснил, что 19.03.2019 он в качестве специалиста участвовал в таможенном осмотре помещений и территорий магазина «Венеция», расположенного по адресу: г. Тверь, Тверской пр-т, д. 3, на 3 этаже торгового центра «Семь морей», помещение 311, арендуемого ИП Васильевой А.А. Таможенный осмотр проводился должностными лицами Тверской таможни. В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлено что, в помещении магазина «Венеция» ИП Васильевой А.А. к реализации предложены 54 меховых изделия (шубы женские) с нарушениями требований нормативно-правовых актов, регламентирующих маркировку «предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий, из натурального меха» КИЗ. Согласно информации, отраженной на навесных ярлыках продавца страной происхождения указанных товаров является Турция. Таким образом, они должны были быть маркированы КИЗ красного цветового исполнения. В ходе проведения таможенного осмотра ИП Васильевой А.А. не было представлено документов относительно товаров, явившихся предметом осмотра (том 2 л.д. 6-9);

- определением о назначении товароведческой экспертизы от 12.02.2020 (том 2 л.д. 10-17);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 07.02.2020, из которого следует что произведено наложение ареста на товары, а именно меховые изделия-шубы в количестве 54 штук (том 2 л.д. 27-72);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 07.02.2020, согласно которому кладовщик ООО «Тверской таможенный терминал» принял на хранение товары, арестованные по делу об административном правонарушении 10115000-62/2020 (том 2 л.д. 74-80);

- протоколом о взятии проб и образцов от 13.03.2020, согласно которому были взяты образцы товаров, указанных в протоколе об аресте товаров от 07.02.2020 (том 2 л.д. 88-96);

- заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России № 12411005/0006346 от 22.04.2020 года, согласно выводам которой рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.03.2019 года составляет 5398 839 руб. 00 коп. (том 2 л.д. 103-132);

- выпиской из ЕГРН (том 2 л.д. 145-148);

- ответом из АО «Гознак» от 26.03.2020 (том 2 л.д. 177-190);

- ответ из ООО «Рынок «Садовод» от 19.03.2020 (том 2 л.д. 192-197);

- выпиской из ЕРЮЛ в отношении ООО «Форум» (том 2 л.д. 224-226);

- протоколом опроса Васильевой А.А. от 20.07.2020, согласно которому она является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности-розничная торговля верхней одеждой. Изделия из меха ею реализуются с 2008 года. Положения нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих маркировку изделий их меха, в настоящее время ей известны. В 2016 году посредством массовой информации ей стало известно о необходимости маркировки изделий из меха контрольно-идентификационными знаками. В сентябре-октябре 2016 года с целью оформления необходимого количества КИЗ, на реализуемые ею изделия из меха (шубы норковые), ею был сделан заказ сотруднику фирмы «Налоги и право», договор не оформлялся. Информация о товаре, необходимая для оформления КИЗ, ею была передана в виде списка, написанного от руки и накладной от 18.01.2011 № 43, полученной от фирмы ООО «ФОРУМ», у которой м указанный товар был приобретен. Указанный сотрудник ФИО13 фамилию и отчество которой она назвать затрудняется, пояснила что на товар, являющийся остатками, необходимо оформлять КИЗы зеленого цветового исполнения. В октябре 2016 года ею на Главпочтамте были получены КИЗы зеленого цветового исполнения на все изделия из меха, реализуемые в указанный период. Товар «меховые изделия» в соответствии с накладной от 18.01.2011 № 43 приобретался мною в 2011 году в г. Москве на рынке «Садовод» в ангаре, номер которого она назвать затрудняется. Указанный товар приобретался лично одной партией в количестве 54 шуб у одного продавца ООО «ФОРУМ». На приобретенные товара были представлены разрешительные документы: сертификаты соответствия, счет-фактуры, содержащие номера деклараций на товары, подтверждающие дальность ввоза указанного товара и т.д. Однако сделать копии указанных документов или фотоснимки не было технической возможности. Продавец копии указанных документов предоставить отказался. В процессе приобретения указанных товаров она присутствовала лично, плата за товар производилась лично наличными денежными средствами. В период с 2011 по 2019 год указанные товары ею не были реализованы. О необходимости предоставления пакета разрешительных документов на указанный товар при его реализации мне известно не было. Факт совершения вменяемого ей административного правонарушения и свою вину в его совершении она не признает, поскольку требования таможенного законодательства не нарушала, данные шубы через таможенную границу не перемещала, приобрела их в торговой точке, проверив все необходимые документы (том 3 л.д. 66-71);

- выпиской из ЕГРП в отношении ИП Васильевой А.А. (том 3 л.д. 86-90);

- протоколом об административном правонарушении № 10115000-62/2020 от 18.09.2020, согласно которому ИП Васильева А.А. совершила правонарушение, предусмотренное статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в пользовании и распоряжения товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза, и в ношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, связанные с разрешительным порядком ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и территорию Российской Федерации и реализации товаров, указанных в перечне продукции, в отношении которой дача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О опасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228, при следующих обстоятельствах (том 3 л.д. 110-125).

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что выпуском товара является действие таможенного органа, после совершения которого, заинтересованные лица вправе использовать ары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

Согласно пункта 1 статьи 11 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (ред. от 09.08.2016) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (вместе с «ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности») перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 321 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государств - членов Таможенного союза, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины по ставкам, действующим в Российской Федерации, а также подлежат соблюдению запреты и ограничения, применяемые в Российской Федерации при ввозе товаров, если эти товары не являются: происходящими с таможенной территории Таможенного союза (территории государства – члена Таможенного союза); выпущенными для свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза; изготовлениями из товаров, происходящих с таможенной территории Таможенного союза или выпущенных для свободного обращения на территории государств- членов Таможенного союза.

Согласно ст. 118 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательства государств-членов Таможенного союза.

В силу пункта 2 статьи 118 Таможенного кодекса Таможенного союза отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

На основании пункта 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат Таможенному контролю в соответствии с Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (пункт 1 статья 7 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение рами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37- 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

Согласно статьи 203 Федерального закона «О таможенном регулировании» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В силу пункта 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

На основании пункта 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно пункта 3 статьи 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В силу статьи 311 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза объектами таможенного контроля являются: товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Материалами дела установлено, что 19.03.2020 в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий установлено что, в помещении магазина «Венеция», принадлежащем ИП Васильевой А.А. к реализации предложены 54 меховых изделия с нарушениями маркировки контрольно-идентификационными знаками. По результатам проведения таможенного осмотра помещений и территорий в отношении указанных товаров установлены признаки нарушения требований нормативно-правовых актов, регламентирующих маркировку «предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий, из натурального меха» КИЗ.

Проведенной таможенной проверкой также установлено, что на вышеуказанные товары какие-либо документы, подтверждающие проведение с ними таможенных операций, не представлено.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, которое в частности приобрело в собственность незаконно перемещенные товары, то есть ИП Васильева А.А.

Согласно примечанию 1 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Тем самым с учетом специфики таможенных правоотношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отделены от должностных лиц. Следовательно, для субъектов предпринимательской деятельности за нарушения в этой сфере предусматривается единый режим административной ответственности.

На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ИП Васильева А.А. приобрела товары (немаркированные меховые изделия), не проявив в отношениях, связанных с их приобретением, должной степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС, имела возможность надлежащим образом проверить законность нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза, имела возможность затребовать у продавца подтверждение их таможенного оформления и соблюдения запретов и ограничений, а при отказе продавца доставить копии соответствующих документы для их проверки, отказаться от сделке по купле-продаже таких товаров, что в совокупности дает основание утверждать о ее вине в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Каких-либо данных, свидетельствующих о проведении административного расследования с существенным нарушением требований законодательства об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Доводы защитника о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства установления производителя товара, время и место ввоза товара, лица, которые ввез товар, не свидетельствуют об отсутствии состава вменного правонарушения.

Оснований для исключения из числа доказательств заключения эксперта, суд не усматривает, поскольку оно отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам. Копия определения о назначении экспертизы направлена Васильевой А.А, получена ею (том 2 л.д. 200, 229), при этом каких либо возражений, замечаний, отводов экспертам не представлено. Таким образом, нарушений в этой части судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом в рамках его компетенции, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Представленные суду материалы, отвечают предъявляемым требованиям, все исследованные судом доказательства по делу являются допустимыми и достаточными для постановления решения по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Васильевой А.А., по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является состояние здоровья.

Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии со статьями 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Васильевой А.А. наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным назначить последней административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Васильеву Антонину Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер L, производитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель 1018, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328373, КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 500 руб.;

2. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер XS, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328789, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца цена 89 500 руб.;

3. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер 46 (М), водитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 2154, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328412, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 89 500 руб.;

4. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер 42-44 (XS), водитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 996, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328107, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 79 500 руб.;

5 Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер 52 (XXL), производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1378, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328572, цена 85 500 руб.;

6. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер 48 (XL), производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1378, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328470, цена 85 500 руб.;

7. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер L, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1378, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328571, цена 85 500 руб.;

8. Шуба женская норковая черного цвета, длинная, без капюшона, воротник стойка, мер 46, производитель RIVALDI, страна происхождения Турция, модель отсутствует, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328733, информация на КИЗ не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 120000 руб. В соответствии с ИРС Маркировка товар продан 28.12.2016;

9. Шуба женская норковая цвет махагон, длинная, без капюшона, воротник стойка, размер производитель LOVERFURS, страна происхождения Турция, модель 816, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328539, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 87000 руб.;

10. Шуба женская норковая цвет махагон, длинная, без капюшона, воротник стойка, «размер 46, производитель RIVALDI, страна происхождения Турция, модель LOLA САР 91, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328042, информация на КИЗ не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 117000 руб. В соответствии с ИРС Маркировка товар продан 29.12.2016;

11. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель LA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 6613, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328244, информация на КИЗ о размере товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92500 руб.;

12. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер XL, производитель PENGVINS, страна происхождения Турция, модель 065, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328729, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

13. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер XXL, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1161, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328794, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

14. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер L, производитель PENGVINS, страна происхождения Турция, модель 065, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328512, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

15. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1161, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328613, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 500 руб.;

16. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер XS, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 886-100, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328641, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

17. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 886-100, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328584, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

18. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S (44), производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328421, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

19. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 886, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328744, информация на КИЗ соответствует формации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

20. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер L, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13-1374, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328426, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

21. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328420, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб.;

22. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S (42), производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1130, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327859, информация на КИЗ о размере товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 500 руб. В соответствии с ИРС Маркировка товар продан 29.12.2016;

23. Шуба женская норковая черного цвета, длинная, с капюшоном, размер L, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1004, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328270, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 175 500 руб.;

24. Шуба женская норковая коричневого цвета, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 913, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327902, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 95 900 руб.;

25. Шуба женская норковая коричневого цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 790, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327889, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 95 900 руб.;

26. Шуба женская норковая коричневого цвета, длинная, без капюшона, размер XXL, производитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель А901, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328364, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 139 900 руб.;

27. Шуба женская норковая коричневого цвета, длинная, без капюшона, размер L, производитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель А901, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328444, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 139 900 руб.;

28. Шуба женская норковая коричневого цвета, средней длины, без капюшона, размер L производитель WATERRINA, страна происхождения Турция, модель 02-ЗСР, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328475, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 158000 руб.;

29. Шуба женская норковая цвет махагон (коричневый), средней длины, без капюшона, мер L, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1002, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327927, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 93000 руб.;

30. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 2012, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328702, информация на КИЗ соответствует формации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 500 руб.;

31. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, «водитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 7919, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328268, информация на КИЗ соответствует формации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 102 500 руб.;

32. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель RBREAMY, страна происхождения Турция, модель 066, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328053, информация на КИЗ о размере и модели товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 800 руб.;

33. Шуба женская норковая черного цвета, средней длины, с капюшоном, размер М, производитель RBREAMY, страна происхождения Турция, модель 939-3P, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328559, информация на КИЗ о модели товара не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 100000 руб.;

34. Шуба женская из овчины черного цвета, длинная, без капюшона, размер М (46-48), производитель SAYRAM, страна происхождения Турция, модель 2165, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327948, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 44 900 руб.;

35. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер S, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 5308, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327895, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 89 700 руб.;

36. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер L, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13655, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328649, информация на КИЗ о виде меха не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 73 700 руб.;

37. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер М, производитель BORTH, страна происхождения Турция, модель 30055, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328565, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 89 700 руб.;

38. Шуба женская норковая коричневого цвета, короткая, с капюшоном, размер L, водитель VICTORIYA, страна происхождения Турция, модель 70067, на внутренней не имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328130, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 800 руб.;

39. Шуба женская норковая коричневого цвета, короткая, с капюшоном, размер XXL, водитель VICTORIYA, страна происхождения Турция, модель 70011, на внутренней не имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327858, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 800 руб.;

40. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер S, производитель ANQISIANI, страна происхождения Турция, модель 2006, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4327926, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 68 000 руб.;

41. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер S, производитель WEIYE, страна происхождения Турция, модель 13655, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328145, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 73 700 руб.;

42. Шуба женская норковая черного цвета, короткая, с капюшоном, размер М, производитель PENGVINS, страна происхождения Турция, модель 13111, на внутренней те имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328587, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 75 900 руб.;

43. Шуба женская норковая цвет графит, средней длины, без капюшона, размер L, производитель WATERRINA, страна происхождения Турция, модель 2536Д, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328586, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 125 700 руб.;

44. Шуба женская норковая цвет белый, средней длины, без капюшона, размер М, водитель DEDAFUR, страна происхождения Турция, модель 1164, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328315, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 108 000 руб.;

45. Шуба женская норковая цвет черный, короткая, с капюшоном, размер XL, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 4531, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328749, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 92 000 руб.;

46. Шуба женская норковая цвет черный, средней длины, с капюшоном, размер XXL, производитель LA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 813, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328771, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 000 руб.;

47. Шуба женская норковая цвет коричневый, средней длины, с капюшоном, размер L, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 511, на внутренней имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328829, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 98 000 руб.;

48. Шуба женская норковая цвет черный, средней длины, с капюшоном, размер S, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 815, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328599, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 500 руб.;

49. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXL, водитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 228, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328044, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 700 руб.;

50. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXL, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 2013, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328726, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 500 руб.;

51. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXXL, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 228, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328181, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 700 руб.;

52. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXXXL, производитель LA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 2013, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328012, информация на КИЗ о наименовании производителя не соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 97 500 руб.;

53. Шуба женская норковая цвет махагон, средней длины, без капюшона, размер XXL, производитель VA-LI-NA, страна происхождения Турция, модель 7013, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328583, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 99 700 руб.;

54. Шуба женская норковая цвет коричневый (махагон), средней длины, без капюшона, размер М, производитель LIWEIUE, страна происхождения Турция, модель 1002, на внутренней стороне имеется КИЗ зеленого цвета № RU-430301-AAA4328241, информация на КИЗ соответствует информации на вшитых ярлыках и на навесном ярлыке продавца, цена 93 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В. Виноградова

1версия для печати

5-356/2020

Категория:
Административные
Ответчики
ИП Васильева Антонина Анатольевна
Другие
Зайцев Илья Владимирович
Суд
Пролетарский районный суд г. Тверь
Статьи

16.21

Дело на сайте суда
proletarsky.twr.sudrf.ru
24.09.2020Передача дела судье
28.09.2020Подготовка дела к рассмотрению
15.10.2020Рассмотрение дела по существу
11.11.2020Рассмотрение дела по существу
11.11.2020Продление срока рассмотрения
01.12.2020Рассмотрение дела по существу
04.12.2020Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
25.12.2020Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
01.12.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее