Решение по делу № 12-8/2014 от 06.02.2014

Дело № 12-8/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Уржум 03 марта 2014 года

Судья Уржумского районного суда Кировской области Змеев В.В., с участием представителя Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по доверенности ФИО1, начальника отдела – старшего судебного пристава по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелековой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по доверенности ФИО1 на постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелековой Е.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелековой Е.А., Муниципальное учреждение Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Уржумским районным судом Кировской области по делу № вынесено решение об обязании Муниципального учреждения Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области предоставить в Управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области в документальном и электронном виде нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Петряевское сельское поселение, подлежащее включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области, а также сведений об их официальном опубликовании (обнародовании) за 2011 и истекший период 2012 гг. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение данного судебного решения ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист № № №.

Исполнительный лист предъявлен в отдел судебных приставов по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № № отделом судебных приставов по Уржумскому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства с требованием неимущественного характера №.

ДД.ММ.ГГГГ должнику заказным письмом с уведомлением направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. и установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Исполнительский сбор должником не уплачен.

В установленный срок должником требования исполнительного документа не исполнены.

Таким образом, Муниципальное учреждение Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области, являясь должником по исполнительному производству № с требованием неимущественного характера: предоставить в Управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области в документальном и электронном виде нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Петряевское сельское поселение, подлежащее включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области, а также сведений об их официальном опубликовании (обнародовании) за 2011 и истекший период 2012 гг., не исполнило во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа - исполнительного листа № № № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15КоАПРФ.

Представитель Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по доверенности ФИО1 обратилась в Уржумский районный суд Кировской области с жалобой на постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелековой Е.А., просит постановление отменить по указанным в жалобе основаниям.

В суде апелляционной инстанции представитель Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, считает, что указанное постановление подлежит отмене, как вынесенное с нарушением действующего законодательства.

Начальник отдела – старший судебный пристав по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелекова Е.А. считает вынесенное ею постановление законным и обоснованным.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Уржумским районным судом Кировской области по делу № вынесено решение об обязании Муниципального учреждения Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области предоставить в Управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области в документальном и электронном виде нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Петряевское сельское поселение, подлежащее включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области, а также сведений об их официальном опубликовании (обнародовании) за 2011 и истекший период 2012 гг. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение данного судебного решения ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист № № №.

Исполнительный лист предъявлен в отдел судебных приставов по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № № отделом судебных приставов по Уржумскому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства с требованием неимущественного характера №.

ДД.ММ.ГГГГ должнику заказным письмом с уведомлением направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. и установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Исполнительский сбор должником не уплачен.

В установленный срок должником требования исполнительного документа не исполнены.

Таким образом, начальник отдела – старший судебный пристав по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелекова Е.А. правильно квалифицировала действия Муниципального учреждения Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ - Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ представитель должника по доверенности ФИО1 указала, что с протоколом не согласна, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, постановление о назначении нового срока исполнения требования не получала.

Довод представителя должника ФИО1 о том, что требования исполнительного документа были выполнены в полном объеме в срок, установленный судебным приставом-исполнителем не нашли своего подтверждения, должником предоставлены документы о направлении в Кировское областное государственное казенное учреждение «центр юридико-технической обработки муниципальных нормативных правовых актов Кировской области» необходимых муниципальных нормативных правовых актов для включения в регистр лишь ДД.ММ.ГГГГ (отметка почты о принятии ДД.ММ.ГГГГ). Довод о том, что постановление о назначении нового срока исполнения требования не получала, также не нашли своего подтверждения - в Постановлении судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в постановочной части в п. 6 указано установить должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа: ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о получении от ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе и в судебном заседании представитель Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по доверенности ФИО1 приводит доводы, не основанные на Законе.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание Муниципальному учреждению администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области в суде не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. При определении размера наказания учтены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Муниципальному учреждению администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Порядок привлечения Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области к административной ответственности соблюден.

Нарушений законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.

Не признание Муниципальным учреждением администрацией Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области своей вины суд расценивает как избранный способ защиты направленный на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелековой Е.А., является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы представителя Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по доверенности ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом по Уржумскому району УФССП России по Кировской области Лелековой Е.А., которым Муниципальное учреждение администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб., оставить без изменения, жалобу представителя Муниципального учреждения администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение 10 суток.

Судья – Змеев В.В.

Копия верна: судья Змеев В.В.