Дело № 2-1491/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2018 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Быстряковой Д.С.,
при секретаре Шукуровой М.Э.,
с участием истца Трубачёвой Е.И.,
представителя истца Нафонайлова А.В.,
третьих лиц Трубачёва Д.Е., Власовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубачёвой Е.И. к Администрации города Феодосии о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, третьи лица: Трубачёв Д.Е., Власова Н.А.,
у с т а н о в и л :
Трубачёва Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и помещения общего пользования по указанному адресу в переустроенном состоянии.
Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> находится в пользовании истца на основании ордера на жилплощадь от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании совместного решения профсоюзного комитета и комитета комсомола Феодосийского хозрасчетного строительного участка акционерного общества «Крымкурортстрой». ФХСУ «Крымкурортстрой» ликвидировано, информация о передаче указанной квартиры в собственность Администрации г. Феодосии отсутствует. Соседняя <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит истцу и Трубачёву Д.Е., Власовой Н.А.. В указанных квартирах истцом выполнено самовольное переустройство, а именно: демонтаж печи в кухне с целью увеличения ее площади (<адрес>); устройство туалета в помещении общего пользования с подключением сантехнического прибора к проложенным внутридомовым сетям водопровода и канализации с целью благоустройства квартиры; устройство душа с подключением сантехнического прибора к проложенным внутридомовым сетям водопровода и канализации с целью благоустройства квартиры (<адрес>); установка раковины в коридоре общего пользования с подключением сантехнического прибора к проложенным внутридомовым сетям водопровода и канализации с целью благоустройства квартиры; выполнение гидроизоляции пола современными гидроизоляционными материалами в оборудованном туалете, душе после выполненных работ по переустройству помещений. При выполнении указанных работ, несущие конструкции здания не были повреждены, их надежность и несущая способность не ухудшена. Нагрузки на перекрытия не превысили нормативных значений. Указанные обстоятельств подтверждаются техническим заключением ООО Творческая архитектурная мастерская «Атриум» от ДД.ММ.ГГГГ. Истец и сособственники <адрес>, Республики Крым обратились в Администрацию г. Феодосии с заявлением о согласовании сделанных перепланировок. Администрацией г. Феодосия вынесено решение о согласовании самовольно произведенного переустройства жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в согласовании переустройства <адрес> отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данную квартиру.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что квартиры <адрес> являются на одноэтажными. С целью улучшения жилищных условий в <адрес> в <адрес> данного дома были произведены работы, указанные в иске. Туалет оборудован в коридоре общего пользования. В результате произведенных работ <адрес> в <адрес> были объединены в одну.
Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик – Администрация города Феодосии, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.
Третьи лица Трубачёв Д.Е. и Власова Н.А. в судебном заседании пояснили, что им и истцу на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> в <адрес>. Квартира № в указанном доме находится в пользовании истца. Они не возражают против сохранения <адрес> коридора общего пользования в переустроенном виде. В результате произведенных работ <адрес> в <адрес> были объединены в одну.
Заслушав объяснения истца, ее представителя, третьих лиц, обозрев материалы инвентарного дела, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно сообщению ГУП РК «Крым БТИ» от 0.08.2018 г.. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> в <адрес> не зарегистрировано. Право собственности на <адрес> в по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Феодосийским хозрастчетным строительным участком народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Трубачевым Д.Е, Трубачевой Е.И., Бурчинской Н.А. на основании Свидетельства о праве собственности на жилье, выданного АО «Крымкурортстрой «Феодосийский хозрастчетный строительный участок» ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела имеется копия корешка ордера на жилплощадь в общежитии, согласно которому Трубачевой Е.И. с семьей из 3 человек предоставлено право на занятие жилой площади в общежитии по <адрес> а комната №, размер 14 кв.м. Указанный ордер выдан на основании совместного решения профсоюзного комитета и комитета комсомола Феодосийского хозрасчетного строительного участка акционерного общества «Крымкурортстрой» от ДД.ММ.ГГГГ.
Квартира 8 в <адрес> в <адрес>, Республики Крым, на праве общей долевой собственности принадлежит истцу и Трубачёву Д.Е., Власовой Н.А..
В указанных жилых помещениях, помещениях общего пользования выполнено самовольное переустройство, а именно: демонтаж печи в кухне с целью увеличения ее площади; устройство туалета в помещении общего пользования с подключением сантехнического прибора к проложенным внутридомовым сетям водопровода и канализации с целью благоустройства квартиры; устройство душа с подключением сантехнического прибора к проложенным внутридомовым сетям водопровода и канализации с целью благоустройства квартиры; установка раковины в коридоре общего пользования с подключением сантехнического прибора к проложенным внутридомовым сетям водопровода и канализации с целью благоустройства квартиры; выполнение гидроизоляции пола современными гидроизоляционными материалами в оборудованном туалете, душе после выполненных работ по переустройству помещений.
Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в помещении общего пользования оборудован туалет. Также зафиксировано снос печи.
Истец и сособственники <адрес>, Республики Крым обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о согласовании сделанных перепланировок.
Администрацией <адрес> вынесено решение о согласовании самовольно произведенного переустройства жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в согласовании переустройства <адрес> отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данную квартиру.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2, ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст.27 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из вышеприведенных правовых норм усматривается, что возможность согласования переустройства и перепланировки жилого помещения связаны, в том числе, с наличием у заявителя правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
Однако, такие документы не были предоставлены истцом в Администрацию г. Феодосии Республики Крым, в связи с чем, было принято решение об отказе в согласовании самовольного переустройства <адрес>
Указанные правоустанавливающие документы, подтверждающие принадлежность квартиры на праве собственности или на условиях найма, не предоставлены суду при рассмотрении настоящего дела.
При отсутствии указанных сведений, обращение истца в суд настоящим иском является преждевременным, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Решение в окончательной форме принято/изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Трубачёвой Е.И. к Администрации города Феодосии о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.
Председательствующий Быстрякова Д.С.