Решение по делу № 33-6044/2013 от 02.07.2013

Судья Ликаровской Т. П.              Дело №

Докладчик Зверинская А. К.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Шостак Г. П.,

    судей    Зверинской А. К., Батеневой Н. А.,

при секретаре     Кирилловской К. О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> на решение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> обязано включить Черновой С. Ю. в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды:

с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации;

с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ; с 05 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ; с 19 марта по 31 марта Э06 года и с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебных отпусках.

Назначена Черновой С. Ю. досрочная трудовая пенсия по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взысканы с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> в пользу Черновой С. Ю. в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины 200 рублей, а также - в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг адвоката за составление искового заявления <данные изъяты> рублей, а также в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей, всего - <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зверинской А. К., объяснения представителя ответчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Чернова С. Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала библиотекарем в Северной средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем иностранного языка в Северной средней общеобразовательной школе.

ДД.ММ.ГГГГ Северная средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное казенное образовательное учреждение <адрес> «Северная средняя общеобразовательная школа».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку её стаж педагогической деятельности составил более 25 лет, однако решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа для права на досрочное пенсионное обеспечение, с чем она не согласна, в связи с чем просит:

1. Обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды:

с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ -время нахождения на курсах повышения квалификации;

с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ; с 05 ноября по ДД.ММ.ГГГГ; с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ; с 19 марта по ДД.ММ.ГГГГ и с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебных отпусках и назначить ей, Черновой С. Ю., досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>.

Судом постановлено решение, которым удовлетворены исковые требования Черновой С. Ю., с которым не согласен представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> – Зыкова О. Н.

В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2 Разъяснений № Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указала, что курсы повышения квалификации не предусмотрены в числе периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а так же судом необоснованно включены периоды нахождения истицы в учебных отпусках, поскольку в стаж на льготных условиях включается работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, считает необоснованной ссылку на ст. 39 Конституции Российской Федерации и применение судом норм трудового законодательства к спорным правоотношениям, что приводит к необоснованному расширению круга получателей пенсий.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд второй инстанции приходит к следующему.

Суд первой инстанции, постанавливая решение, исходил из того, что в спорные периоды, не включенные в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, истец сохранила заработную плату, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный фонд, кроме того, спорным периодам предшествовала работа в указанной должности, и истец продолжала данную работу после окончания обучения, в связи с чем и периоды курсов повышения квалификации и периоды учебных отпусков должны включаться в стаж для досрочного назначения пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

В соответствии с п. 4, 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается работа, предусмотренная ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты страховых взносов, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные, предусмотренные ст. 116 ТК РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации

работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учитывая положения п. 5 Правил исчисления периодов работы, которым предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорные период нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при этом судом учтено, что спорные периоды предшествовали работе в должности педагога и после окончания обучения истец продолжала педагогическую деятельность, также судом учтено, что учебное заведение, в котором обучалась истец, имеет государственную аккредитацию.

С учетом всей совокупности указанных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильным выводам о включении спорных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости истцу, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

При этом доводы апеллянта о том, что судом неверно применены нормы трудового законодательства, судебная коллегия находит не основанными на законе, так судом правильно применены по совокупности как нормы регулирующие трудовые правоотношения, так и пенсионное законодательство.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи