Решение по делу № 2-44/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-44/2015                                 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» марта 2015 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района к Александровой З.А., Прохоровой Л.Н., Антонову К.М., Бартасову Л.И., Бартасову А.Н., Блинову П.С., Григорьеву И.А., Иванову В.И., Петровой Л.Н., Иванову В.И., Краснову И.Н., Макаровой Г.Н. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Александровой З.А., Прохоровой Л.Н., Антонову К.М., Бартасову Л.И., Бартасову А.Н., Блинову П.С., Григорьеву И.А., Иванову В.И., Петровой Л.Л., Иванову В.И., Краснову И.Н., Макаровой Г.Н. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием «Малотаябинское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики».

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № собственникам земельных долей КП «Таябинка» Яльчикского района ЧР выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной доли составил ... га, в том числе пашни ... га. Всего в список собственников земельных долей включены ... человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 2261,06 га.. Земли КП «Таябинка» никем не обрабатывались, большинство собственников земельных долей своими долями не распорядились. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Малотаябинского сельского поселения в 2014 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Елчек ен» от 05 апреля 2014 года за № 28 (11104), размещен на официальном сайте «Малотаябинское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики. В газете также было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных долей. С момента публикации в течении трех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Этим правом воспользовались 2 собственника земельных долей, направившие в администрацию поселения письменные возражения. Согласно опубликованной информации, в целях утверждения списка невостребованных земель, созыв общего собрания участников долевой собственности КП «Таябинка» было назначено на 08 июля 2014 года в здании Малотаябинского ЦСДК на 11.00 часов. Но общее собрание участников долевой собственности КП «Таябинка» не состоялось, так как в назначенное время никто из участников долевой собственности не явился. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли на территории землепользования КП «Таябинка», находившиеся в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 признаны невостребованными. Постановлением главы администрации Малотаябинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей не распорядились ими, не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В судебном заседании заместитель главы администрации Малотаябинского сельского поселения Морозова Л.Н. отказалась от иска в части прекращения права общей долевой собственности ФИО8, ФИО10, ФИО11, пояснив, что в архиве отдела ЗАГС отсутствуют сведения о смерти ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГ года рождения; в остальной части иск поддержала, ссылаясь, что земельные доли умерших никем не обрабатываются, в соответствии с их сельскохозяйственным назначением не используются.

Ответчики Александрова З.А., Прохорова Л.Н., Антонов К.М., Бартасов Л.И., Бартасов А.Н., Блинов П.С., Григорьев И.А., Иванов В.И., Петрова Л.Л., Иванов В.И., Краснов И.Н., Макарова Г.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. В письменных заявлениях, адресованных суду, ответчики просили рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на спорные земельные доли в порядке наследования не претендуют.

В соответствии со ст.40 ГПК РФ связи с характером спорного правоотношения, привлеченные по делу соответчики Макаров С.И., Понамарева И.И., Макаров А.И., Макарова О.И., Андреев Н.А., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Третьи лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Чувашской Республике, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Определением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ производство по делу по иску администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на принадлежащие ФИО8 ФИО10, ФИО11 земельные доли, прекращено.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованными земельными долями могут быть признаны: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд и право на которую не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли признаются невостребованными с даты утверждения составленного органом местного самоуправления списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, законодательство допускает признание права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Постановлением главы администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № утверждены списки собственников земельных долей КП «Таябинка» Яльчикского района, а также принято решение о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности на земельные доли согласно утвержденным спискам (л.д.7-12). В указанном списке значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв. м расположен по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский район, Малотаябинское сельское поселение; земельный участок расположен в кадастровом квартале №; разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, сведения о зарегистрированных правах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на имеющиеся у них объекты недвижимости (земли сельскохозяйственного назначения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликован в местной газете «Елчек ен» от 05 апреля 2014г. № 28 (11104), размещен на официальном сайте Малотаябинского сельского поселения, информационных щитах на территории сельского поселения. На созванное общее собрание 08 июля 2014 года собственники земельных долей, а также их наследники не явились.

Постановлением главы Малотаябинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. Как утверждает истец, земля, находящаяся в собственности умерших лиц, имеет сельскохозяйственное назначение, однако никто из указанных собственников земельных долей при жизни не распорядился своей долей в пределах установленного законом срока.

Собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12 на момент предъявления иска в суд значатся умершими. Запись акта о смерти на ФИО8, ФИО10, ФИО11 в архиве отдела ЗАГС отсутствует.

По сведениям нотариуса Яльчикского нотариального округа от ДД.ММ.ГГ года, наследственного дела на имущество ФИО1. ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не имеется. Свидетельства о праве на наследство выданы Прохоровой Л.Н., ФИО13 после смерти ФИО2, Бартасову А.Н. после смерти ФИО5. Свидетельство о праве на наследство не выданы наследникам Макаровой Г.Н., ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, подавшим заявление о принятии наследства по закону после смерти ФИО12, наследнику Блинову П.С., подавшему заявление о принятии наследства по закону после смерти ФИО6.

Указанные наследники право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выразили намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельных долей. В материалах дела имеются заявления, в которых ответчики Прохорова Л.Н., Александрова З.А., Антонова К.М., Бартасова Л.И., Бартасова А.Н., Блинова П.С., Григорьева И.А., Петрова Л.Л., Макарова Г.Н. подтверждают свой отказ от земельной доли.

Исходя из правовой природы спорных правоотношений и материалов дела, предметом иска является признание права муниципальной собственности на земельные доли, которые на основании положений ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признаны невостребованными постановлением главы Малотаябинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ №. Требование же о прекращении права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли не носит самостоятельного материально-правового характера и сводится, по сути, к необходимости указания судом на те правовые последствия, которые, по мнению истца, влекут за собой признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, обращение администрации Малотаябинского сельского поселения с иском к ответчикам (наследникам) о признании права собственности на невостребованные земельные доли основано на законе и вызвано необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчики распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», исковые требования муниципального образования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12 открылось наследство, после их смерти установлены наследники, что подтверждается справками нотариуса и справками Малотаябинского сельского поселения.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчики распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», исковые требования муниципального образования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района к Александровой З.А., Прохоровой Л.Н., Антонову К.М., Бартасову Л.И., Бартасову А.Н., Блинову П.С., Григорьеву И.А., Петровой Л.Л., Макаровой Г.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Малотаябинское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГ, ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГ, ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГ, ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГ, ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГ, ФИО18, умершему ДД.ММ.ГГ, площадью каждой доли по ... га, в том числе ... га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением: Чувашская Республика, Яльчикский район, Малотаябинское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.А.Кузнецова