Решение по делу № 2-2678/2021 от 27.05.2021

Дело №2-2678/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала          22 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тагибовой ФИО6 к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок и домостроение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании за ней права собственности на земельный участок № площадью 480 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в садоводческом товариществе «Ветеран» и расположенное на нем домостроение под литером «А» и «Б», общей площадью 318,5 кв.м., жилой площадью 202,7 кв.м.

В обоснование своего иска указала, что в соответствии с решением президиума горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, исполком Махачкалинского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР решением от ДД.ММ.ГГГГ №, решил создать садоводческое товарищество «Ветеран». Согласно выписке из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята в члены с/т «Ветеран» и за ней закреплен садовый земельный <адрес> 4, площадью 500 кв.м. С указанного периода времени она непрерывно пользуется земельным участком. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: Кадастровый квартал - №; Площадь - 480,0 кв.м.; адрес: (местоположение): <адрес>; вид разрешенного использования (код) - для индивидуального жилищного строительства (2.1); категория земель - земли населённых пунктов. На указанном земельном участке, ФИО1, построено домостроение под литером «А» и «Б». Домостроение под литером «А» имеет площадь 161,2 кв.м., под литером «Б» имеет площадь 159,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МФЦ за оформлением права собственности на земельный участок. Однако в оформлении в собственность земельного участка было отказано, в связи с необходимостью признания права в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО5 иск поддержала и просила суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества иди дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".                                Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.                                                Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.                                                    В соответствии с частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.            Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 данного кодекса).            Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы:                                    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением президиума горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, исполком Махачкалинского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР решением от ДД.ММ.ГГГГ №, решил создать садоводческое товарищество «Ветеран».                                                 Согласно выписке из протокола №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята в члены с/т «Ветеран», выдана членская книжка и за ней закреплен садовый земельный <адрес>, площадью 500 кв.м.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдана членская книжка садовода.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ за №-СРЗУ, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: Кадастровый квартал - № Площадь - 480,0 кв.м.; адрес: (местоположение): <адрес>; вид разрешенного использования (код) - для индивидуального жилищного строительства (2.1); категория земель - земли населённых пунктов.

На указанном земельном участке, ФИО1, в 2017 году возведено домостроение под литером «А» и «Б».

Домостроение под литером «А» имеет площадь 161,2 кв.м., под литером «Б» имеет площадь 159,7 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается представленным суду техническим паспортом на указанные строения и техническими планами зданий под литером «А» и «Б», расположенные по адресу: <адрес>.    

Согласно пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство дома не требовалась если дом возводился на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства.

Сводом правил "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" СП 53.13330.2011, утвержденным приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 849, определено, что на садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения (пункт 6.4). При этом в приложении Б "Термины и определения" к указанному Своду правил жилое строение определено как здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации, жилой дом - здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.                                            Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.                                                        Согласно ч. 2 ст. 35 ГрК РФ в состав жилых зон могут включаться, в том числе, зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки, а также зоны жилой застройки иных видов.    

На основании вышеизложенного судом установлено, что на садовом земельном участке законодатель допускал и допускает при новом правовом регулировании правоотношений в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - статья 23, возведение жилого дома в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Как установлено в суде, что на земельном участке истцом без получения разрешения на строительство, 2017 году возведен жилой дом под литером «А» и «Б» общей площадью 318,5 кв. м., жилая площадь 202, 7 кв.м.

Судом установлено, что сохранение домостроения - жилого дома под литером «А» и «Б» расположенного по адресу: РД, Садоводческое товарищество <адрес> 4 угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Обратного суду не представлено.

Более того, судом установлено, что земельный участок предоставлен во владение и пользование истцу из земель населенных пунктов на законном основании, целевое назначение земельного участка допускает строительством на нем индивидуального жилого дома.

Кроме того, судом установлено, что претензий к границам земельного участка и по поводу данного домостроения никто не имеет. Обратное суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что истец является лицом, который в течение длительного времени открыто, непрерывно и добросовестно владеет указанным выше домостроением.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.        Из системного анализа положений ст.ст.2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.                                                Принимая решение, суд обязан придерживаться конституционного принципа баланса в защите прав каждого субъекта права, не допуская произвольного или механического разрешения спора.                                     При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они подтверждены вышеуказанными доказательствами.                            В связи с чем, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными, следовательно, подлежащему удовлетворению.                    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, площадью 480,00 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на домостроение, под литером «А» и «Б» расположенное на земельном участке <адрес>, общей площадью 318,5 кв. м., жилая площадь 202, 7 кв.м.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья          М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>