Решение по делу № 2а-2684/2022 от 10.06.2022

Дело № 2а-2684/2022

11RS0005-01-2022-003765-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта, Республика Коми 30 сентября 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми к Ковязину А.А. о взыскании недоимки по налогам и сборам, пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми (далее по тексту - МИФНС №8 по Республике Коми) обратилась в суд с административным иском к Ковязину А.А. о взыскании: пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 398,99 руб. за период с 09.07.2019 по 19.01.2020; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 335,48 руб. за период с 19.12.2019 по 29.06.2020; транспортный налог за 2019 год в размере 8.240,20 руб., а также пени в размере 80,77 руб. за период с 02.12.2020 по 02.02.2021; транспортный налог за 2020 год в размере 9.050 руб., а также пени в размере 31,68 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5,65 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021. В обоснование требований указано, что обязанность по уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

В ходе рассмотрения административного дела 20.06.2022 ответчик произвел оплату транспортного налога за 2019 год в сумме 8 240,20 руб., а также пени в размере 939,77 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 336,73 рублей, в связи с чем 08.09.2022 истец уточнил исковые требования, просит взыскать с Ковязина А.А.: пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 398,99 руб. за период с 09.07.2019 по 19.01.2020; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 335,48 руб. за период с 19.12.2019 по 29.06.2020; транспортный налог за 2020 год в размере 9.050 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5,65 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2022.

Стороны извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились. МИФНС №8 по Республике Коми ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела о выдаче судебного приказа №2а-1537/2022, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектами налогообложения являются, в частности, автомобили (ст. 358 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 363 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что в 2017 - 2020 году за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство: Тойота Камри, г.р.з. .....

Исходя из положений статей 400 и 401 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения: жилой дом; жилое помещение (квартиры, комнаты); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Пунктом 1 статьи 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В 2020 году в собственности ответчика имелось следующее имущество: квартира с кадастровым номером ...., расположенная по адресу: ...., квартира с кадастровым номером ...., расположенная по адресу: .....

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога, налога на имущество, о необходимости уплаты которых, административному ответчику направлены налоговые уведомление: за 2017 год – уведомление от 05.09.2018 .... (направлено 05.10.2018), за 2018 – от 26.07.2019 .... (направлено 06.08.2019); за 2019 – от 01.09.2020 .... (направлено 04.10.2020); за 2020 - от 01.09.2021 .... (направлено 02.10.2021).

В установленные законом сроки налог уплачен не был.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2 ст. 75 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов административный истец направил в адрес административного ответчика посредством требования об уплате недоимки и пени:

-        Требование .... по состоянию на 30.06.2020 сроком уплаты до 17.11.2020 (направлено 04.10.2020): пени по транспортному налогу – 389,99 руб., начисленные за период с 09.07.2019 по 19.01.2020; пени по транспортному налогу – 335,48 руб., начисленные за период с 19.12.2019 по 29.06.2020;

-        Требование .... по состоянию на 16.12.2021 сроком уплаты до 28.01.2022 (направлено 26.12.2021): транспортный налог за 2020 год – 9.050 руб., пени на налог на имущество физических лиц – 5,65 руб., начисленные за период с 02.12.2021 по 15.12.2021;

В указанные сроки налогоплательщик не уплатил недоимку по налогам и пени в сумме, указанной в требованиях.

05.04.2022 административный истец обратился к мировому судье Водненского судебного участка города Ухты Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа.

08.04.2022 мировым судьей выдан судебный приказ по делу № 2а-1537/2022 на взыскание с Ковязина А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество за 2017 – 2020 года, который был отменен определением от 29.04.2020 по заявлению должника.

Обязанность по уплате налоговых платежей и пени до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не исполнена, в связи с чем 08.06.2022 налоговым органом подано настоящее административное исковое заявление.

Административный ответчик полагает, что срок исковой давности по заявленным требованиям был пропущен налоговым органом еще до обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с чем полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 31 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 111 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 1237 КАС РФ).

По смыслу положений глав 111 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 1234 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 111 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 1234 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 1238 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени было вынесено 29.04.2022, обращение с административным иском в суд последовало 08.06.2022, следовательно, шестимесячный срок обращения с административным иском в суд, исчисляемый с даты отмены судебного приказа мировым судьей, был соблюден налоговым органом.

Таким образом, налоговый орган обратился с настоящим исковым заявлением в установленный законом срок, а заявленные требования о взыскании налога, недоимки и пени, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми, удовлетворить.

Взыскать с Ковязина А.А., <...> г. года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: ...., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми: пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 398,99 руб. за период с 09.07.2019 по 19.01.2020; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 335,48 руб. за период с 19.12.2019 по 29.06.2020; транспортный налог за 2020 год в размере 9.050 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5,65 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2022.

Взыскать с Ковязина А.А. в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.