Решение от 15.11.2022 по делу № 2-2505/2022 от 29.08.2022

Дело №2-2505/2022

УИД 03RS0015-01-2022-003344-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Салават                                 15 ноября 2022 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                 Е.А.Якуниной

при секретаре Семенченко Л.И.

с участием представителя истца Дмитриева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Елизарова ЮП к Администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан, территориальному органу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салават, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое помещение по адресу Республика Башкортостан г. (адрес) с привлечением третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ТСГ

УСТАНОВИЛ:

Истец Елизаров Ю.П. обратился с указанным исковым заявлением в суд, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу (адрес)Б, (адрес) нежилое помещение бани и кафе общей площадью 517,1 кв.м., этажность 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью 569 кв.м., находящемся по адресу (адрес)

Свои требования истец мотивировал следующими обстоятельствами: по договору купли-продажи от 00.00.0000 истец приобрёл нежилое помещение по адресу (адрес) площадью застройки 137,3 кв.м инв. ... ..., которое расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ... по (адрес) (адрес) Данный земельный участок предоставлен истцу на основании договора аренды. Истцу было выдано разрешение на реконструкцию нежилого помещения 13.03.2013, которое продлевалось до 20.07.2019. В период действия разрешения на строительство 10.09.2018 был получен ответ Администрации городского округа город Салават о внесении изменений в проектную документацию по реконструкции нежилых помещений и внесены изменения в общую площадь нежилых помещений (517,1 кв.м). После реконструкции образовалось два отдельно стоящих здания, в том числе литер А1, нежилое помещение бани и кафе общей площадью 517,1 кв.м, которому присвоен адрес, указанный в иске. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано 03.06.2021. Истец 03.08.2022 подал документы для осуществления действий по государственному кадастровому учёту в отношении здания по адресу (адрес) однако 10.08.2022 им получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта с разъяснениями. Между тем, принадлежащее истцу нежилое помещение расположено на земельном участке с разрешённым видом использования, допускающим размещение на нём указанного в иске здания, это помещение не нарушает интересы третьих лиц и не затрагивает их права, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Извещённый о времени и месте судебного заседания истец в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представители ответчиков и третьи лица также не явились в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом. С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без их участия.

Представитель истца в суде поддержал иск по приведённым в нём основаниям, указав на то, что препятствием к постановке здания на кадастровый учёт и последующей регистрации права собственности истца явилось то, что в разрешение на реконструкцию (строительство) изменения в части площади возводимого объекта не были внесены, хотя такое изменение и было согласовано с Администрацией городского округа, кроме того, отсутствовало согласие письменное заявление о регистрации собственника расположенного рядом здания, являвшегося ранее частью одного здания. В настоящее время привлечённая в качестве третьего лица ТСГ дала своё согласие, однако регистрация права собственности истца так и не произведена.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Салават направил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия и против удовлетворения требований не возражал.

Третье лицо Тептёва С.Г. в письменном заявлении к суду заявила об отсутствии у неё возражений относительно иска.

Выслушав и изучив мнение сторон и материалы дела, суд находит исковые требования Елизарова Ю.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ)

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено судом, истцу Елизарову Ю.П. принадлежали на праве собственности нежилые помещения по адресу (адрес) общей площадью 137,3 кв.м, что подтверждено выпиской из ЕГРН и соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000.

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:070305:204 площадью 569 кв.м с видом разрешённого обслуживания «бытовое обслуживание» из земель населённых пунктов и расположенный северо-восточнее здания по адресу (адрес) передан Елизарову Ю.П. в аренду по договору от 13.02.2018 №21-18-57зем для обслуживания бытовых услуг и обслуживание ресторана. Срок аренды установлен по 09.01.2023.

Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан Елизарову Ю.П. выдано разрешение на строительство №..., в котором разрешена реконструкция нежилых помещений под баню и кафе этажность: 2 этажа, общая площадь помещений 496,5 кв. м, адрес объекта: (адрес) кадастровый .... Срок действия разрешения на строительство был установлен до 12.01.2014 года. Затем действие разрешения на строительство продлено до 20.07.2019, о чём имеется отметка на нём.

На обращение Елизарова Ю.П. от 29.08.2018 Администрацией городского округа город Салават принято во внимание, что в проектную документацию указанного объекта внесены изменения в архитектурные решения и в общую площадь нежилых помещений (517,1 кв.м). Однако в разрешение на строительство изменения внесены не были.

Постановлением Администрации городского округа город Салават от ...-п нежилому зданию с кадастровым номером ... расположенному на земельных участках с кадастровыми номерами ... и ... присвоен адрес (адрес) (адрес), этим же постановлением нежилому помещению с кадастровым номером ... общей площадью 517,1 кв.м присвоен адрес (адрес) (адрес)

Актом №200261 от 11.11.2020 земельному участку присвоен адрес (адрес)

Истцом представлены следующие доказательства соответствия принадлежащего ему объекта недвижимости проектной и иной документации (техническим условиям):

- справка о соответствии реконструируемого объекта – нежилое помещение под баню и кафе по адресу (адрес) – техническим условиям, выданным МУП «Салаватводоканал», от 23.04.2021;

- справка о соответствии реконструируемого объекта – нежилое помещение под баню и кафе по адресу (адрес) – техническим условиям, выданным ОАО «Газпромгазораспределение Уфа», от 20.02.2019,

- справка о соответствии реконструируемого объекта – нежилое помещение под баню и кафе по адресу (адрес) – техническим условиям, выданным МУП «Электрические сети» ГО гор. Салават, от 20.02.2019.

На помещение оформлен технический план, в котором указаны технические характеристики реконструированного объекта недвижимости.

Администрацией городского округа город Салават Елизарову Ю.П. 03.06.2021 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ....

Основанием для приостановления государственного кадастрового учёта согласно уведомлению Управления Росреестра от 10.08.2022 явилось то, что с заявлением обратились не все собственники помещений в здании, нет разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении всего здания с кадастровым номером ... имеются противоречия в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию и техническом плане относительно площади здания.

Между тем, собственниками иных помещений в здании, часть которых после реконструкции являются отдельно стоящими, являются ТСГ и Администрация городского округа город Салават, которые не имеют никаких возражений относительно проведённой реконструкции и о нарушении их прав не заявляли.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств свидетельствует о том, что реконструкция нежилого здания не противоречит виду разрешённого использования земельного участка, находящегося в аренде истца, при реконструкции строительные и градостроительные нормы и правила не нарушены: реконструкция производилась на основании выданного разрешения и соответствие реконструированного объекта недвижимости проектной и иной документации фактически подтверждено выданным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, сам объект самовольной постройкой не является. При таких обстоятельствах имеются все основания для сохранения данного помещения в реконструированном состоянии и признания за истцом права собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░)– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░ 1, ░░░░░ ░1, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 517,1 ░░.░., ░░░░░░░░░ 2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 569 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░, ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21.11.2022

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_______»________________ 20____░.

░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-2505/2022 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░