Решение по делу № 2-1891/2021 от 06.08.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2021 года город Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Н.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1891/2021 по иску Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к Заверняеву Сергею Филипповичу, Заверняевой Оксане Александровне, Заверняевой Ирине Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО24, ФИО25, ФИО26 Заверняеву Александру Сергеевичу, Заверняевой Вере Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО27, Заверняевой Анастасии Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО28, Заверняевой Екатерине Сергеевне, к Заверняеву Степану Антоновичу, о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование представитель истца указал, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование город Усть-Илимск. По сведениям группы регистрационного учета ООО «УИ ЖКХ-2008» ответчики на основании аренды по ордеру от 18.02.1997 № 576 зарегистрированы в деревянном общежитии (ордер, договор аренды отсутствует). В спорном жилом помещении зарегистрированы: Заверняев С.Ф., Заверняева О.А., Заверняева А.С., с 16.08.1993, Заверняев А.С. с 16.08.1994, Заверняева В.С. с 16.08.1997, Заверняева А.С. с 16.08.1999, Заверняева Е.С. с 24.08.2001, Заверняева П.И. с 04.10.2012, Заверняева Д.С. с 05.07.2019, Заверняев И.А. с 05.07.2019, Заверняев С.А. с 21.04.2021. Сняты с регистрационного учета Заверняева И.С., Заверняева К.М., Заверняев К.М., Заверняев А.М. с 11.06.2015. Постановлением администрации города Усть-Илимска от 26.12.2016 № 1070 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26.11.2018 по гражданскому делу № 2-2282/2018 удовлетворены исковые требования Заверняевой Ал.С. к Департаменту о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с ней одной вместо первоначального нанимателя. Привлеченные в качестве ответчиков в деле члены семьи возражений по заявленным требованиям не имели. Таким образом, Департамент полагает, что ответчики Заверняева И.С., Заверняева К.М., Заверняев К.М. Заверняев А.М. выехали из жилого помещения 11.06.2015 до даты признания дома аварийным и подлежащим сносу. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении, расходы по его содержанию не несут, отсутствуют их личные вещи, следовательно, договор социального найма жилого помещения с ответчиками считается расторгнутым. Также Департамент полагает, что в судебном решении от 26.11.2018 ответчики Заверняев С.Ф., Заверняева О.А., Заверняев А.С., Заверняева В.С., Заверняева А.С., Заверняева Е.С., Заверняева Д.С., Заверняев И.А., Заверняев С.А. дали согласие на заключение договора социального найма на единственного нанимателя Заверняеву А.С., не представив возражений по иску. В судебном заседании запротоколированы пояснения ответчиков о том, что в спорной квартире они не проживают в связи с выездом на другое место жительства. Просит признать утратившими право пользования и расторгнутым договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> в связи с выездом на другое постоянное место жительства ответчиков Заверняева С.Ф., Заверняеву О.А., Заверняеву И.С., Заверняева А.С., Заверняеву В.С., Заверняеву А.С., Заверняеву Е.С., Заверняеву К.М., Заверняева К.М., Заверняева А.М., Заверняеву Д.С., Заверняева И.А., Заверняева С.А.

В судебное заседание представитель истца Николаева И.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2021 № 10Д, сроком действия с 11.01.2021 по 31.12.2021, не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражала о рассмотрении дела в заочном производстве.

Ответчики в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по имеющимся в материалах дела известным адресам.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчиков, которые, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечили возможность передачи им заказной почтовой корреспонденции и не представили сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчиков материалы дела не содержат.

Нежелание ответчиков получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 17 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Из содержания части 1 статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство) имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства из справки ООО «УИ ЖКХ-2008» от 29.04.2021 № 1385 установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено Заверняеву Сергею Филипповичу по договору аренды № 576 от 18.02.1997. В жилом помещении зарегистрированы: Заверняев С.Ф., Заверняева Оксана Александровна, Заверняева Ирина Сергеевна, Заверняева Алена Сергеевна с 16.08.1993; Заверняев Александр Сергеевич с 16.08.1994; Заверняева Вера Сергеевна с 16.08.1997; Заверняева Анастасия Сергеевна с 16.08.1999; Заверняева Екатерина Сергеевна с 24.08.2001; Заверняева Карина Максимовна с 02.09.2010; Заверняев Кирилл Максимович с 15.05.2012; Заверняева Полина Ивановна с 04.10.2012; Заверняев Артём Максимович с 28.01.2014; Заверняева Дарья Сергеевна с 05.07.2019; Заверняев Иван Алексеевич. с 05.07.2019; Заверняев Степан Антонович с 21.04.2021.

Сняты с регистрационного учета: Заверняева И.С., Заверняева К.М., Заверняев К.М., Заверняев А.М. с 11.06.2015.

Из записей актов о рождении следует, что ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми Заверняевой Ирины Сергеевны; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является детьми Заверняевой Алены Сергеевны; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Заверняевой Веры Сергеевны; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Заверняевой Анастасии Сергеевны.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский» от 13.08.2021, Заверняева И.С. и несовершеннолетние ФИО36 ФИО37 ФИО38 зарегистрированы с 18.06.2016 по адресу: <адрес>

Согласно вступившему в законную силу 18.03.2019 решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26.11.2018, за Заверняевой Аленой С., признано право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. На Департамент жилищной политики и городского хозяйства возложена обязанность заключить с Заверняевой А.С. договор социального найма в отношении данной квартиры.

Из решения суда от 26.11.2018 следует, что третьи лица на стороне ответчика Заверняева А.С., Заверняева Е.С. возражений по иску не имели, пояснили суду, что фактически проживают с родителями Заверняевым С.Ф. и Заверняевой О.А. по адресу: <адрес> на основании договора найма от 23.10.2017. Из спорного жилого помещения, в котором проживали на условиях социального найма, выехали в связи с проведением ремонта дома. Третье лицо Заверняев А.С. просил дело рассматривать в его отсутствие, возражений по иску не имел. Третьи лица Заверняев С.Ф., Заверняева О.А., Заверняева И.С., Заверняева В.С. в судебное заседание не явились.

Судом также установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Заверняеву С.Ф. и членам его семьи на условиях договора социального найма. По договору найма жилого помещения маневренного жилищного фонда муниципального образования город Усть-Илимск Иркутской области от 23.10.2017 № 127, Администрация города Усть-Илимска передала Заверняеву Сергею Филипповичу и членам его семьи Заверняевой Екатерине Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, Заверняевой Анастасии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, Заверняевой Оксане Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - жена, во временное пользование на срок с 23.10.2017 по 23.10.2018 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На основании решения суда от 26.11.2018, Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска и Заверняева А.С. заключили договор социального найма № 3289 от 29.04.2019, по условиям которого Департамент предоставил Заверняевой А.С. жилое помещение по адресу: <адрес>

Из решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26.06.2020 следует, что право временного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Заверняевым С.Ф., Заверняевой Е.С., Заверняевой А.С., Заверняевой О.А. прекращено, ответчики выселены из жилого помещения.

Решение суда вступило в законную силу 08.08.2020.

Из акта осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 26.07.20221, составленного начальником строительного отдела Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, ведущим инженером строительного отдела Заборцевой А.А., следует, что жилой дом отключен от систем водоснабжения, электроснабжения в связи с аварийностью инженерных систем.

Постановлением администрации города Усть-Илимска от 26.12.2016 № 1070 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

Согласно правовым позициям Верховного суда Российской Федерации, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики проживали в спорном жилом помещении по договору социального найма, из которого выехали на другое постоянное место жительства, что следует из совокупности представленных суду доказательств.

Доказательств чинения препятствий в проживании в спорном жилом помещении, несения расходов по содержанию жилого помещения ответчиками суду не представлено.

Таким образом, имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и расторжения с ними договора социального найма в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

При этом суд не усматривает оснований для признания утратившим право пользования жилым помещением несовершеннолетнего Заверняева Степана Антоновича, 2021 года рождения, поскольку его право производно от прав его матери Заверняевой Алены Сергеевны, в отношении которой требования о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении с ней договора социального найма не заявлялись.

Руководствуясь статьями 194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска удовлетворить частично.

Признать Заверняева Сергея Филипповича, Заверняеву Оксану Александровну, Заверняеву Ирину Сергеевну, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Заверняевой Карины Максимовны, Заверняева Кирилла Максимовича, Заверняева Артёма Максимовича, Заверняева Александра Сергеевича, Заверняеву Веру Сергеевну, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Заверняевой Дарьи Сергеевны, Заверняеву Анастасию Сергеевну, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Заверняева Ивана Алексеевича, Заверняеву Екатерину Сергеевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Заверняевым Сергеем Филипповичем, Заверняевой Оксаной Александровной, Заверняевой Ириной Сергеевной, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Заверняевой Карины Максимовны, Заверняева Кирилла Максимовича, Заверняева Артёма Максимовича, Заверняевым Александром Сергеевичем, Заверняевой Верой Сергеевной, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Заверняевой Дарьи Сергеевны, Заверняевой Анастасией Сергеевной, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Заверняева Ивана Алексеевича, Заверняевой Екатериной Сергеевной.

В удовлетворении исковых требований Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к Заверняеву Степану Антоновичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.В. Куренова

Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2021

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2021