Решение по делу № 2-963/2020 от 22.04.2020

Дело № 2-963/20 ...

УИД: 54RS0018-01-2020-000914-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 г. г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола К.В.

При секретаре Ярославцевой С.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Н.С. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что с 16.12.2008 года по 14.04.2020 года, истица работает в Закрытом Акционерном Обществе «Организация» дозировщиком медицинских препаратов в производстве готовых лекарственных средств(форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в цех Номер.

С 01.01.2005 года предприятием установлены особые условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Исключение из вышеуказанного стажа составляют периоды моего нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 13.07.2009 года по 10.08.2009 года, с 09.07.2014 года по 11.07.2014 года, с 16.03.2015 года по 20.03.2015 года, с 15.02.2016 года по 28.02.2016 года, с 14.05.2019 года по 16.05.2019 года, с 19.07.2019 года по 21.07.2019 года, с 05.08.2019 года по 07.08.2019 года, с 19.09.2019 года по 19.09.2019 года, с 30.09.2019 года по 30.09.2019 года, с 07.10.2019 года по 07.10.2019 года, с 19.11.2019 года по 19.11.2019 года, с 07.02.2020 года по 07.02.2020 года, с 20.02.2020 года по 20.02.2020 года.

Таким образом, общая продолжительность ее трудового стажа в должности дозировщика медицинских препаратов в производстве готовых лекарственных средств(форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в цех Номер, то есть на работах с вредными условиями труда, составляет 11 лет 1 месяц 24 дня.

13.01.2020 года истица обратилась в УПФР в Сузунском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 20 января 2020 года № 12217/20 в досрочном назначении трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих требуемый стаж на соответствующих видах работы (не менее 07 лет 06 месяцев работы по Списку № 1 от 26.01.1991 г.)

Считает, что отказом в назначении досрочной пенсии нарушает ее права на государственное пенсионное обеспечение.

Согласно трудового договора истица была принята на работу в Закрытое Акционерное Общество «Организация» дозировщиком медицинских препаратов в производстве готовых лекарственных средств(форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в цех Номер. Трудовым договор предусматриваются и виды выполняемой работы: производство и упаковка готовых лекарственных средств калия перманганата, раствора бриллиантового зеленого, йода, а также установлена 20% надбавка за тяжелые, особо-тяжелые работы и работы с вредными, особо-вредными и опасными условиями труда и дополнительный отпуск.

Основным видом деятельности ЗАО «Организация, то есть деятельность, предусматривающая получения соответствующих лицензий и разрешений и регулируемая государственными стандартами процесса производства медикаментов.

Истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области(Межрайонное) включить Малышевой Н.С., 15.01.1975 г.р., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности дозировщиком медицинских препаратов в производстве готовых лекарственных средств(форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в цех № 1 в ЗАО «ПФК Обновление» с 18.12.2008 года по 20.02.2020 года, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 13.07.2009 года по 10.08.2009 года, с 09.07.2014 года по 11.07.2014 года, с 16.03.2015 года по 20.03.2015 года, с 15.02.2016 года по 28.02.2016 года, с 14.05.2019 года по 16.05.2019 года, с 19.07.2019 года по 21.07.2019 года, с 05.08.2019 года по 07.08.2019 года, с 19.09.2019 года по 19.09.2019 года, с 30.09.2019 года по 30.09.2019 года, с 07.10.2019 года по 07.10.2019 года, с 19.11.2019 года по 19.11.2019 года, с 07.02.2020 года по 07.02.2020 года, с 20.02.2020 года по 20.02.2020 года., где общая продолжительность трудового стажа составила 11 лет 1 месяц 24 дня., обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области(Межрайонное) назначить Малышевой Н.С., Дата г.р., выплату досрочной страховой пенсии по старости с 15.01.2020 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Смирнова Н.А. исковые требования не признала, поскольку решение УПФ РФ, принятое в отношении истца об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. является законным и обоснованным, в связи с отсутствием подтверждения факта участия истца в химико-фармацевтическом и фармацевтическом производстве, необходимом для назначения пенсии на соответствующих видах работ. Из письменного возражение следует, что администрацией ЗАО «Организация» (с 17.08.2017г. АО Организация) включены в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых даёт право на досрочное назначение пенсии по старости, аппаратчики приготовления растворов йода, аппаратчики подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов (заняты в производстве бриллиантового зеленого раствора спиртового 1%) и дозировщики медицинских препаратов с отнесением их работы к позициям 1180100а-10065 и 1180100а-11871 подраздела 1 «а» раздела XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В соответствии с подразделом 1 раздела XVIII Списка №1 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется работникам химико-фармацевтического и фармацевтического производства, занятым в производстве определенных медикаментов, медицинских и биологических препаратов или на работах, связанных с применением или получением определенных продуктов или препаратов, в том числе на работах с применением галоидов и их органических соединений, аминопродуктов, марганца (позиция 11801040). В перечне профессий указанного подраздела предусмотрены аппаратчики всех наименований (позиции 1180100а-10065) и дозировщики медицинских препаратов (позиции 1180100а-11871).

Согласно Уставу ЗАО «Организация» основными видами деятельности организации являются производство фармацевтических препаратов и материалов, производство медикаментов. Согласно приложению к лицензии от 19.05.2004г. Номер, выданной Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, в перечне лекарственных средств, разрешенных для производства, имеются такие наименования, как «Бриллиантового зеленого раствор спиртовой 1%», «Йода раствор спиртовой 5%», в перечне лекарственных средств (список IV) - калия перманганат. Впоследствии организации выдавались лицензии на осуществление производства лекарственных средств, в приложении к лицензии в перечне работ, составляющих деятельность по производству лекарственных средств, указано производство нестерильных лекарственных препаратов и производство стерильных лекарственных препаратов (в том числе указан «раствор»).

ЗАО «Организация» имеет производственные помещения, территориально расположенные в <Адрес> и в <Адрес>.

Производство йода раствора спиртового 5% осуществляется в производственном цехе в <Адрес> в соответствии с промышленным регламентом на производство лекарственного средства йод, раствор для наружного применения спиртовой 5% (порционный розлив) Номер, утвержденным генеральным директором ЗАО «Организация» 30.06.2011, и инструкцией ИТО-10.2-05 «Приготовление раствора йода спиртового 5%», в соответствии с которыми при приготовлении раствора йода спиртового 5% аппаратчик применяет йод кристаллический, йодид (взвешивает на весах расчётное количество, загружает в реактор), приготовленный раствор йода сливает в канистры, которые маркируются идентификационной этикеткой и передаются на стадию фасовки.

Йод и йодид, применяются при производстве йода раствора спиртового 5%, относятся к галоидосодержащим соединениям.

Согласно пояснению администрации ЗАО «Организация» канистры с раствором йода для фасовки в мелкие тары поставляются в производственный цех, который территориально находится в <Адрес>, где работают дозировщики медпрепаратов.

Производство бриллиантового зеленого раствора спиртового 1% осуществляется в производственном цехе в <Адрес> в соответствии с Промышленным регламентом на производство лекарственного средства бриллиантовый зеленый, раствор для наружного применения спиртовой 1% (порционный розлив) Номер, утвержденный генеральным директором ЗАО «Организация» 10.06.2011г., и инструкцией ИТ-2-10.2-01 «Приготовление бриллиантового зеленого, раствора для наружного применения спиртового 1 %», в соответствии с которыми аппаратчик при приготовлении бриллиантового зеленого, раствора для наружного применения спиртового 1% применяет субстанцию бриллиантового зеленого (золотисто-зеленый порошок или зеленовато-золотистые комочки), взвешивает на весах расчетное количество, загружает в реактор, полученный раствор выгружает из реактора в оборотную тару, на которую наклеивает этикетку с указанием номера серии, даты выгрузки.

Краситель органический трифенилметановый бриллиантовый зеленый, применяемый при производстве бриллиантового зеленого раствора спиртового 1%, относится к аминопродуктам.

С учетом изложенного, аппаратчики, занятые в производствах раствора йода спиртового 5% и бриллиантового зеленого раствора спиртового 1%, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 1 раздела XVIII Списка №1.

Дозировщики медицинских препаратов заняты на следующих стадиях производства:

- в соответствии с инструкцией ИТО-10.2-04 «Розлив спиртового раствора йода 5% во флаконы на установке для порционного розлива и укупорка флаконов» производит розлив раствора йода в стеклянные флаконы с винтовой горловиной дозировочной установкой (дозатор

Д-21, установка для порционного розлива жидкости типа «Контур-П4»), закрывает флаконы пробками;

- в соответствии с инструкцией ИТО-10.2-02 «Розлив бриллиантового зеленого, раствора для наружного применения спиртового 1% во флаконы на установке для порционного розлива и укупорка их пробками» производит розлив раствора бриллиантового зеленого во флаконы дозировочной установкой (дозатор Д-21, установка для порционного розлива жидкости типа «Контур-П4»), закрывает флаконы пробками;

- в соответствии с инструкцией ИТО-10.2-03 «Маркировка и упаковка флаконов бриллиантового зеленого, раствора для наружного применения спиртового 1% и йода, раствора для наружного применения спиртового 5%» занимается маркировкой и упаковкой укупоренных флаконов с раствором бриллиантового спиртового 1% и раствором йода спиртового 5% (наклеивание этикеток и упаковывание в транспортную тару);

- в соответствии с инструкцией ИТО -10.1-01 «Фасовка и упаковка калия перманганата» производит сушку порошка калия перманганата в сушильных шкафах (5-7 часов), заполняет просушенным порошком флаконы дозатором, производит контроль массы порошка, укупоривает флаконы крышкой, наклеивает на них этикетку, флакон с инструкцией помещает в картонную пачку, которые затем упаковывает в ящики из гофрокартона, предварительно осуществив сборку указанного ящика, на ящики наклеивает этикетку, ящики с готовой продукцией упаковываются термоусадочной пленкой.

Занятость дозировщиков медицинских препаратов на работах по фасовке и укупорке раствора йода спиртового 5% и бриллиантового зеленого раствора спиртового 1% может быть рассмотрена как занятость на работах с применением галоидов и их органических соединений и аминопродуктов, на фасовке и укупорке порошка калия перманганата - как занятость на работах с применением марганца, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 1 раздела XVIII Списка №1.

В соответствии с ЕТКС, выпуск 29, в тарифно-квалификационную характеристику работ профессии «дозировщик медицинских препаратов» входят работы по дозированию сухих и жидких медицинских препаратов, герметизация их в соответствующую тару: укупорка пробкой, закатка и др. Операции наклеивания этикеток и упаковки флаконов входят в тарифно-квалификационную характеристику работ укладчика - упаковщика (ЕТКС, выпуск 1).

Таким образом, усматривается выполнением дозировщиками работ, предусмотренных для разных профессий: для дозировщиков медицинских препаратов (выпуск 29 ЕТКС) и для укладчиков - упаковщиков (выпуск 1 ЕТКС).

Документов о закреплении одних дозировщиков за операциями розлива спиртовых растворов бриллиантового зеленого и йода, фасовки калия перманганата, других - за операциями маркировки и упаковки флаконов с указанными растворами и калия перманганата на предприятии не имеется.

В должностной инструкции дозировщика медицинских препаратов указано, что осуществляет процессы дозирования и упаковки лекарственных препаратов, маркирует и наклеивает этикетки на первичную упаковку, проводит упаковку и маркировку пачки, выполняет обандероливание продукции.

В соответствии с Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № 31/3-30, в случаях выполнения работ разных профессий, наименование профессии рабочему устанавливается по основной работе с учетом наибольшего веса выполненных им работ. Укладчики - упаковщики также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXIII Списка №2 при условии занятости на работах по укупорке либо при занятости на фасовке открытых препаратов (позиция 2250600а-19293).

Таким образом, в спорные периоды истцом документально не доказан факт занятости постоянно полный рабочий день ( не менее 80% рабочего времени) на работах по Списку №1. В период работы дозировщиком медицинских препаратов также выполняла работу укладчика-упаковщика. Истец просит назначить пенсию со дня обращения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Акционерного общества «Производственная фармацевтическая компания Обновление», в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствие с положением ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как следует из данного положения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с подразделом 1 раздела XVIII Списка № 1 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется работникам химико- фармацевтического производства, занятым в производстве определенных медикаментов, медицинских и биологических препаратов или на работах, связанных с применением или получением определенных продуктов или препаратов, в том числе на работах с применением галоидов и их органических соединений, аминопродуктов, марганца (позиция 11801040). В перечне процессий указанного подраздела предусмотрен аппаратчики всех наименований и дозировщиков медицинских препаратов (позиция 1180100а-11871).

Укладчики - упаковщики также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом ХХШ Списка № 2(позиция 2250600а-19293).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 5 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 16 декабря 2008 истец принята на работу в Закрытом Акционерном Обществе «Организация» на должность дозировщика медицинских препаратов в цех № 1 готовых лекарственных средств, где работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки.

13 января 2020 истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 20 января 2020 года Номер в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих требуемый стаж на соответствующих видах работы (не менее 07 лет 06 месяцев работы по Списку № 1 от 26.01.1991).

С решением государственного органа в данной части истец не согласилась, в связи, с чем обратилась в суд.

Трудовым договором, заключенным работодателем с истцом с последующими дополнительными соглашениями, предусматриваются и виды выполняемой работы: производство и упаковка готовых лекарственных средств калия перманганат, раствора бриллиантового зеленого, йода, а также установлена 20-% надбавка за тяжелые, особо тяжелые работы и работы с вредными, особо вредными и опасными условиями труда и дополнительный отпуск (л.д. 23-29).

Основным видом деятельности ЗАО «Организация» является фармацевтическое производство, то есть деятельность, предусматривающая получение соответствующих лицензий и разрешений и регулируемая государственными стандартами процесса производства медикаментов, о чем изложено в Уставе общества.

Согласно ГОСТ 4159-79 йод относится ко 2-му классу опасности. При увеличении концентрации может раздражать слизистые оболочки, при попадании внутрь организма больших количеств йода обнаруживается общее действие на кровь, нервную систему и т.д., может вызывать дерматиты, конъюнктивиты. При работе с препаратом применяются индивидуальные средства защиты (фильтрующий противогаз, герметичные очки, перчатки, спецодежда). Помещения, в которых проводятся работы с препаратом, должны быть оборудованы общей приточно-вытяжной вентиляцией. Должна быть обеспечена максимальная герметизация технологического оборудования.

В соответствии с ГОСТ 20490-75 перманганат калия (калий марганцовокислый) также относится к веществам 2-го класса опасности. При увеличении концентрации продукт токсичен, действует на центральную нервную систему. При работе с препаратом следует применять средства индивидуальной защиты, соблюдать правила личной гигиены и не допускать попадания препарата внутрь организма. Помещения, в которых проводятся работы с препаратом, должны быть оборудованы непрерывно действующей приточно-вытяжной вентиляцией.

Бриллиантовый зеленый получается в процессе конденсации бензальдегида с диэтиланином, которые дают промежуточное вещество, подвергающееся окислению перекисью марганца или свинца, что дает в итоге карбинольное основание. После чего данное карбинольное основание вступает в реакцию со щавелевой кислотой, которая дает возможность получить бриллиантовый зеленый. Во время работы с препаратом следует придерживаться стандартных правил безопасности, предусмотренных для работы с химическими реактивами. Избегать попадания в глаза или на слизистые оболочки. При попадании внутрь организма, большое количество вещества может стать причиной токсического поражения (ГОСТ ТУ 6-09-4278-76).

Таким образом, производственный процесс получения вышеуказанных препаратов в дальнейшей работе с ними связан с применением ряда химических веществ, в том числе агрессивных и сильнодействующих: йода, марганца, различных кислот и др. Кроме того, имеются и другие неблагоприятные факторы: загрязнение воздуха помещений парогазовыделениями указанных химических веществ, температурный фактор, ручной труд с физической нагрузкой. Эти факторы в разных сочетаниях встречаются на всех производственных участках, в том числе и при работе с готовой продукцией, поэтому все работы производятся в индивидуальных средствах защиты.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) от 20 января 2020 года в отношении Малышевой Н.С. следует, что периоды работы заявителя в качестве дозировщика медицинских препаратов в цехе № 1 готовых лекарственных средств в ЗАО «Организация»: 18.12.2008 года по 20.02.2020 года нельзя засчитать в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не доказан факт занятости истца в эти периоды постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку № 1 от 26.01.1991г.

Согласно акту от 22.11.2017 № 5 ГУ-УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонного) проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» усматривается, что в периоды своей работы дозировщики медицинских препаратов выполняют работы, предусмотренные для двух разных профессий: для дозировщиков медицинских препаратов (фасовка и укупоривание спиртовых растворов и перманганата калия) и для укладчиков-упаковщиков (маркировка и упаковка укупоренных флаконов). Документы о закреплении одних дозировщиков за операциями розлива и фасовки, а других - за операциями маркировки и упаковки флаконов на предприятии не имеется, и при проведении документальной проверки администрацией предприятия представлено не было.

В справках от 14 апреля 2020 года, уточняющих характер работы истца, указано производство, в котором занята истец - производство готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов антибиотиков. А согласно акту от 22.11.2017г. № 5 производства антибиотиков в цехе № 1, где работала истец, не предусмотрено (л.д. 21-22).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, а в трудовой книжке истца за оспариваемый период работы отсутствуют записи об изменении условий труда и профессии, что говорит о неизменном характере выполняемой ею работы (л.д. 11-19).

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждают справки АО «Организация» от 14 апреля 2020 года, уточняющие особый характер работы и условия труда, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, личной картой инструктажа и проверки знаний Малышевой Н.С., протоколы проверки теоретических знаний и практических навыков по обслуживанию рабочего места и правил техники безопасности на право допуска к самостоятельной работе в цехе № 1 по фасовке перманганата калия, йода, бриллиантового зеленого раствора, карты аттестации рабочих мест по условиям труда № 34 (в ней указана общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса), должностная инструкция дозировщика медицинских препаратов, Инструкция ИОТ-18 Ц по охране труда для персонала производства 5% спиртового раствора йода, Инструкция ИОТ-20 Ц по охране труда для персонала цеха по фасованию перманганата калия, табеля учета рабочего времени, протокол 159/1 измерения и оценки вредных веществ в воздухе рабочей зоны, фотографии рабочего дня дозировщика медицинских препаратов, по мнению суда, подтверждают особый характер работы истца и условия её труда, постоянную занятость истца в качестве дозировщика медицинских препаратов в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня во вредных для здоровья условиях в производстве готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в особых условиях труда ведением технологического процесса при производстве медикаментов, фасование раствора йода, перманганата калия, бриллиантового зеленого раствора, дающий право истцу на льготное пенсионное обеспечение.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных условиях или профессиях, лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов не является виной гражданина, и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Доводы представителя ответчика на отсутствие документов, подтверждающих факт участия истца в химико-фармацевтическом и фармацевтическом производстве, необходимом для назначения пенсии на соответствующих видах работ, являются несостоятельными и опровергаются вышеизложенными доказательствами.

В ЗАО «Организация» установлены особые условия труда, дающие право истцу на льготное пенсионное обеспечение.

Исключение из вышеуказанного стажа составляют периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы: с 13.07.2009 года по 10.08.2009 года, с 09.07.2014 года по 11.07.2014 года, с 16.03.2015 года по 20.03.2015 года, с 15.02.2016 года по 28.02.2016 года, с 14.05.2019 года по 16.05.2019 года, с 19.07.2019 года по 21.07.2019 года, с 05.08.2019 года по 07.08.2019 года, с 19.09.2019 года по 19.09.2019 года, с 30.09.2019 года по 30.09.2019 года, с 07.10.2019 года по 07.10.2019 года, с 19.11.2019 года по 19.11.2019 года, с 07.02.2020 года по 07.02.2020 года, с 20.02.2020 года по 20.02.2020 года.

Продолжительность трудового стажа истца в должности дозировщика медицинских препаратов, то есть на работах с вредными условиями труда, составляет 11 лет 01 месяцев 24 дней, и страховой стаж свыше 15 лет.

В связи с указанными обстоятельствами, решение ответчика об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» «если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

С учетом оспариваемого периода работы истец имеет необходимый льготный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», и согласно ст. 22 данного Закона выплата страховой пенсии должна быть назначена со дня достижения истцом 45-летнего возраста с, то есть с 15.01.2020 года.

Согласно положениям ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате юридических услуг 5000 рублей, государственной пошлины в размере 300 рублей, которые непосредственно связаны с рассмотрением дела.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малышевой Н.С. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) включить Малышевой Н.С., Дата г.р., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности дозировщиком медицинских препаратов в производстве готовых лекарственных средств(форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в цех № 1 в ЗАО «Организация» с 18.12.2008 года по 20.02.2020 года, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 13.07.2009 года по 10.08.2009 года, с 09.07.2014 года по 11.07.2014 года, с 16.03.2015 года по 20.03.2015 года, с 15.02.2016 года по 28.02.2016 года, с 14.05.2019 года по 16.05.2019 года, с 19.07.2019 года по 21.07.2019 года, с 05.08.2019 года по 07.08.2019 года, с 19.09.2019 года по 19.09.2019 года, с 30.09.2019 года по 30.09.2019 года, с 07.10.2019 года по 07.10.2019 года, с 19.11.2019 года по 19.11.2019 года, с 07.02.2020 года по 07.02.2020 года, с 20.02.2020 года по 20.02.2020 года., где общая продолжительность трудового стажа составила 11 лет 1 месяц 24 дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) назначить Малышевой Н.С., Дата г.р., выплату досрочной страховой пенсии по старости с 15.01.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) в пользу Малышевой Н.С. судебные расходы: по оплате юридических услуг - в размере 5000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего определить к взысканию: 5300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение в окончательной форме изготовлено Дата

Председательствующий /подпись/ Табола К.В.