Дело № 2-947/2022
Решение
Именем Российской Федерации
5 мая 2022 года село Красная Горка
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой А.С.,
при секретаре Ахмадиевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-947/2022 по исковому заявлению Низамутдинова И.Р. о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж нерабочих праздничных дней,
УСТАНОВИЛ:
Низамутдинов И.Р. обратился в суд с иском к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан (далее –ГУ ОПФ) о признании незаконным решения об отказе во включение в стаж нерабочих праздничных дней.
В обоснование заявленных требований Низамутдинов И.Р. указал, что решением ГУ ОПФ №5 от 11.02.2022г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Причина отказа - отсутствие 25 летнего педагогического стажа, право на досрочную страховую пенсию в 2021 г. может быть реализовано не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на неё. Пенсионным фондом засчитано в стаж педогогической деятельности только 28 лет 02 мес. 25 дн. (страховой стаж) и 24 г. 11 мес. 20 дн. (специальный стаж). При этом, в специальный стаж не были зачтены праздничные дни.
С данным решением Пенсионного фонда она не согласна. Просит суд обязать Пенсионный фонд засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии праздничные дни.
Ответчик – ГУ отделение Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в суд представило возражение, в котором в удовлетворении заявленных требований просили отказать.
На судебное заседание сторона не явились, от истца имеется заявление о рассмотрении иска без неё, ответчик надлежаще извещен.
Суд, определил рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Закона № 400- ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ) лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. При этом страховая пенсия по старости лицам, отработавшим такой стаж, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015 применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665.
Как следует из материалов дела истец 21.12.2021 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
1 февраля 2022 года ответчиком было вынесено решение № 5 об отказе в установлении пенсии в связи с тем, что не прошло 36 месяцев со дня возникновения права на неё (т.е. не истек требуемый срок, указанный в приложении № 7 к Закону № 350-Ф3).
Принимая данное решение, ответчик исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов дополнительных выходных дней, в связи с праздничными датами Республики Башкортостан.
Ответчиком не засчитаны периоды нерабочих республиканских праздничных дней: 22.02.2002, 11.10.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.12.2004, 20.01.2005, 11.10.2005, 03.11.2005, 24.12.2005, 10.01.2006, 11.10.2006, 23.11.2006, 24.12.2006, 11.10.2007, 12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021 (всего 2 месяца 8 дн.).
С данными выводами ответчика суд согласится, не может.
Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил N 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае педагогическую деятельность) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством: Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики и др.
Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи, с чем вывод ответчика об отсутствии правовых оснований для включения спорных нерабочих праздничных дней в специальный (педагогический) стаж истца основан на неправильном истолковании норм материального права.
В дни региональных праздников за истцом сохранялось рабочее место, а также были уплачены все страховые взносы за отработанный месяц без уменьшения их размера на один день.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Низамутдинова И.Р. удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить Шарафутдиновой Р.Р. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости нерабочие праздничные дни (национальные праздники): 22.02.2002, 11.10.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.12.2004, 20.01.2005, 11.10.2005, 03.11.2005, 24.12.2005, 10.01.2006, 11.10.2006, 23.11.2006, 24.12.2006, 11.10.2007, 12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021 (всего 2 месяца 8 дн.).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись А.С.Гареева
Копия верна. Судья