Решение по делу № 33-9346/2018 от 24.04.2018

Судья Базуева В.В. Дело № 33-9346/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2018 года г. Екатеринбург

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Федина К.А.,

Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Пермяковой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудышиной Галины Николаевны к командующему Ракетными войсками стратегического назначения, командиру войсковой части 20003 (п. Кытлым Свердловской области) о признании незаконным бездействия в части издания приказа, возложении обязанности внести изменения в приказ, подготовить проект приказа

по частной жалобе представителя командующего Ракетными войсками стратегического назначения Кирюхина Д.В. (доверенность от 03 октября 2017 года № 432/5/321) на определение Карпинского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения представителя командующего Ракетными войсками стратегического назначения Субботиной О.А. (доверенность от 07 июня 2017 года № 432/5/195), поддержавшей доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

определением Карпинского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2018 года отказано в удовлетворении заявления командующего Ракетными войсками стратегического назначения (далее по тексту- командующего РВСН) о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Карпинского городского суда Свердловской области от 17 октября 2017 года.

Не согласившись с указанным определением, в частной жалобе представитель командующего РВСН Кирюхин Д.В. просит отменить определение суда, восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Не согласен с выводами об отсутствии уважительных причин для восстановления процессуального срока, поскольку ответчик в судебном заседании 17 октября 2017 года не присутствовал, копия решения суда в адрес ответчика была направлена только 20 ноября 2017 года, поступило по почте 27 ноября 2017 года, что объективно не позволило подготовить и направить в суд жалобу до 23 ноября 2017 года, когда истекал установленный законом срока на подачу апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель командующего РВСН – Субботина О.А., поддержала доводы частной жалобы.

Истец, ответчик - командир войсковой части 20003 в заседание судебной коллегии не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о времени и месте разбирательства дела по частной жалобе своевременно размещена на сайте Свердловского областного суда.

Проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с нормами ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления командующего Ракетными войсками стратегического назначения о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Карпинского городского суда Свердловской области от 17 октября 2017 года, суд первой инстанции исходил из того, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется. Представитель ответчика присутствовал в судебном заседании 17 октября 2017 года, доверенность на его имя отозвана только 30 января 2018 года, с заявлением о выдаче копии решения суда ответчик не обращался.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

В силу с ч. 1 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, и могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ч.ч. 1, 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Таким образом, гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

Согласно ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, в частности, могут быть отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок, (абзац 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, - гражданам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Как следует из вынесенных по делу судебных постановлений, решение Карпинского городского суда Свердловской области от 17 октября 2017 года составлено в окончательной форме 23 октября 2017 года, однако направлено командующему РВСН 17 ноября 2017 года (л.д. 95), то есть с нарушением требований закона. Апелляционная жалоба подана 26 декабря 2017 года.

В связи с этим у ответчика, получившего копию решения суда 27 ноября 2017 года, не имелось достаточного количества времени для подготовки и направления апелляционной жалобы до истечения срока на обжалование. В данном случае, в связи с несоблюдением требований закона о направлении его стороне по делу.

Это судом первой инстанции учтено не было. По мнению судебной коллегии, присутствие в судебном заседании 17 октября 2017 года представителя ответчика, не освобождало суд от выполнения обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об уважительности причин пропуска командующего Ракетными войсками стратегического назначения процессуального срока для обжалования решения Карпинского городского суда Свердловской области от 17 октября 2017 года, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления командующего РВСН о восстановлении указанного срока.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением заявления по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

определение Карпинского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2018 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление командующего Ракетными войсками стратегического назначения о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Карпинского городского суда Свердловской области от 17 октября 2017 года удовлетворить.

Восстановить командующему Ракетными войсками стратегического назначения срок на подачу апелляционной жалобы на решение Карпинского городского суда Свердловской области от 17 октября 2017 года по гражданскому делу по иску Рудышиной Галины Николаевны к командующему Ракетными войсками стратегического назначения, командиру войсковой части 20003 о признании незаконным бездействия в части издания приказа, о возложении обязанности внести изменения в приказ, возложения обязанности подготовить проект приказа.

Председательствующий Колесникова О.Г.

Судьи Федин К.А.

Редозубова Т.Л.