Решение по делу № 2а-1631/2018 от 25.04.2018

№2а-1631/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 мая 2018 года             г. Волгоград

Краснооктябрьский    районный    суд    города Волгограда в составе

председательствующего судьи И.И. Костюк

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.

с участием представителя административного истца ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду Петрухиной Д.М.

помощника прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Григорьевой О.Е.,

административного ответчика Савчук Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду Титовского К.А. о дополнительном установлении административного надзора в отношении Савчук Н.Н.,

установил:

         Начальник отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду Титовский К.А. обратился в суд с заявлением о дополнительном установлении административного надзора в отношении Савчука Н.Н. В обоснование требований указал, что Савчук Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу <адрес> приговором Котовского районного суда г. Волгограда от 17 ноября 2011 года был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. В период отбывания наказания, на основании решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 27 сентября 2013 года в отношении Савчука Н.Н. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. 11 ноября 2013 года Савчук Н.Н. освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. 14 ноября 2013 года Савчук Н.Н. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду, как лицо освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором. С момента постановки на учет с поднадзорным Савчук Н.Н. проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Волгограду. Однако Савчук Н.Н. являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления:

-20.11.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа.

-27.02.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа.

        В настоящее время Савчук Н.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административного правонарушения, это указывает, что Савчук Н.Н. в дальнейшем может совершить противоправные деяния.

        Так дополнительные административные ограничения в отношении Савчука Н.Н. будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец представитель ОП №2 УМВД России по г. Волгограду Петрухина Д.М. в судебном заседании настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик Савчук Н.Н. в судебном заседании не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении:

    лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

    лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Савчук Н.Н. ранее судим: Котовским районным судом г. Волгограда от 17 ноября 2011 года был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке, представленной ФКУ ИК №25 УФСИН России по Волгоградской области, Савчук Н.Н. освобожден по отбытии срока наказания 11 ноября 2013 года (л.д.12).

В период отбытия наказания на основании решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 27 сентября 2013 года в отношении Савчук Н.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа. (л.д.9-10).

При этом, как следует из материалов дела, Савчук Н.Н. являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Фроловского городского суда Волгоградской области административных ограничений и совершил два административных правонарушения, против порядка управления, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений об административном правонарушении от 21 ноября 2017, 28 февраля 2018 года (л.д.15, 17), копиями протоколов об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года, 20 ноября 2017 года (л.д.14,16), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике Савчук Н.Н. проживает по адресу <адрес> совместно с гражданской женой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и её дочерью К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За время проживания по вышеуказанному адресу, жалоб и заявлений на Савчук Н.Н. от соседей не поступало (л.д.19).

Учитывая вышеизложенное, а также что Савчук Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Фроловского городского суда Волгоградской области от 27 сентября 2013 года административных ограничений и совершил административные правонарушения, дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду Титовского К.А. о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в части возложения на Савчука Н.Н. дополнительных обязанностей на срок административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду Титовского К.А. о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении Савчука Н.Н. – удовлетворить.

Установить Савчука Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

    Судья    И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 04 мая 2018 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 04 мая 2018 года.

    Судья    И.И. Костюк