Решение по делу № 12-1907/2023 от 31.08.2023

Дело № 12-1907/2023

УИД ...

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 октября 2023 года                                                      г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Менделеевский комбинат строительных материалов» (далее – ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов») Хасанова А.А. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан УИН ... от 02 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан УИН ... от 02 декабря 2021 года ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Генеральный директор ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» Хасанов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление должностного лица от 02 декабря 2021 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Представители ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» и ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало, представитель административного органа ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Судья считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В пункте 29.1 постановления от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 данного Кодекса).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года № 1174-О и др.).

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, КоАП РФ устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3)

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан УИН ... от 02 декабря 2021 года о привлечении ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, направлена ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» посредством почтовой связи 02 декабря 2021 года по адресу местонахождения общества, значащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц (...), возвращена 20 декабря 2021 года отделением связи отправителю за истечением срока хранения.

Жалоба на постановление должностного лица от 02 декабря 2021 года и ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование подана генеральным директором ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» Хасановым А.А. в суд 11 июля 2023 года, то есть за пределами срока, установленного статьей 30.3 КоАП РФ.

Таким образом, оспариваемое постановление должностного лица вступило в законную силу, а уважительные причины, в обоснование пропуска срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении генеральным директором ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» Хасановым А.А. не приведены и ничем не подтверждены.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» на обжалование постановления от 02 декабря 2021 года в установленный законом срок.

Неполучение обществом направленной корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Каких-либо иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования указанного выше постановления, а также доказательств их подтверждающих, в жалобе не представлено, материалы дела не содержат.

Согласно части 4 статьи 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

С учетом отсутствия обстоятельств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока обжалования постановления должностного лица, основания для восстановления срока для подачи жалобы на вышеуказанное постановление отсутствуют. Следовательно, ходатайство генерального директора ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» Хасанова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления необходимо отклонить, его жалобу оставить без рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е де л и л :

в удовлетворении ходатайства генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Менделеевский комбинат строительных материалов» Хасанова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан УИН ... от 02 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Менделеевский комбинат строительных материалов» - отказать, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Менделеевский комбинат строительных материалов» Хасанова А.А. оставить без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:    «подпись»                                                      Р.Ф. Хуснуллин