Решение по делу № 2-32/2013 от 18.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2013 года Пущинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                            Степановой С.И.,

при секретаре                                                         Котовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Г.И. к ГУ УПФ РФ №11 по Москве и Московской области об исчислении специального трудового стажа и назначении пенсии,

установил:

Истец Марченко Г.И. обратилась в суд с просьбой признать периоды ее работы с 01.09.1987 по 30.09.1987 в должности преподавателя сольфеджио в музыкально-хоровой студии в Доме ..., с 01.10.1987 по 01.09.1988 в должности преподавателя сольфеджио и музыкальной литературы в детской музыкально-хоровой студии в Серпуховском Доме ..., со 02.09.1988 по 26.08. 1992 в должности преподавателя по теоретическому классу в музыкально-хоровой студии в подростковом клубе при профкоме ..., периодами работы, дающими право для назначения пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что ей незаконно отказали в назначении пенсии, поскольку она фактически работала в должности преподавателя в детской музыкально-хоровой студии, что подтверждается приказами о приеме на работу, тарификационными списками педагогических работников, где она значится как преподаватель. В музыкально-хоровой студии обучались дети в течение 7 лет по программе музыкальных школ, получая по окончании студии свидетельства, дающие право на поступление в музыкальные училища. По какой причине в ее трудовой книжке наименование должности записано как руководитель кружка, ей неизвестно. На момент обращения за назначением пенсии ее педагогический стаж составлял более 25 лет. При подсчете педагогического стажа в периоде работы в музыкальной школе пенсионный отдел сделал арифметическую ошибку, хотя ее стаж составлял 20 лет 10 дней. Пенсию просит назначить с даты обращения за назначением пенсии, с 15 марта 2011 года.

         Представитель истца Попова О.С. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Попова Л.А. иск не признала, пояснив, что согласно Списков и Перечня, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам, руководители кружков, Дома пионеров, работников просвещения не входят в такой перечень. Пенсионному отделу не дано право расширительного толкования списков и учреждений. Согласна, что пенсионным отделом в представлении допущена ошибка в подсчете педагогического стажа истца, так как фактически неоспариваемый период на момент обращения истца составлял 20 лет 10 дней.

Представители третьих лиц Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детской музыкальной школы им. ... г. Пущино, Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «...» г. Серпухова, муниципальное образовательное учреждение гимназия № г. Серпухова, профосюзная организация филиала ... в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержали.

Заслушав истца, представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истец с 1980 года обучалась в музыкальном училище и в 1984 году окончила Тульское музыкальное училище им. ... по специальности теория музыки и ей присвоена квалификация преподавателя сольфеджио, музыкальной литературы и фортепиано в музыкальной школе (л.д.15). С 01.09.1987 на основании приказа № от 02.09.1987 принята на работу в музыкально-хоровую студию Дома ... по классу сольфеджио с нагрузкой одна ставка (л.д.37) и на основании приказа отдела образования исполкома Серпуховского горсовета народных депутатов от 30.09.1987 освобождена от занимаемой должности педагога сольфеджио и переведена на работу в Дом .... В приказе № по Дому ... от 01.10.1987 указано, что Марченко Г.И. в связи с переводом на работу в Дом ... по решению горисполкома № от 25.08.1987 освобождена от должности руководителя кружка по классу сольфеджио ( л.д.40, л.д. 161). В трудовой книжке данный спорный период записан как работа в музыкально-хоровой студии Дома ... руководителем по классу сольфеджио и освобождена от должности в связи с переводом в Дом ... руководителем теоретического класса музыкально-хоровой студии ( л.д.12 об.) Согласно представленным копиям приказов Дома ... за предшествующий период и период работы истца усматривается, что в Доме ... в связи с усилением эстетического воспитания подросткового поколения была организована работа музыкально-хоровой студии, где был организован учебный процесс по классу фортепиано, баяна, аккордеона, на работу принимались преподаватели ( л.д. 22-39). Согласно исторической справке в детской музыкально-хоровой студии «...» учебный процесс включал предметы: хор, сольфеджио, музыкальную литературу, специальность (класс фортепиано, баяна, аккордеона, гитары).Обучение проводилось по четвертям, по окончании четверти выставлялись оценки ученикам по предметам. Программа предусматривала 7 лет обучения для детей в возрасте от 6 до 17 лет. По окончании студии учащиеся получали свидетельство, которое давало право для поступления в средние специальные и высшие учебные заведения по профилю. 30.09.1987 детская музыкально-хоровая студия «Орленок» была переведена в Дом .... В 1988 году переведена в Подростковый клуб при профкоме ..., в 1992- переведена в гимназию №, в дальнейшем переименованную в детскую музыкальную школу гимназии №. Дом ... в 1991 году был реорганизован в Дом ..., затем переименован в 1996 году в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «...», и с 2001 года переименован на основании Приказа комитета по образованию № от 14.05.2001 в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «...» (л.д.16-17). Согласно справке территориальной организации профсоюзов от 01.11.2010 истец в этот период работала преподавателем по классу сольфеджио ( л.д. 162 ).

С 01.10.1987 истец была принята на работу преподавателем по классу сольфеджио и музыкальной литературы в детскую хоровую студию «...» при Доме ..., где работала до 01.09.1988. Согласно личной карточке Марченко в этот период занимала должность педагога по классу сольфеджио ( 1,5 ставки) ( лд.41, 43-45, справка на л.д.162 ). В трудовой книжке ее должность в этот период записана как руководитель класса теории ( л.д.12 обор).

Со 02.09.1988 по 26.08.1992 истец в порядке перевода была принята на должность преподавателя по теоретическому классу в музыкально-хоровую студию подросткового клуба при профкоме ..., где работала до 26.08.1992, имела педагогическую нагрузку по 25, 26 часов в неделю ( л.д.12, 46, тарификационные списки на л.д.48, л.д.74). Согласно справке профсоюзного комитета ( л.д.74) в подростковом клубе обучались дети по образовательным программам, все преподаватели имели специальное или высшее педагогическое образование. Детский ( подростковый ) клуб осуществлял свою деятельность на основании постановления секретариата Всесоюзного центрального Совета     профессиональных союзов от 10.04.1986 № 7-78 ( л.д.47).

В детской музыкальной школе имени .... истец работает с 01.09.1992 по настоящее время в должности преподавателя теоретических дисциплин с полной нагрузкой (л.д.13, 50, выписки из лицевого счета). Также истец работала в музыкальной школе по окончании учебного заведения с 01.09.1984 по 01.12.1984, с 03.12.1984 по 28.12.1985. На момент обращения в пенсионный отдел 15.03.2011 ее стаж в музыкальной школе составлял 20 лет 10 дней. Однако пенсионным отделом педагогический стаж был ошибочно указан в представлении как 10 лет 10 месяцев, что было признано представителем ответчика в судебном заседании.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец 15.03.2011 обратилась к ответчику за назначением пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, так как период работы с 01.09.1987 по 30.09.1987 в должности руководителя кружка Дома ... г. Серпухова, с 01.10.1987 по 01.09.1988 в должности руководителя теории Дома ..., со 02.09.1988 по 26.08.1992 в должности преподавателя класса теории в подростковом клубе при профкоме ..., не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Всего ответчиком определен стаж 10 лет 10 месяцев, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п.п.19 п.1. ст.27 Закона «О Трудовых пенсиях», поскольку необходим специальный стаж 25 лет.

Согласно Положению о детской хоровой студии профсоюзов Московской области, утвержденного постановлением президиума Московского областного совета профсоюзов 08.01.1980, детская хоровая студия являлась одной из форм внешкольной работы по музыкально-эстетическому воспитанию детей. в студии для учащихся устанавливался 7- летний срок обучения, обучение проводилось в соответствии с программами Министерства просвещения СССР, программами для музыкальных школ ( л.д.104-109).

В спорные периоды учащимся по окончании хоровой студии выдавались свидетельства, учащиеся поощрялись за успехи в учебе (копии свидетельств, грамот в деле).

        Согласно копий трудовых книжек допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2., они в те же спорные периоды работали вместе с истцом в детской музыкально-хоровой студии, с 01.09.1987 были приняты руководителями по классу фортепиано в детскую хоровую студию «...» г. Серпухова, также как и истец в порядке перевода были приняты с 01.10.1987 в Серпуховский Дом ... руководителями кружка фортепиано, в период с 02.09.1988 - преподавателями класса фортепиано в музыкально-хоровой студии подросткового клуба при профкоме .... Оспариваемые периоды работы в детской хоровой студии ФИО1 были включены в периоды, дающими право для досрочного назначения пенсии, что подтверждается решением Серпуховского городского суда (копии трудовых книжек, решение в деле).

        Свидетель ФИО1. в судебном заседании показала, что она вместе с истцом работала в спорные периоды в детской хоровой студии «...» : истец преподавателем сольфеджио и музыкальной литературы, а она - преподавателем по классу фортепиано. Детская музыкально-хоровая студия осуществляла обучение детей от 6 до 17 лет по семилетней программе обучения, по программе детских музыкальных школ. Детская музыкально-хоровая студия «...» вместе с детьми и преподавателями переводилась из Дома ... в Дом ..., а затем в подростковый клуб при Серпуховском ..., фактически меняя месторасположение. Ей также было отказано в назначении пенсии. Однако в судебном порядке аналогичные спорные периоды были включены в педагогический стаж и пенсия назначена в 2010 году.

        Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что она обучалась в детской музыкально- хоровой студии «... по окончании которой получила свидетельство об окончании студии и поступила в музыкальное училище, ее педагогом по классу фортепиано была ФИО1. После обучения в музыкальном училище она пришла работать в детскую музыкально-хоровую студию преподавателем по классу фортепиано.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа во внешкольных детских учреждениях. На основании приказа Министерства просвещения СССР от 17.08.1976 года №133 в номенклатуру внешкольных учреждений входят детские хоровые студии. Согласно п.3.2. Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в соответствии с абзацем вторым п.2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. К внешкольным детским учреждениям относятся хоровые студии. Приказом Гособразования СССР от 23.04.1990 года №280 был утвержден перечень внешкольных учреждений и примерное положение о внешкольном учреждении, которые включают детские хоровые студии. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, который содержит наименование должности преподаватель, педагог дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), среди которых Дворцы детского (юношеского) творчества, пионеров и школьников, Дома детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников.

Удовлетворяя исковые требования и включая спорные периоды работы истца с 01.09.1987 по 30.09.1987 в должности преподавателя сольфеджио в музыкально-хоровой студии в Доме ..., с 01.10.1987 по 01.09.1988 в должности преподавателя сольфеджио и музыкальной литературы в детской музыкально-хоровой студии в Серпуховском Доме ..., со 02.09.1988 по 26.08.1992 в должности преподавателя по теоретическому классу в музыкально-хоровой студии в подростковом клубе при профкоме ..., суд исходит из того, что работа истца в спорные периоды должна быть засчитана в трудовой стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец фактически осуществляла педагогическую деятельность в детской музыкально-хоровой студии в должности преподавателя теоретических дисциплин, что подтверждается представленными в деле доказательствами: приказами о приеме на работу, тарификационными списками преподавателей, где в спорные периоды Марченко Г.И. значится как педагог класса сольфеджио и музыкальной литературы, работающей с нагрузкой одна и 1,5 ставки, историческими справками о реорганизации Дома ..., на базе которого была организована детская музыкально-хоровая студия «...», переведенная в Дом ..., а затем в подростковый клуб при профкоме ..., где продолжала свою деятельность до реорганизации. Истец осуществляла педагогическую деятельность во внешкольных детских образовательных учреждениях, к которым относятся детские хоровые студии. Деятельность истицы в спорные периоды соответствовала необходимым признакам педагогической деятельности, поскольку истец выполняла образовательные функции дополнительного образования. Различное наименование должностей в трудовой книжке, приказах о приеме на работу, об увольнении в связи с переводами, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, поскольку это нарушает права истца, который не должен нести ответственность за некомпетентные действия должностных лиц.

Доводы представителя ответчика о том, что списки расширительному толкованию не подлежат, пенсионный фонд, отказывая в назначении пенсии, руководствовался законом, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку суд установил фактические обстоятельства по возникшему между сторонами спору с учетом действовавшего в спорные периоды Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, а не расширил перечень должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.                 

         Требование истца об обязании ответчика назначить досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с 15.03.2011 подлежит удовлетворению, поскольку истец выработала необходимый по закону 25-летний стаж работы с учётом оспариваемых периодов ( 04 года 11 месяцев 24 дня - оспариваемый период + 20 лет 10 дней - неоспариваемый период с учетом признания ответчиком арифметической ошибки ).

Отказ пенсионного отдела в назначении истцу пенсии досрочно со дня обращения 15.03.2011 суд считает незаконным.

    Руководствуясь ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

          Исковые требования удовлетворить.

Признать периоды работы Марченко Г.И. в должности преподавателя по классу сольфеджио в музыкально-хоровой студии Доме ... с 01 сентября 1987 года по 30 сентября 1987 года; в должности преподавателя по классу сольфеджио и музыкальной литературы в музыкально-хоровой студии в Серпуховском Доме ... с 01 октября 1987 года по 01 сентября 1988 года; в должности преподавателя по теоретическому классу в музыкально-хоровой студии при подростковом клубе при профкоме ... со 02 сентября 1988 года по 26 августа 1992 года периодами работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.      

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Марченко Г.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 15 марта 2011 года.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Мособлсуд через Пущинский горсуд.

Председательствующий:      

Мотивированное решение

составлено 18.02.2013

Судья:                Степанова С.И.