Решение по делу № 2-5558/2018 от 07.05.2018

Дело № 2-5558/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Колосовой Н.Е.,

при секретаре Гейнерт К.А.,    

с участием истца Борисова О.А.,

представителей ответчиков Шомысовой Л.Н., Романца А.И., Пархачевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 октября 2018 года гражданское дело по иску Борисова О.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №25, Сыктывкарской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть № 11 о признании незаконными постановлений, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Борисов О.А. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25, Сыктывкарской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 22.12.2017, 29.12.2017, приказа начальника ФКУ ИК-25 ... В.В. «Об ограничении количества продуктов питания и предметов первой необходимости, принимаемых в передачах осужденным» № 831 от 30.12.2016, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 480 000 руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование иска указал, что с 05.09.2017г. по 31.01.2018г. отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК. По прибытию в ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК и нахождении в карантинном отделении не было проведено углубленного медицинского обследования, на прием к врачу было невозможно попасть. Неоднократно на утренней поверке он обращался к сотрудникам ИК -25 о том, что нуждается в приеме лекарств и лечении, однако на его просьбы не реагировали.

С ** ** ** он был помещен в строгие условия отбывания наказания (СУОН), отряд № ... В помещении СУОН отсутствует медицинский кабинет, комната психологической разгрузки, комната религиозных обрядов, комната для мытья и хранения посуды. В комнате приема пищи не хватает столов и стульев. Вместе с ним в отряде № ... содержалось 75 осужденных, численность осужденных в жилой секции превышала установленные лимиты. Сушилка для вещей и раздевалка для верхней одежды маленького размера, вещи в ней не сохнут. Помещение бани не оборудовано раздевалкой, поскольку оно же является помещением для курения, освещение тусклое, отсутствует термометр для измерения температуры, уголок фельдшера, напольного отопления нет, душевые лейки в разобранном состоянии, на 75 человек всего 4 тазика, покрытие стен и пола грязное, температурный режим не соблюдается, отсутствует система вентиляции, качество воды не соответствует нормативам, горячая вода бурого цвета, полы тамбура и раздевалки не оборудованы резиновыми ковриками. Помещение бани не проветривается, не дезинфицируется. В тамбуре бани постоянно отсутствует свет, тамбур бани и помывочное отделение маленького размера, кафельное покрытие стен и пола грязное, в помывочном отделении 6 душевых леек, 4 тазика, которых не достаточно для 75 человек. В СУОН имелось всего два бытовых холодильника, которых было не достаточно для 75 человек. В умывальной комнате всего 7 умывальных раковин на 75 человек, так же в умывальной комнате и комнате приема пищи отсутствует горячая вода.

В период с ** ** ** по ** ** ** Борисов О.А. был водворен в ШИЗО на основании постановления начальника ФКУ ИК -25 ... В.В., содержался в камере № ... Помещения ШИЗО и ПКТ не оборудованы вытяжной вентиляцией, камера № ... в которой он содержался, была грязная, температурный режим не соблюдался, было холодно, освещение было тусклое, помещение туалета отделено от камеры деревянной перегородкой высотой в 1 м, туалет оборудован чашей «...», рядом с туалетом находится место для приема пищи. Медицинская помощь в ШИЗО не оказывалась. При выдворении в ШИЗО не была обеспечена помывка в бане, представленная одежда была непригодна для носки, ветхая и грязная. 22.12.2017 постановлением начальника ФКУ ИК-25 Борисов О.А. водворен в ШИЗО на ** ** ** суток. 29.12.2017 он был водворен в ШИЗО на ** ** ** суток. В камерах ШИЗО № ... № ... температура была ниже установленной нормы, раковина была ржавая, освещение тусклое, койка не была покрыта деревянным настилом, постельные принадлежности грязные, рваные, вентиляция в камере отсутствовала, полотенце не выдавалось, при водворении ему не обеспеченна помывка в бане. Туалет в камере № ... не был отделен от камеры, был оборудован чашей «...». В период с ** ** ** по ** ** ** он неоднократно обращался с просьбой о выводе на прием к врачу, но его просьбы игнорировались, отсутствовал медицинский работник, журнал регистрации обращения осужденных не ведется, отсутствуют медикаменты, медицинская помощь не оказывается. Осужденным не выдаются теплые вещи, полотенце, постельное белье. Питание, нормы которого установлены Правительством РФ, а так же материально-бытового обеспечения он не получает в полном объеме. В помещении бани в ШИЗО отсутствует система вентиляции, раздевалка, температурный режим не соблюдается, отсутствуют тазики, кафельное покрытие стен и пола грязное, имеет сколы, дезинфекция не проводиться, в рабочем состоянии находится всего две душевые лейки, горячая и холодная вода не регулируются, термометры контроля температуры отсутствуют. Помывка в бане производилась один раз в 78 дней. Мед. Кабинет в помещениях ШИЗО и ПКТ отсутствует, медицинская помощь не оказывалась. Каждый день приходит медицинский работник и выдает таблетки, а также записывает жалобы, после чего лекарства приносит только на следующий день, в связи с чем приходилось терпеть боль.

Кроме того, он неоднократно просил врачей разрешить ему прием собственных препаратов, однако его просьбы игнорировали. На прием к терапевту ему удалось попасть только в октябре 2017 года. Нормы вещевого довольствия ответчиком не соблюдаются, выданы три рваные грязные простыни, теплые вещи в помещении СУОН не выданы, в связи с чем ... О.А. лишен прогулки. Из-за невыдачи полотенец в ШИЗО Борисов О.А. вообще не мог вытираться. Нормы питания ответчиком не соблюдаются.

Условия содержания в ИК являлись бесчеловечными, унижали человеческое достоинство истца, он испытывал физические и нравственные страдания, значительно ухудшилось состояние его здоровья. В течение 148 дней, проведенных в ИК -25 истец находился в психо-травмирующей ситуации, состояние его здоровья ухудшилось: усилились боли в кишечно-желудочном тракте, позвоночнике, стало хуже зрение.

Постановление от 29.12.2017 о водворении в ШИЗО является назаконным, поскольку сотрудником мед. части была зафиксирована температура 37,2 градуса и артериальное давление 102 на 180.

В период его пребывания в ИК-25 действовал приказ № 831 от 30.12.2016, которым установлены ограничения по количеству предметов личной гигиены и принадлежностей, по приему передач для осужденных. Истец полагает, что приказ ограничивает его гарантированные права, предусмотренные Европейской Конвенцией.

По фактам указанных нарушений Борисов О.А. обращался в прокуратуру по надзору за исправительными учреждениями, однако его обращения не рассматривались и игнорировались.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство Финансов РФ в лице УФК по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в качестве третьего лица - УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференцсвязи, Борисов О.А. на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ФКУ ИК-25 Шомысова Л.Н., представитель Сыктывкарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Романец А.И., представитель ФКУЗ МСЧ-11 Пархачева Ю.Н. исковые требования не признали.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. В письменном отзыве ответчик иск не признал, указав, что истцом не представлено доказательств причинения ему истцу морального вреда.

Заслушав объяснения, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Борисов О.А. осужден ...

** ** **. Борисов О.А. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми из ....

** ** **. убыл в ФКУ ИК... УФСИН России по РК.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

На основании ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При этом компенсация морального вреда, причиненного действиями, нарушающими имущественные права гражданина, может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, высказанной им в ряде постановлений (например, постановление ЕСПЧ от 11 февраля 2010 года по делу Салахутдинова Х.С.; от 16 сентября 2004 года по делу Нурмагомедова Т.С.), меры, связанные с лишением свободы, зачастую включают в себя элемент неизбежного страдания или унижения; тем не менее государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры наказания не должны подвергать его душевным страданиям и трудностям в той степени, которая превышает неизбежный уровень страданий, свойственных лицу, содержащемуся под стражей, чтобы с учетом практических требований лишения свободы его здоровье и благополучие не подвергались угрозе.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела. Само по себе отбывание лицом на законных основаниях наказания в местах лишения свободы не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания; унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности; при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания; оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения; в некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания того, что вред причинен ответчиком, а также наличия причинной связи между возникшим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда, лежит на истце, а бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда лежит на лице, причинившем вред.

Из медицинской карты амбулаторного больного Борисова О.А. следует, что ** ** **, по прибытию в ФКУ ИК-25, Борисова О.А. осмотрел фельдшер, жалоб не имелось, лечение назначено не было. ** ** ** и ** ** ** также произведен осмотр фельдшером, Борисов О.А. жаловался на ..., назначено лечение. ** ** ** Борисов О.А. принят терапевтом, обращал внимание на ..., назначено лечение. ** ** ** прием фельдшера, назначено лечение. ** ** ** Борисов О.А. осмотрен фельдшером, выставлен диагноз «...», назначено лечение.

Согласно медицинской справке врача-терапевта филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН Борисов О.А. наблюдался медработниками филиала «Медицинская часть №3» с ** ** **. по ** ** **. В анамнезе: .... По прибытии в ФКУ ИК-25 осматривался медицинским работником, со сбором жалоб, анамнеза, объективным осмотром. По данным журнала амбулаторного приема врача-терапевта Борисов О.А. обращался и осматривался врачом терапевтом ** ** **., по данным журнала приема осужденных по личным вопросам начальника филиала Борисов О.А. на прием не обращался. Согласно записям в амбулаторной карте ухудшения состояния здоровья за время отбывания наказания у Борисова О.А. не отмечено, состояние здоровья на ** ** ** удовлетворительное. Постоянно принимает .... С ** ** ** проходит профилактическое лечение по ..., на период проф. лечения получает диет, питание. За весь период наблюдения в ФКУ ИК-25 личные медикаменты Борисова О.А. в медицинскую часть не поступали. Согласно справке врача-терапевта филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России на ** ** ** года у Борисова О.А. имеются личные лекарственные препараты: ...

Согласно своду остатков лекарственных средств, по оборотной ведомости за период ** ** ** уровень обеспеченности медицинскими препаратами филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН соответствует потребностям.

Перед водворением истца в изолированное помещение строгих условий отбывания наказания также проводился медицинский осмотр с письменным заключением фельдшера о возможности содержания его в указанном помещении. По выявленному заболеванию истец периодически получает лечение. При обращениях за медицинской помощью осматривается сотрудниками филиала «Медицинская часть №3».

Приведенные обстоятельства подтверждаются медицинской карточкой, показаниями свидетелей: фельдшера ... В.Ю., терапевта ... С.В., фельдшера ... Д.Г.

Так, ... В.Ю. показал, что фельдшером ежедневно производится обход осужденных и принимаются жалобы на здоровье. Им осматривался Борисов О.А. ** ** ** года, имелись жалобы на ... и назначено соответствующее лечение от .... Прием осуществляется в отдельном кабинете. Если осужденный находится в ШИЗО, то для медицинского приема он выводится в мед. часть. Препараты выдаются фельдшерами ежедневно, осужденный их принимает в присутствии медицинского работника. Санитарное состояние помещений проверяется ежедневно: температура воздуха, проведена ли влажная уборка.

... С.В. показала, что Борисов О.А. обращался к ней на прием с жалобами на ..., выставлен диагноз ..., назначенными лекарственными препаратами Борисов О.А. обеспечивался на ежедневных обходах фельдшерами.

... Д.Г. показал, что осуществлял прием Борисова О.А. ** ** ** года, имелись жалобы на ..., выставлен диагноз ... и назначено лечение .... Прием больных осуществляется в медицинской части. В здании ШИЗО и ПКТ есть мед. кабинет.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, данные ими показания согласуются с материалами дела и истцом не опровергнуты. Свидетели в соответствии с требованиями статей 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, не высказывали суждений, включающих субъективную оценку относительно изложенных фактов, а как носители информации сообщили суду сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ч. 2 ст. 98 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи".

В период отбывания Борисовым О.А. в ФКУ ИК-25 организация медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы регулировалась совместным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №640 и Министерства юстиции РФ №190. Данный приказ утратил силу с 20 февраля 2018 года.

Согласно пункту 8 Приказа, организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья.

Согласно п. 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Пунктом 33 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 года, при проведении осмотра больного врач выясняет жалобы лица и при наличии показаний назначает дополнительные методы обследования.

Согласно п. 42 Порядка медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения. После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

Прибытие осужденных для медицинского осмотра в медицинскую часть организовывается в соответствии с нормами Порядка оказания медицинской помощи.

Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно.

Профилактические осмотры проводятся в соответствии с утвержденными нормативными актами Министерством юстиции РФ.

В соответствии с п. 33 Приказа медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В материалы дела представлена справка о санитарно-гигиеническом состоянии помещений ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК от ** ** **., согласно которой медицинскими работниками осуществляется ежедневный обход осужденных, отбывающих наказание в СУОН, ШИЗО-ПКТ. Плановый прием терапевта в медицинской части проводится еженедельно по вторникам по предварительной записи или по направлению фельдшера.

В учреждении ФКУ ИК-25 имеется журнал предварительной записи на прием, который ведется начальником отряда в соответствии с п.33 Приказа №285, перед началом приема журнал передается в медицинскую часть. Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда.

Оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими сотрудниками части №3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, расположенной на территории ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми. Санитарное состояние отряда №... СУОН, ШИЗО / ПКТ, карантина оценивается ежедневно во время обходов помещений.

Лекарственные препараты, а также средства медицинского назначения представлены в полном объеме. При необходимости, осужденный вправе приобрести лекарственные препараты, а также средства медицинского назначения за свой счет, либо за счет своих родственников в соответствии с назначением лечащего врача.

В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года N 295.

Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

Согласно п. 4- 11 Правил основанием для приема в ИУ является вступивший в законную силу обвинительный приговор либо изменяющее его определение или постановление суда, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения больницы, тюрьмы) с участием оперативного работника ИУ, представителя отдела (группы) специального учета и медицинского работника. После личного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями Правил и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в карантинном отделении инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинскую часть, в ИУ проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.

Доводы истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи не нашли своего подтверждения, так как опровергаются собранными по делу доказательствами: медицинской документацией, показаниями допрошенных свидетелей – медицинских работников.

Доказательств наличия температуры и повышенного артериального давления перед водворением в ШИЗО истцом не представлено. Амбулаторный прием Борисова О.А. осуществлялся в отдельном кабинете. Борисов О.А. в период с .... по вопросу предоставления ему личных медикаментов не обращался.

За время наблюдения неудовлетворительного санитарного состояния отряда №... СУОН, ШИЗО / ПКТ в том числе в отношении температурного режима, зафиксировано не было, что следует из журнала контроля санитарного состояния и показаний свидетелей.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, исходя из предусмотренных действующим законодательством критериев, определяющих порядок и условия отбывания наказания в виде изоляции от общества, суд приходит к выводу об отсутствии фактов ограничения или ущемления прав истца в части медицинского обслуживания, а также об отсутствии фактов, которые подвергали риску его здоровье и свидетельствовали об оказании ему ненадлежащей медицинской помощи. При поступлении в ФКУ ИК-25 Борисов О.А. осматривался фельдшером в установленный законом срок, медицинская помощь в соответствии с имеющимися у него заболеваниями ему была оказана.

22.12.2017 Борисов О.А. был помещен в помещение № ... ШИЗО, сроком на ** ** ** суток, в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания (без разрешения администрации ИУ находился на спальном месте в не отведенное для сна время), 29.12.2017 был помещен в помещение № ... на ** ** ** суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания (не выполнил законные требования представителей администрации ИУ и при проведении проверки наличия осужденных услышав свою фамилию, не назвал свое имя и отчество).

Водворение в ШИЗО в качестве меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания предусмотрено ч. 1 ст. 115 УИК Российской Федерации. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1); пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда (часть 5); пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

С постановлением начальника ФКУ ИК-25 Васильева В.В. от 22.12.2017г. о водворении в штрафной изолятор Борисов О.А. был ознакомлен 22.12.2017г., с постановлением от 29.12.2017г. он был ознакомлен 29.12.2017г.

Учитывая, что Борисову О.А. стало известно о применении к нему мер дисциплинарного взыскания в декабре 2017г., а с заявлением в суд он обратился только в мае 2018 года, то предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения в суд с требованиями об оспаривании взыскания истек.

При этом данных, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно препятствующих осужденному обжаловать постановления начальника исправительного учреждения о наложении дисциплинарных взысканий от 22.12.2017г. и от 29.12.2017г. в установленный законом срок, не представлено.

Таким образом, пропуск истцом предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока обращения в суд с требованиями об оспаривании постановлений начальника исправительного учреждения о применении мер взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин пропуска этого срока, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями (п. 159 Правил).

Осужденный признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания переводится из обычных условий на строгие условия отбывания наказания, в целях обеспечения безопасности других осужденных, пресечения отрицательного влияния на других осужденных.

Согласно ч. 4 ст. 121 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях.

Запираемые помещения, в которых содержатся осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные находятся в помещениях, раздельных от спальных помещений. Уборка прогулочного двора и данных помещений возлагается поочередно на каждого осужденного (п.145 Правил).

Как следует из материалов дела, отряд со строгими условиями отбывания расположен на территории колонии и занимает площадь здания второго этажа. Лимит содержания – 94 человека. Имеет свой прогулочный дворик. Имеются: запираемые помещения, каптерка, комната для воспитательной работы, столовая, туалет, душ и другие помещения, необходимые для проживания. Реконструкция отряда №... была проведена в 2012 году. Площадь жилой секции составляет: Секция №4 – 47 кв.м. Секция №3 – 47 кв.м. Секция №2 – 46,6 кв.м. Секция №1 – 44,5 кв.м., что соответствует требованиям ч.1 ст.99 УИК РФ. В жилых секциях расположены спальные места, которые доступны осужденным в ночное время, в дневное время – они закрыты, так как это предусмотрено законодательством РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, а именно Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016г.

Изменения в перечень обязательных помещений в СУОН, для осужденных, в том числе комнаты для приема осужденных медицинскими работниками, комната для отправления религиозных обрядов, для психологической разгрузки, комнат мойки и хранения посуды, сушилки для одежды были внесены инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России от 02.06.2003 № 130-дсп (далее - Инструкция) (СП 17-02 Минюста России). Оборудование данных комнат в эксплуатируемых общежитиях в настоящее время может быть произведено только при проведении реконструкции зданий.

Во исполнение СП 17-02 Минюста России и для улучшения бытовых условий в отряде СУОН, из имеющихся площадей отряда, было выделено и оборудовано помещение для сушки одежды осужденных.

Площадь гардеробного помещения, для хранения одежды и обуви, в СП 17-02 Минюста России не нормируется. Количество вешалок в данном помещении достаточное. Жалоб осужденных на скученность, захламленность одеждой и нехватку вешалок в гардеробном помещении, в адрес администрации учреждения и УФСИН России по Республике Коми не поступало.

Водоснабжение холодной водой ФКУ ИК-25 осуществляется от центральных водопроводных сетей ОАО «...». Горячее водоснабжение организовано путем нагревания поступающей холодной воды в собственной котельной, работающей на твердом топливе, и подается в систему горячего водоснабжения ФКУ ИК-25.

В соответствии с обязательными ежемесячными лабораторными анализами, проводимыми химической и бактериологической лабораториями ОАО «...» вода, поступающая в водопроводные сети учреждения, в том числе ОСУОН, ШИЗО, ПКТ, соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода..» и ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно- бытового водопользования».

Кроме того, контроль за качеством воды в учреждении осуществляется филиалом МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Сотрудниками медсанчасти ежемесячно производится отбор воды из водопроводной системы учреждения на бактериологические показатели. Результаты анализов соответствует всем требованиям.

В ОСУОН в душевой для осужденных имеется подводка горячего водоснабжения. Горячая вода подается в помещения ОСУОН 2 раза в неделю, в дни помывки осужденных, в соответствии с выделенными лимитами.

Отсутствие горячей воды в остальные дни недели не противоречит требованиям СП 17-02 Минюста России, так как, в соответствии с данной инструкцией, в общежития различного вида содержания допускается не предусматривать подводку горячей воды.

Оборудование ОСУОН мебелью и инвентарем проведено в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее Приказ № 512).

В жилых помещениях и комнате приема пищи количество скамеек и стульев достаточное. Весь инвентарь находится в технически удовлетворительном состоянии. Жалоб со стороны других осужденных, на нехватку посадочных мест, не поступало.

Оборудование комнаты хранения продуктов питания с местом для приема пищи 2-мя холодильниками, соответствует требованиям Приказа № 512.

Хранение столовых приборов (кружек и ложек) и мыльных принадлежностей осужденных осуществляется на индивидуальных местах в шкафах с дверцами и навесных шкафчиках с ячейками. Площадь умывального помещения в ОСУОН в нормативных строительных документах не нормируется. Оборудование данного помещения 7 раковинами и 1 ножной ванной, соответствует требованиям СП 17-02 Минюста России (1 умывальник на 15 человек). При лимите наполнения ОСУОН - 91 человек, количество имеющихся умывальников, в полном объеме удовлетворяет потребности осужденных.

Выделенные тазики, для стирки малогабаритного личного белья в ОСУОН, должны использоваться по назначению. Количество тазиков нормативными документами не нормируется. Для мытья ног в ОСУОН имеется ножная ванна.

Помещения душевой комнаты ОСУОН ФКУ ИК-25 оборудованы в соответствии с требованиями нормативных документов.

В соответствие с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее - Порядок) в душевой ОСУОН размещение медицинских помещений не предусмотрено.

Площадь душевого помещения ОСУОН в СП 17-02 Минюста России не нормируется. Имеющееся помещение душевой в СУОН, площадью 8 кв.м., обеспечивает потребность в помывке всех осужденных в течение помывочного дня с 9.00-16.00 часов. Жалоб со стороны других осужденных на нехватку времени для помывки в адрес администрации ФКУ ИК-25, ни в УФСИН России по Республике Коми.

Санитарное состояние душевого помещения ОСУОН удовлетворительное. Стены и пол облицованы плиткой. Потолок окрашен масляной краской.

Воздухообмен осуществляется естественным способом (без механического побуждения). Удаление влажных воздушных масс из душевой осуществляется через воздуховоды, выведенные через плиты перекрытия в центральную систему вентиляции, находящуюся в подкровельном пространстве здания.

Температура окружающего воздуха в душевой составляет +19 +21 С°. В соответствии с Приказом № 512 наличие термометров в помещениях ОСУОН не предусмотрено.

Осветительные приборы в помещениях ОСУН, в том числе в тамбуре, находятся в исправном рабочем состоянии. Замена перегоревших лампочек производится своевременно.

В соответствии с требованиями ПВР учреждения помывка осужденных в ОСУОН проводится 2 раза в неделю: по вторникам и пятницам с обязательной сменой белья-1 раз в неделю. Душевая оборудована 8 душевыми лейками, что соответствует нормативным требованиям СП 17-02 Минюста России - 1 лейка на 20 человек. Для хранения одежды осужденных, во время помывки, раздевалка душевой оборудована вешалками с крючками. На полу, во время помывки, имеются резиновые коврики. Уклон пола в душевой не позволяет, образующимся сточным водам, скапливаться и застаиваться. Подогрев полов в душевой ОСУОН не регламентируется ни какими нормативными внутриведомственными документами.

Ежедневно медицинские работники проверяют санитарное состояние помещений СУОН с последующими записями в санитарном журнале. Отметок о неудовлетворительном состоянии душевых помещений в журнале нет.

Таким образом, из представленных ответчиком доказательств следует, что наличие необходимых в СУОН помещений, а также оборудование СУОН необходимым инвентарем в целом соответствует нормативному. Наличие в ОСУОН отдельных помещений для совершения религиозных обрядов действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает. Администрация ИК- 25 не препятствует осужденным в совершении обрядов непосредственно в помещениях отрядов учреждения, в том числе в ОСУОН.

Здание ШИЗО ИК-25 построено в соответствии со строительными нормами и правилами. Общие санитарно-гигиенические и бытовые условия в ШИЗО удовлетворительные, о чем свидетельствуют записи медицинских работников, в санитарных журналах ежедневных проверок. Температура окружающего воздуха в камерах составляет +19 +20 С°, относительная влажность воздуха 39-52%, параметры микроклимата в камерах ШИЗО соответствуют требованиям ГОСТ 30494-11. Искусственное освещение в камерах соответствует п. 20.33 СГ1 17-02 Минюста России и составляет более 100 лк (люминесцентные лампы). В 2013 году в здании ШИЗО проведен капитальный ремонт кровли с установкой новой вытяжной вентиляции с естественным побуждением с выводом на крышу здания, что отвечает требованиям п. 20.17 СП 17-02 Минюста России.

В камерах ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми имеется центральное водо- и теплоснабжение. Водоснабжение холодной водой осуществляется от центральных водопроводных сетей ОАО «Сыктывкарский водоканал». Горячее водоснабжение организовано путем нагревания поступающей холодной воды в собственной котельной, работающей на твердом топливе. Контроль за качеством воды осуществляется филиалом МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Сотрудниками медсанчасти ежемесячно производится отбор воды из водопроводной системы учреждения на бактериологические показатели. Результаты анализов соответствуют всем требованиям. В ОСУОН в душевой для осужденных имеется подводка горячего водоснабжения. Горячая вода подается в помещения ОСУОН два раза в неделю, в дни помывки осужденных в соответствии с выделенными лимитами. Температурный режим поддерживается на уровне 18-22 градусов по Цельсию. Над входной дверью имеется вентиляционное окно. В центре потолка имеются два светодиодных светильника по 50 Ватт, искусственная освещенность на рабочих поверхностях столов соответствует нормативным показателям СанПиН.

Камерные помещения здания ШИЗО-ПКТ ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК оборудованы системой принудительной вытяжки вентиляции с механическим побуждением и естественной приточной вентиляцией, имеется форточка с возможностью открытия в любое время. В 2013 году в здании ШИЗО-ПКТ проведен капитальный ремонт кровли с установкой вытяжной вентиляции, отвечающей требованиям п.20.17 СП 17-02 Минюста России.

Душевая в ШИЗО, ПКТ работает ежедневно и соответствует требованиям Приказа №512. Воздухообмен в душевой осуществляется за счет естественной вентиляции: приток – через оконные проемы, вытяжка – через вытяжные зонты и трубопроводы с отверстиями. Помывка осужденных в ШИЗО, ПКТ проводится 2 раза в неделю со сменой белья 1 раз в неделю. На стенах в раздевалке имеются вешалки с крючками. Полы во время помывок покрыты резиновыми ковриками. Уборка производится дневальным отряда. Моющие средства выдаются в достаточном количестве. Оборудование душевой ШИЗО и ПКТ тазиками нормативными документами не предусмотрено.

Обеспечение помывки в бане регламентируется Приказом №831 от 30.12.2016г., согласно которому помывка в ШИЗО осуществляется по понедельникам, ПКТ – по вторникам, БМ – по средам. Промывка производится покамерно, продолжительностью не более 20 минут на одного осужденного. Помывка начинается поочередно покамерно, начиная с первого порядкового номера камеры ШИЗО, затем с первого порядкового номера камеры ПКТ. Сдача белья в стирку – среда, выдача – пятница.

Согласно п. 1.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 № 13 О-ДСП (далее - Инструкция) ее положения должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

Пунктом 20.17 Инструкции предусмотрено, что во всех рабочих камерах следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим побуждением; вытяжную вентиляцию с естественным побуждением.

Также судом учитываются положения Приказа ФСИН РФ от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", согласно которому душевая помещения камерного типа должна содержать тумбу, вешалку настенную, полку настенную для мыла, резиновый коврик, вешалку настенную для полотенец. Отсутствие необходимого оборудования истцом не доказано.

05.10.2017 Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях организована и проведена проверка условий содержания осужденных в ШИЗО/ПКТ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми.

По результатам проведенной Сыктывкарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях установлено, что в помещении ШИЗО/ПКТ отсутствует приточная вентиляция с механическим побуждением. В адрес начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми 10.10.2017 вынесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

15.09.2017 Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях начальнику ФКУ ИК-25 внесено представление по фактам наличия дефектов окраски стен и потолка в производственных цехах столовой, камер ШИЗО и ПКТ.

Из показания свидетеля ... С.М. следует, что в СУОН отсутствует горячая вода в комнате для приема пищи, в бане нет предбанника, в камерах вентиляция не работает, пол бетонный, кровать железная, туалеты в камере не ограждены, одежда рваная.

Свидетель ... А.В. показал, что в СУОН не соблюдается норма жилой площади, нет комнат психологической разгрузки и для религиозных обрядов раздевался в душевой отсутствует, в помещении душевой на стенах слизь и плесень, отсутствует мебель, нет сушился.

Свидетель ... П.В. показал, что вентиляция в камерах не работает, стульев для приема пищи не хватает, постельные принадлежности грязные и рваные, в душевых течет ржавая вода, дезинфекция не проводится.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, однако их указание на недостаточность ненадлежащее освещение и вентиляции, ненадлежащее качество воды, недостаточную приватность туалета, недостаточность санитарного состояния помещений, уровень запаха, какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, в большей степени свидетельствует об их субъективном восприятии и оценке условий содержания, при том, что все они содержался в условиях лишения свободы при отбывании наказания.

Согласно части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. В соответствии частью 2 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены.

Наличие превышения лимита осужденных в СУОН не нашло своего подтверждения. Кроме того, несоблюдение ответчиком нормы жилой площади в расчете на одного осужденного само по себе не свидетельствует о нарушении его права на жизнь и здоровье, достоинство личности и иные нематериальные блага, поэтому не является достаточным основанием для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

Отсутствие горячей воды в умывальной комнате и комнате приема пищи, отсутствие приточно-вытяжной системы, состояние помещений ШИЗО, душевых, требующее ремонта, не являются основанием для взыскания компенсации морального вреда, поскольку истцом не доказано, что указанные нарушения настолько существенны, что неизбежно подвергают истца страданиям и унижениям в крайней степени, влекут угрозу его жизни, здоровью и благополучию, свидетельствовуют о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании.

Доводы истца о необходимости оборудования помещений СУОН, ПКТ, ШИЗО комнатой для обрядов, комнатой для мытья и хранения продуктов, комнатой психологической разгрузки не нашли своего подтверждения, так как нормы действующего законодательства не предусматривает наличие указанных комнат.

Требование Борисова О.А. к ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК о признании незаконным приказа начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК ... В.В. от 30.12.2016г. №831 не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (часть 8 статьи 82 УИК РФ).

30.12.2016 начальником ФКУ ИК-25 ... В.В. издан приказ №831 «Об утверждении распорядка дня осужденных учреждения, отряда строгих условий отбывания наказания, содержащихся в штрафном изоляторе, в помещениях камерного типа, в безопасном месте и в карантинном отделении ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми. Этот приказ действовал в период отбывания Борисовым О.А. наказания в ФКУ ИК-25.

Приложением № 9 к приказу утверждено количество вещей и предметов, продуктов питания, которые могут иметь при себе, приобретать в магазине, а также получать в посылках, передачах и бандеролях осужденные, содержащиеся в ФКУ ИК -25. Приложением № 11 утверждено количество вещей и предметов, продуктов питания, которые могут иметь при себе, приобретать в магазине, а также получать в посылках, передачах и бандеролях осужденные, содержащиеся в СУОН, Приложением № 10 утверждено количество личных вещей и продуктов питания, которые осужденный может иметь в камере ПКТ.

Оспариваемый приказ вынесен уполномоченным лицом с учетом положения статей 10, 82, 88, 118, 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 205, в связи с чем являлся законным, прав и интересов заявителя не нарушал и распространялся на всех осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-25.

Количество вещей и предметов, продуктов питания, которые могут иметь при себе осужденные, отбывающие наказание, установленное оспариваемым приказом, не может быть признано необоснованным ограничением, так как определено начальником ФКУ ИК-25 в соответствии с нормативами санитарных правил, с учетом регулярной трехразовой выдачи приготовленной пищи осужденным, исходя из условий содержания осужденных в штрафном изоляторе или в ПКТ в данной конкретной колонии и отсутствия соответствующих условий для их хранения.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013 года N 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

Нормы вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, отражены в приложении N 1 указанного приказа.

В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющихся приложением к названному приказу, данным лицам выдаются: головной убор зимний, головной убор летний, куртка утепленная, свитер трикотажный, брюки утепленные, пантолеты литьевые в количестве по 1 штуке сроком носки на 3 года; 2 комплекта костюма сроком носки на 3 года; сорочка верхняя - 2 штуки со сроком носки 2 года 6 мес.; белье нательное 2 комплекта сроком носки на 3 года; белье нательное теплое 2 комплекта со сроком носки 3 года; майки в количестве 3 штук сроком носки на 2 года; трусы - 2 штуки со сроком носки 1 год; носки хлопчатобумажные 4 пары и носки полушерстяные 2 пары сроком носки на 1 год; рукавицы утепленные 1 пара сроком носки на 1 год; тапочки 1 пара сроком носки на 3 года; ботинки комбинированные - 1 пара сроком носки на 3 года; сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара сроком носки на 2 года 6 мес.; полуботинки летние 1 пара сроком носки на 2 года.

Согласно лицевому счету по обеспечению вещевым имуществом Борисову О.А. за период с .... было выдано следующее имущество: свитер- 1 шт., ложка – 1 шт., телогрейка – 1 шт., куртка х/б – 2 шт., брюки х/б – 2 шт., трусы- 2 шт., шапка – 1 шт., фуражка – 2 шт., ботинки – 2 шт., рукавицы – 1 шт., матрац – 1 шт., подушка – 1 шт., одеяло – 1 шт., простыни – 3 шт., наволочка – 2 шт. Доказательств о невыдаче постельного белья и полотенец в ШИЗО не представлено.

Борисов О.А. получил вещевое довольствие по положению, о чем имеется его собственноручная подпись. Более с заявлениями о выдаче вещевого довольствия, полотенца, постельного белья истец не обращался.

В соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Обеспечение ежедневным трёхразовым питанием лиц, отбывающих лишение свободы производится по нормам, утверждённым Приказом Минюста РФ от 26.03.2016 г. N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых, обвиняемых, в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН на мирное время" и Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. N 205. В случае отсутствия на продовольственном складе исправительного учреждения каких-либо продуктов питания проводится замена в строгом соответствии с Приложение N 7 приказа МЮ РФ N 48 от 26.02.2016.

Пища готовится в соответствии с нормами питания, установленными приказом Минюста РФ от 02.08.2005 № 125.

Питание осужденных в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК организовано в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 205 от 11.04.2005, устанавливающим минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, Приказом Минюста РФ № 696 от 02.09.2016 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Доказательств несоответствия питания установленных нормам истцом не доказано.

Оценивая обстоятельства рассматриваемого спора, судом не установлен факт противоправных действий ответчика по отношению к истцу, в нарушение положений
ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств нарушения неимущественных прав (нравственных и физических страданий) истцом не представлено, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Частью 1 статьи 226 ГПК РФ суду предоставлено право вынесения частных определений при выявлении случаев нарушения законности. Заявление истца о вынесении частного определения в адрес ответчика не может быть удовлетворено, поскольку основания для вынесения такого определения, предусмотренные ст. 226 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Борисова О.А. к Министерству Финансов РФ в лице УФК по РК, ФКУ ИК-25, Сыктывкарской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 22.12.2017, 29.12.2017, № 831 от 30.12.2016, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, а также ходатайство о вынесении частного определения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Колосова