Решение по делу № 2-6046/2018 от 22.10.2018

№2-6046/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиковой Н. А. к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

         Гордикова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости необоснованным; обязать ответчика включить ей в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры для обеспечения палат реанимации и интенсивной терапии в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры для обеспечения палат реанимации и интенсивной терапии в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; обязать ответчика включить ей в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

         Свои требования мотивирует тем, чтоДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью необходимого медицинского стажа - 30 лет.

           Истец - Гордикова Н. А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

          Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д.24).

       Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

         В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гордикова Н.А. обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

        Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Гордиковой Н.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью необходимого медицинского стажа - 30 лет.

        Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

      - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

     - нахождение в административных отпусках по уходу за ребенком до полутора и до трех лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

      - нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

     - отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета кода особых условий труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13).

      С решением комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям.

       Из представленной в материалы дела трудовой книжки Гордиковой Н.А. следует, что до поступления на работу в ГКБ № - проходила учебу в медучилище №. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность палатной медсестры в 4 гнойное хирургическое отделение. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медсестры перевязочного кабинета 4 гнойного хирургического отделения. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность процедурной медсестры в 4 гнойное хирургическое отделение. ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Психиатрическую больницу № на должность временной палатной медсестры с оплатой по 9 разряду ЕТС временно до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на работу срочному трудовому контракту на должность медицинской сестры палатной. ДД.ММ.ГГГГ была продлена работа по срочному трудовому контракту в должности медицинской сестры палатной. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с уходом за ребенком до 14 лет. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Подольскую центральную городскую больницу на должность медсестры для обеспечения работы палат реанимации и интенсивной терапии в отделение анестезиологии и реанимации с испытательным сроком на 3 месяца, по контракту. ДД.ММ.ГГГГ контракт был продлен на один год. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был продлен на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение анестезиологии-реанимации по трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры - анестезиста в отделение анестезиологии-реанимации (палаты реанимации и интенсивной терапии) по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры в кабинет переливания крови по совместительству (л.д. 6-8).

       Записи в трудовой книжке совершены в порядке, соответствующем порядку ведения трудовых книжек, записи содержат полное наименование работодателя, организационно - правовую форму, должность период работы, номера приказов о приеме-увольнении работника, скреплены печатью организации.

        В подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

         Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

          Согласно Списку право на досрочное назначение пенсии имеют медицинские сестры палатные (постовые) в больницах всех наименований.

           Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

           Части 3 и 4 ст. 30 Федерального закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

       Из справки, выданной Подольской городской клинической больницей № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гордикова Н.А.- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Подольской центральной городской больнице в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ.) работает в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации Подольской городской клинической больницы по настоящее время. Основание: лицевые счета, карточка формы Т-2. Подольская центральная городская больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Подольская городская клиническая больница» на основании Постановления Главы г. Подольска № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное учреждение здравоохранения «Подольская городская клиническая больница» передано в собственность Московской области и переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения по Московской области «Подольская городская клиническая больница» на основании Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 29).

       В материалы дела в обоснование заявленных требований, истцом были представлены должностные обязанности медицинской сестры для обеспечения работы палат реанимации и интенсивной терапии; должностные обязанности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации (л.д. 16-17, 18-19).

       При таких обстоятельствах, исходя из правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает возможным включить в специальный стаж Гордиковой Н.А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры для обеспечения палат реанимации и интенсивной терапии в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры для обеспечения палат реанимации и интенсивной терапии в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации в Подольской центральной городской больнице.

     Удовлетворяя исковые требования Гордиковой Н.А. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходил из следующих оснований.

      Факт нахождения Гордиковой Н.А. на курсах повышения квалификации подтверждается представленной в материалы дела справкой, выданной ГБУЗ МО «Подольская городская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

     Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации «При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы».

     По смыслу процитированной правовой нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу действующих нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Гордикова Н.А. является медицинским работником, а следовательно для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

      Таким образом, учитывая, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются рабочим временем, требования в этой части являются обоснованными, а спорные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, истец имеет требуемый специальный льготный стаж для назначения ей данного вида пенсии, а потому суд удовлетворяет требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ года.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить Гордиковой Н. А. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры для обеспечения палат реанимации и интенсивной терапии в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры для обеспечения палат реанимации и интенсивной терапии в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации в Подольской центральной городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить Гордиковой Н. А. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год за 1 год, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья         подпись                                         Е.В. Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>