cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-2736/2024 от 20.05.2024

2-2736/2024

61RS0001-01-2024-002882-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29августа 2024 года

г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Скоробогатове Д.В.,с участием истца Титаренко Т.А., представителя истцов Щербачевой М.В., представителя ответчикаЛавреновой Л.И. по доверенности Завьяловой Н.Н., представителя ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» – по доверенности Кондратьева В.В., третьих лиц заявляющих самостоятельные требования Федосеева А.Н., Солодовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО к ФИО, ФИО, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго», Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управление, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, о признании незаконным уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, обязании не чинить препятствия на получение электрической энергии, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ФИО, ФИОо признании незаконным уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, обязании не чинить препятствия на получение электрической энергии, взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что истцы являются собственниками домовладений, расположенных в ....

Ответчики ФИО и ФИО проживают в домовладениях по адресу: ..., пер. Пчелиный, .... Одновременно ответчики являются собственниками трансформаторной подстанции ТН-2054, расположенной по адресу: ... ....

Обеспечение домовладений истцов электрической энергией осуществляется через указанную трансформаторную подстанцию ответчиков, к которой присоединено 11 домовладений.

В апреле истцы получили уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, в котором ответчиками сообщено, что они планируют прекратить подачу электроэнергии к домовладениям истцов 10.05.2024 г., обеспечение которой значительный период времени (с 2015 года) осуществлялось через указанную трансформаторную подстанцию ТН-2054.

В августе 2015 года собственники ТН-2054, являющиеся абонентами энергоснабжающей организации по договору №50508, дали согласие на присоединение к своей подстанции одиннадцати субабонентов. Ответчик ФИО оформил письменные согласия на присоединение, получив за это от истцов (а также всех присоединенных к подстанции ТН-2054 граждан) денежные средства - по 50000 руб. с каждого, что подтверждается приобщенными к данному исковому заявлению документами (письменными согласиями и расписками ФИО).

Истцы с 2015 года и по настоящее время оплачивают потребляемую электроэнергию в соответствии с показаниями поверенных в установленном порядке приборов учета в энергоснабжающую организацию - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», с которым у каждого имеются договорные отношения с присвоением индивидуальных лицевых счетов.

Ответчики изъявили согласие и получили денежные средства за присоединение домовладений истцов к трансформаторной подстанции ТН-2054, что в свою очередь было согласовано с энергоснабжающей организацией, со стороны которой имеют место конклюдентные действия по присвоению истцам лицевых счетов и приему платежей за потребленную электроэнергию.

Соответственно, потребление и оплата электроэнергии осуществляется истцами на законных основаниях.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил N861, предусмотренные для сетевых организаций (абзац второй пункта 6 Правил N861).

Анализ вышеназванных норм права показывает, что потребители, которые имеют опосредованное присоединение энергопринимающего устройства к электрическим сетям абонента, получающего электроэнергию от сетевой организации, имеют полное право на получение электрической энергии через присоединенного абонента, который не вправе препятствовать такой подаче.

Такой правовой подход сформулирован Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации в Разъяснениях от 13 сентября 2017г. №12 «О применении положений антимонопольного законодательства в отношении владельцев объектов электроэнергетики, в том числе не соответствующих критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (утв. протоколом Президиума Федеральной антимонопольной службы от 13 сентября 2017 г. № 19), где указано, что обязанность владельцев объектов электросетевого хозяйства, не соответствующих критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, не препятствовать перетоку электрической энергии (п. 3).

При изложенных обстоятельствах у ответчиков отсутствуют правовые основания для прекращения подачи электроэнергии истцам.

Требования истцов основаны на защите гражданских прав осуществляемых путем, в том числе, восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Считают, что уведомление ответчиков ФИО, ФИО об отключении от электроэнергии домовладений истцов, в которых постоянно проживают их семьи (включая несовершеннолетних детей) является незаконным.

Истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, в окончательной редакции просили признать незаконнымипроизведённые ответчикамидействия по воспрепятствованию перетока электроэнергии и отключению домовладений истцов и взыскать с ответчика ФИО в пользу истцов денежные средства по 50000 руб.

В судебном заседании истицаФИО уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, полагая, что отключение было незаконным.

Истица ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истцов - ФИО в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, ссылаясь на тот факт, что подключениеабонентов, осуществленное ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ТП-2054, временный характер не носила. В акте от 07.10.2015 г. о подключении с 25.08.2015 г. одиннадцати домовладений к электросети на время ничего не указано. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» сообщало о законности присоединения к ТП-2054 и незаконности действий ответчиков. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация, в частности ответчики, должны были предупредить обонентов. ФИО и ФИО не относятся к инициаторам введения ограничения режима потребления электрической энергии, не являются лицами, которые в соответствии с п. 4 Правил №442 вправе вводить ограничение режима потребления электрической энергии, поэтому законных оснований для отключения не имелось.

Ответчики ФИО и ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО по доверенности ФИО, в судебном заседании исковые требования истцовне признала и просила оставить их без удовлетворения, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях и отзывах, а именнов случае ненадлежащего технологического присоединения устройств потребителя, запрет на препятствование перетоку электроэнергии на собственника (законного владельца) объектов электросетевого хозяйства не распространяется. Основания для привлечения собственника (законного владельца) к ответственности за препятствование перетоку появляются лишь в случае, когда энергопринимающие устройства третьих лиц присоединены в надлежащем порядке.

Позиция истцов об отсутствии у ответчиков права на отключение их домовладений от принадлежащей ответчику ТП-2054 являетсянадуманной.

В действиях истцов имеются признаки злоупотребления правом, выражающиеся в отказе переподключиться к трансформаторной подстанции сетевой организации ОАО «ОЭК» ТП-1607, в отношении которой у них имеется оформленная надлежащим образом техническая документация.

В силу закона и наличия договорных отношений с СНТ «Полиграфист-2», гарантирующим поставщиком, указанная сетевая организация обязана обеспечить надлежащую мощность и качество поставляемой электроэнергии.

В ходе рассмотрения настоящего спора подтвердилась обоснованность довода ответчиков, изложенного в уведомлении о предстоящем отключении электроэнергии от 17.04.2024 г., о необходимости собственникам домовладений обратиться в сетевую организацию с заявлением о подключении принадлежащих им объектов к электрическим сетям ОАО «ОЭК», поскольку сами истцы признали, что в настоящее время поставка электроэнергии производится сетевой организацией, проблем с переподключением у истцов не возникло.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования АО «Донэнерго» по доверенности ФИО в одном из судебных заседаний представила отзыв на иск, согласно которому на основании пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - Правила N861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправепрепятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения предусмотренные для сетевых организаций (абзац второй пункга 6 Правил N861).

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.Таким образом, ответчики, являясь владельцем объектов электросетевого хозяйства, в силу названных норм не праве препятствовать перетоку электрической энергии через его сети и не вправе требовать платы за оказанные услуги по передаче электроэнергии с использованием его сетей до установления для него соответствующего тарифа. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО в судебном заседании подтвердил пояснения, отраженные в поданных в суд возражениях, согласно которым, само согласие было предоставлено в нарушение требований гражданского законодательства. Сведения о том, что второй собственник выразил согласие на такую форму распоряжения имуществом в материалы дела не предоставлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требованияФедеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управлениев судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, ФИО в судебном заседании просила признать незаконными действия ответчиков по воспрепятствованию перетока электроэнергии и отключению ее домовладения от электрической энергии, а также взыскать с ответчиков денежные средства в размере 50000 руб., за ранее состоявшееся подключение.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, ФИО в судебном заседании просил признать незаконными действия ответчиков по отключению его домовладения от электрической энергии, а также просил взыскать с ответчиков денежные средства в размере 50000 руб., за подключение к подстанции и последующее отключение.

Остальные третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель неявившихся третьих лиц - ФИО в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 545 ГК РФ с согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту).

В силу требований п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В правоотношениях по энергоснабжению, граждане, являющиеся субабонентами, обладают правами и несут обязанности абонента, установленные ст.ст. 539, 540 ГК РФ.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных ПравиламиN861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 названного Кодекса предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) - обеспечение недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики является одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Судом установлено, что на ФИО и ФИО проживают в домовладениях по адресу: .... Одновременно ответчики являются собственниками трансформаторной подстанции ТН-2054, расположенной по адресу: ... ....

Истцы ФИО и ФИО являются собственниками домовладений, расположенных по ... в ....

Третьи лица, заявившие самостоятельные требования, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО также зарегистрированы и проживают по ....

Обеспечение домовладений истцов электрической энергией осуществляется через указанную трансформаторную подстанцию ответчиков, к которой присоединено 11 домовладений.

В апреле истцы получили уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, в котором ответчиками сообщено, что они планируют прекратить подачу электроэнергии к домовладениям истцов 10.05.2024 г., обеспечение которой значительный период времени (с 2015 года) осуществлялось через указанную трансформаторную подстанцию ТН-2054.

В августе 2015 года собственники ТН-2054, являющиеся абонентами энергоснабжающей организации по договору №50508, дали согласие на присоединение к своей подстанции одиннадцати субабонентов. Ответчик ФИО оформил письменные согласия на присоединение, получив за это от истцов (а также всех присоединенных к подстанции ТН-2054 граждан) денежные средства - по 50000 руб. с каждого, что подтверждается приобщенными к данному исковому заявлению документами (письменными согласиями и расписками ФИО).

Истцы с 2015 года и по настоящее время оплачивают потребляемую электроэнергию в соответствии с показаниями поверенных в установленном порядке приборов учета в энергоснабжающую организацию - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», с которым у каждого имеются договорные отношения с присвоением индивидуальных лицевых счетов.

Ответчики изъявили согласие и получили денежные средства за присоединение домовладений истцов к трансформаторной подстанции ТН-2054, что в свою очередь было согласовано с энергоснабжающей организацией, со стороны которой имеют место конклюдентные действия по присвоению истцам лицевых счетов и приему платежей за потребленную электроэнергию.

Истцовой стороной в дело не представлено доказательств осведомленности ФИО, и дачи ею согласия на технологическое присоединение их домовладений к энергосетям через ТП-2054.

К ней, как к сособственнику ТП-2054, поступило уведомление АО «ДОНЭНЕРГО» о необходимости ведения коммерческого учета электрической энергии в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к ТП-2054 энергопринимающий устройств потребителей электрической энергии. Она была предупреждена, что сотрудниками филиала АО «ДОНЭНЕРГО» будет установлен прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности на опоре ВЛ-6 кВ. Все потери электрической энергии в сетях будут возложены на собственников ТП-2054.

Техническими специалистами АО «ДОНЭНЕРГО» было выявлено превышение максимальной допустимой мощности подстанции ТП-2054 при эксплуатации в существующем режиме, что является прямым нарушением норм эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Подключение к ТП-2054 домовладений 1, 3, 5, 6, 6а, 7, 8, 10, 12 а, 13,15 по ... в ..., расположенных на территории СНТ «Полиграфист-2», является незаконным, поскольку согласно утвержденной АО «ДОНЭНЕРГО» схеме указанные домовладения должны быть подключены к сетям энергоснабжения через ТП-1607, место установки учета которой находится в СНТ «Полиграфист», там же установлен расчетный прибор учета.

ТП-1607 принадлежит ОАО «ОБЪЕДИНЁННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее – ОАО «ОЭК»), имеющей статус сетевой организации и в силу имеющихся договоров с СНТ «Полиграфист», СНТ «Полиграфист 2» предоставляющей услуги по передаче электрической энергии через принадлежащие Обществу объекты электросетевого хозяйства.

ФИО единолично в 2015 г. давал устное согласие владельцам указанных домовладений на временное подключение к электросетям через ТП-2054 на период ремонта ТП-1607.

Истцами не представлено надлежащих доказательств наличия согласия собственников на подключение принадлежащих им энергопринимающих устройств к сетям энергоснабжения через принадлежащую ответчикам ТП-2054.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил N861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

В соответствии с п. 27 Правил N861, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В настоящем споре не усматривается наличие договорных обязательств у ответчиков перед истцами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства, в то время как у ответчиков такое обязательство отсутствует.

При этом, в соответствии с имеющимися в деле документами – Актами эксплуатационной ответственности, Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей, Актами об осуществлении технологического присоединения однозначно следует, что присоединение энергопринимающих устройств Истцов должно производится посредством ТП-1607, принадлежащей сетевой организации ОАО «ОЭК», именно на основании согласованной в указанных документах схемой Истцам были выданы лицевые счета для учета потребляемой электрической энергии.

Наличие действующих технических условий является обязательным условием осуществления технологического присоединения, то фактическое технологическое присоединение к ТП ответчиков не может быть признано юридически возможным и правомерным.

Отсутствие технических условий на присоединение к сетям энергоснабжения через ТП-2025 свидетельствует об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности обеспечить постоянное подключение электроснабжения через подстанцию ТП-2054 к домовладениям Истцов, не чинить препятствия Истцам на получение электрической энергии через присоединенную подстанцию ТП-2054.

В связи с отказом абонентов в соответствии с требованиями законодательства РФ об электроэнергетике и на основании имеющихся у них документов обратиться с заявлением о подключении домовладений истцов в сетевую организацию ОАО «ОЭК», ответчики направили собственникам незаконно подключенных домовладений письменное уведомление о предстоящем прекращении подачи электроэнергии с «10» мая 2024 г.

В уведомлении указывалось на наличие действующего Договора энергоснабжения №50107 на поставку электроэнергии, заключенного СНТ «Полиграфист» с гарантирующим поставщиком, на обязанность СНТ по обеспечению доступа собственников земельных участков, расположенных на территории садоводческих товариществ, к объектам электросетевого хозяйства, которые обязаны осуществлять самостоятельно, либо через привлеченные сетевые организации, обеспечение членов товарищества коммунальной услугой по поставке электрической энергии, а также вести коммерческий учет потребленной электроэнергии во всех точках отдачи электроэнергии, которая возложена на соответствующие объединения граждан нормами пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также истцам было предложено обратится с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям в территориальную сетевую организацию - Филиал «Южный» акционерного общества «Объединенная энергетическая компания», предоставляющее для СНТ «Полиграфист», СНТ «Полиграфист 2» услуги по передаче электрической энергии на основании соответствующих договоров.

Порядок обращения с заявлением о технологическом присоединении установлен разделом II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861.

Уведомления были направлены заказной корреспонденцией 17.04.2024 г. Факт получения уведомлений Истцами не отрицается.

Предложения ответчиков истцами были проигнорированы, никаких мер по обеспечению законного подключения к энергосетям ими не было предпринято.

Отключение домовладений истцов и третьих лиц от сетей энергоснабжения произошло 04.06.2024 г.

Нормативно возможность прекращения подачи электроэнергии предусмотрена в абзаце 5 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которому ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в, том числе, в следующих действиях: нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования.

Из анализа содержания названного пункта Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии следует, что нарушение характеристик технологического присоединения может быть выражено в любой из следующих форм: подключение дополнительного электропотребляющего оборудования, либо изменение потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования или превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя, при этом обязательным условием будет являться несоответствие сведений, содержащихся в оформленных техническихдокументах, техническим характеристикам такого присоединения в соответствии с реальной (фактической) схемой электроснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа, документы о технологическом присоединении - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, нарушение характеристик технологического присоединения может быть выражено в любой из указанных выше форм, при этом обязательным условием является отсутствие такой информации в документах о технологическом присоединении.

Ни один из имеющихся у истцов документов о технологическом присоединении не соответствует фактической схеме подключения

Согласно абзацу 15 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемыхэнергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Пунктом 5 Правил недискриминационного доступа, установлено, что опосредованным присоединением к электрической сети является присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пункта 2 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что совершение собственником по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любых действий не должно противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Изприведенным норм следует, что владелец энергопринимающего устройства, не являющийся сетевой организацией, вправе, но не обязан осуществлять технологическое присоединение к своим объектам и такое присоединение производится на основании договора, заключаемого между владельцем энергопринимающего устройства и владельцем присоединяемых устройств.

Ответчики предпринимательскую деятельность в области электроэнергетики не осуществляют, статусом сетевой организации не обладают, исполнителями коммунальной услуги по электроснабжению не являются, обязательств по соблюдению требований к обеспечению надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества на себя не принимали.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями; территориальная сетевая организация является коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяют Правила N861.

В пункте 6 указанных Правил установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Вместе с тем переток электроэнергии представляет собой ее перемещение по линиям электропередач и другим объектам электросетевого хозяйства. Соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами N861.

Таким образом, при избрании способа защиты путем признания в судебном порядке поведения контрагента незаконным и понуждения его к совершению или воздержанию от определенных действий в ходе разбирательства подлежит установлению наличие юридического состава, совокупность отдельных признаков которого является достаточной для выводов о виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении ответчиком принятых на себя обязательств.

Суд полагает, что в действиях истцов усматриваются признаки злоупотребления правом по смыслу ст. 10 ГК РФ, поскольку имея законную, документально оформленную возможность получения электрической энергии непосредственно от сетевой организации, являющейся профессиональным участником рынка электроэнергетики, они преднамеренно отказываются от такого права, необоснованно требуя оказания услуги по передаче электрической энергии от физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности в данной отрасли.

Документов о технологическом присоединении, соответствующих существующей схеме подключения истцами не предоставлено.

Довод об имеющейся конклюдентности действий сторон спора, суд полагает без основательным, поскольку в данной ситуации правовое значение может иметь только документация, установленная Правилами N 861 и подлежащая оформлению в обязательном порядке, а именно Правилами установлено, что подтверждают технологическое присоединение следующие документы акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон.

В силу норм законодательства об электроэнергетике собственник (законный владелец) не вправе принимать решение об ограничении режима потребления электроэнергии по своему усмотрению, не учитывая установленные законом требования и запреты. При принятии такого решения следует руководствоваться положениями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, которыми порядок ограничения четко определен.

При этом необходимо учитывать, что пунктом 4 статьи 26 ФЗ № 35 установлено, что требование о непрепятствованииперетоку распространяется на объекты электросетевого хозяйства, к которым энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики присоединены в надлежащем порядке. Под надлежащим порядком понимается исполнение требований Правил N861.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу NА50-5359/2011 отмечено, что соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами недискриминационного доступа.

В постановлении Президиума ВАС РФ указано, что опосредованное присоединение, которое в силу положений Правил недискриминационного доступа обязывает не препятствовать перетоку электроэнергии, не исключает необходимость наличия технологического присоединения.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Правил недискриминационного доступа документами о технологическом присоединении являются документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Аналогичный правовой подход в пункте 3 Разъяснений Президиума ФАС России от 13.09.2017 N12.

Предоставление возможности пользования объектами электроснабжения это форма распоряжения соответствующим имуществом. Согласно ст. 253 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, осуществляется по соглашению всех участников.

Разрешение на переподключение домовладений истцов к спорной подстанции носило исключительный временный характер, в связи с тем, что в 2015 году в период физического переподключения, на территории садоводства, к которым домовладения истцов были изначально присоединены, произошла аварийная ситуация. Указанное обстоятельство подтверждается актом от 07.10.2015 г., составленным совместно Обществом и СНТ «Полиграфист». В целях недопущения обесточивания домовладений истцов, один из ответчиков предоставил им возможность временно переподключить их домовладения к своим сетям, отходящим от принадлежащей им подстанции.

Истцы ссылаются на наличие заключенных договоров с Обществом и открытие лицевых счетов для проведения оплаты за потребленную электроэнергию.

Общество в 2014 году заключало соответствующие договоры энергоснабжения с истцами в период так называемой «распаковки» всего СНТ «Полиграфист», когда Общество заключало прямые договоры энергоснабжения со всеми собственниками земельных участков на территории садоводства.

При этом обязательным условием для заключения договора энергоснабжения является надлежащее технологическое присоедините энергопринимающих устройств потребителей к сетям сетевой организации (п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В рассматриваемой ситуации Общество заключило договоры энергоснабжения ввиду расположения земельных участков истцов на территории садового товарищества и наличия у истцов надлежащего технологического присоединения к сетям сетевой организации ООО «Юг-Энерго» через сети СНТ «Полиграфист». Именно это технологическое присоединение, которое истца подтвердили документально, было принято во внимание Обществом и послужило основанием для заключения договора энергоснабжения, т.к. оно оформлено и выполнено в соответствии с действующим законодательством. Документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям СНТ «Полиграфист», прилагаются.

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

Порядок технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии регламентирован Правилами технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - ПИД) документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Со стороны истцов произошло нарушение схемы электроснабжения, т.к. имело место самовольное переподключение к иной линии иных собственников. Подробные действия со стороны потребителей недопустимы.

Необходимо отметить, что самовольное присоединение помимо домовладений истцов было также осуществлено со стороны иных лиц, проживающих на территории садоводства.

Сложившаяся ситуация нарушает права ответчиков помимо прочего также и тем, что они обязаны нести ввиду повышенного объема потребления повышенные расходы по оплате потерь электроэнергии.

Ведомости энергопотребления свидетельствуют о том, что объекты, присоединенные к сетям ответчика, представляют собой домовладения для круглогодичного проживания с соответствующим уровнем потребления.

Согласно п. 41 Основных положений характеристики, устанавливаемые в процессе технологического присоединения (точка поставки, определяемая на границе, раздела электрических сетей по балансовой принадлежности; размер максимальной мощности), являются существенными условиями договора энергоснабжения.

Максимальной мощностью признается наибольшая ее величина, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами в соответствии с документами о технологическом присоединении. В пределах максимальной мощности сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии. Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или посредством ее перераспределения (п. 2, 13(1) ПНД). Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

Особенности технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности установлены в разделе IV Правил технологического присоединения.

Так лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами.направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности, сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность. В уведомлении помимо прочего указывается объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагается заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности, и прочие документы.

В соглашении о перераспределении мощности предусматриваются обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями.

Наличие указанного уведомления является основанием для осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п. 37 Правил технологического присоединения).

Из Правил технологического присоединения и ПНД (в том числе из определения понятия максимальной мощности, а также принципов платности и однократности технологического присоединения) следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании). Потребитель вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме максимальной мощности.

Законодательство об электроэнергетики не допускает перераспределение максимальной мощности в пользу третьих лиц по их требованию без согласия лица, которое ранее подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации. Мощность может быть перераспределена (уступлена) исключительно по воле ее прежнего правообладателя.

Документального подтверждения перераспределения мощности в материалы дела не представлено, что свидетельствует, что даже таким образом, присоединение домовладений истцов к сетям ответчиков не могло состояться.

Права граждан в рассматриваемой ситуации ответчиками не нарушаются, т.к. они не брали на себя обязательства обеспечивать переток электроэнергии. В материалах дела отсутствуют документы об этом.

У истцов отсутствует технологическое присоединение к сетям садового товарищества.

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения) в п. 2 предусмотрена возможность введения ограничения в случае выявления ненадлежащего технологического присоединения потребителя, а также нарушение характеристик технологического присоединения. Таким образом, действия ответчиков соответствуют требованиям законодательства.

Альтернативный способ подключения состоялся 03.07.2024 г., когда истцы и третьи лица были переподключены к подстанции 1607, которая относится к ОЭК – сетевая компания СНТ «Полиграфист».

В судебное заседание на обозрение были представлены оригиналы расписок данных ФИО абонентам (ФИО, ФИО, ФИО, ФИО) за подключение к трансформаторной электроподстанции ТН-2054, расположенной по адресу: ...

Сторонами ходатайства о назначении и проведении почерковедческой экспертизы заявлено не было.

Решение ФИО иФИО об отключении (10.05.2024 г.) домовладений истцов от электричества, оформленное уведомлением о предстоящем отключении от электрической сети, нормы материального права не нарушили, личные неимущественные прав истцов, их семей и несовершеннолетних детей на благоприятные и безопасные условия проживания в соответствии с санитарно-гигиеническими нормамине затронуты.

Довод и позиция истцов, которая согласуется с практикой, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу № А50-5359/2011, Постановлении Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 11.12.2017 г. по делу А53-9517/2017, относительно не возможности введения ограничения на переток электроэнергии, установления факта незаконного присоединения к электрическому кабелю, является ошибочной и судом принята во внимание быть не может, поскольку в данном случае речь идет о коммерческом потреблении, а согласно материалам дела истцы являлись потребителями ЖКХ, их подключение было незаконным, в связи с чем, у ответчиков было право на отключение электроэнергии.

В виду отсутствия доказательств законности подключения истцовой стороны к электроподстанции, отсутствия статуса законных абонентов, суд считает исковые требования истцов о признании незаконным перерасчета и начисление оплаты электрической энергии, о признании долга отсутствующим, удовлетворению не подлежат.

Также не имеется и оснований для взыскания в пользу истцов и третьих лиц денежных средств в размере 50000 руб. в пользу каждого, так как данное требование является производным от основного требования, признанного судом не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», третьи лица АО «Донэнерго», Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании незаконным перерасчета и начисление оплаты электрической энергии, о признании долга отсутствующим, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2024 года.

2-2736/2024

61RS0001-01-2024-002882-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29августа 2024 года

г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Скоробогатове Д.В.,с участием истца Титаренко Т.А., представителя истцов Щербачевой М.В., представителя ответчикаЛавреновой Л.И. по доверенности Завьяловой Н.Н., представителя ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» – по доверенности Кондратьева В.В., третьих лиц заявляющих самостоятельные требования Федосеева А.Н., Солодовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО к ФИО, ФИО, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго», Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управление, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, о признании незаконным уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, обязании не чинить препятствия на получение электрической энергии, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ФИО, ФИОо признании незаконным уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, обязании не чинить препятствия на получение электрической энергии, взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что истцы являются собственниками домовладений, расположенных в ....

Ответчики ФИО и ФИО проживают в домовладениях по адресу: ..., пер. Пчелиный, .... Одновременно ответчики являются собственниками трансформаторной подстанции ТН-2054, расположенной по адресу: ... ....

Обеспечение домовладений истцов электрической энергией осуществляется через указанную трансформаторную подстанцию ответчиков, к которой присоединено 11 домовладений.

В апреле истцы получили уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, в котором ответчиками сообщено, что они планируют прекратить подачу электроэнергии к домовладениям истцов 10.05.2024 г., обеспечение которой значительный период времени (с 2015 года) осуществлялось через указанную трансформаторную подстанцию ТН-2054.

В августе 2015 года собственники ТН-2054, являющиеся абонентами энергоснабжающей организации по договору №50508, дали согласие на присоединение к своей подстанции одиннадцати субабонентов. Ответчик ФИО оформил письменные согласия на присоединение, получив за это от истцов (а также всех присоединенных к подстанции ТН-2054 граждан) денежные средства - по 50000 руб. с каждого, что подтверждается приобщенными к данному исковому заявлению документами (письменными согласиями и расписками ФИО).

Истцы с 2015 года и по настоящее время оплачивают потребляемую электроэнергию в соответствии с показаниями поверенных в установленном порядке приборов учета в энергоснабжающую организацию - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», с которым у каждого имеются договорные отношения с присвоением индивидуальных лицевых счетов.

Ответчики изъявили согласие и получили денежные средства за присоединение домовладений истцов к трансформаторной подстанции ТН-2054, что в свою очередь было согласовано с энергоснабжающей организацией, со стороны которой имеют место конклюдентные действия по присвоению истцам лицевых счетов и приему платежей за потребленную электроэнергию.

Соответственно, потребление и оплата электроэнергии осуществляется истцами на законных основаниях.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил N861, предусмотренные для сетевых организаций (абзац второй пункта 6 Правил N861).

Анализ вышеназванных норм права показывает, что потребители, которые имеют опосредованное присоединение энергопринимающего устройства к электрическим сетям абонента, получающего электроэнергию от сетевой организации, имеют полное право на получение электрической энергии через присоединенного абонента, который не вправе препятствовать такой подаче.

Такой правовой подход сформулирован Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации в Разъяснениях от 13 сентября 2017г. №12 «О применении положений антимонопольного законодательства в отношении владельцев объектов электроэнергетики, в том числе не соответствующих критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (утв. протоколом Президиума Федеральной антимонопольной службы от 13 сентября 2017 г. № 19), где указано, что обязанность владельцев объектов электросетевого хозяйства, не соответствующих критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, не препятствовать перетоку электрической энергии (п. 3).

При изложенных обстоятельствах у ответчиков отсутствуют правовые основания для прекращения подачи электроэнергии истцам.

Требования истцов основаны на защите гражданских прав осуществляемых путем, в том числе, восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Считают, что уведомление ответчиков ФИО, ФИО об отключении от электроэнергии домовладений истцов, в которых постоянно проживают их семьи (включая несовершеннолетних детей) является незаконным.

Истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, в окончательной редакции просили признать незаконнымипроизведённые ответчикамидействия по воспрепятствованию перетока электроэнергии и отключению домовладений истцов и взыскать с ответчика ФИО в пользу истцов денежные средства по 50000 руб.

В судебном заседании истицаФИО уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, полагая, что отключение было незаконным.

Истица ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истцов - ФИО в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, ссылаясь на тот факт, что подключениеабонентов, осуществленное ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ТП-2054, временный характер не носила. В акте от 07.10.2015 г. о подключении с 25.08.2015 г. одиннадцати домовладений к электросети на время ничего не указано. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» сообщало о законности присоединения к ТП-2054 и незаконности действий ответчиков. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация, в частности ответчики, должны были предупредить обонентов. ФИО и ФИО не относятся к инициаторам введения ограничения режима потребления электрической энергии, не являются лицами, которые в соответствии с п. 4 Правил №442 вправе вводить ограничение режима потребления электрической энергии, поэтому законных оснований для отключения не имелось.

Ответчики ФИО и ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО по доверенности ФИО, в судебном заседании исковые требования истцовне признала и просила оставить их без удовлетворения, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях и отзывах, а именнов случае ненадлежащего технологического присоединения устройств потребителя, запрет на препятствование перетоку электроэнергии на собственника (законного владельца) объектов электросетевого хозяйства не распространяется. Основания для привлечения собственника (законного владельца) к ответственности за препятствование перетоку появляются лишь в случае, когда энергопринимающие устройства третьих лиц присоединены в надлежащем порядке.

Позиция истцов об отсутствии у ответчиков права на отключение их домовладений от принадлежащей ответчику ТП-2054 являетсянадуманной.

В действиях истцов имеются признаки злоупотребления правом, выражающиеся в отказе переподключиться к трансформаторной подстанции сетевой организации ОАО «ОЭК» ТП-1607, в отношении которой у них имеется оформленная надлежащим образом техническая документация.

В силу закона и наличия договорных отношений с СНТ «Полиграфист-2», гарантирующим поставщиком, указанная сетевая организация обязана обеспечить надлежащую мощность и качество поставляемой электроэнергии.

В ходе рассмотрения настоящего спора подтвердилась обоснованность довода ответчиков, изложенного в уведомлении о предстоящем отключении электроэнергии от 17.04.2024 г., о необходимости собственникам домовладений обратиться в сетевую организацию с заявлением о подключении принадлежащих им объектов к электрическим сетям ОАО «ОЭК», поскольку сами истцы признали, что в настоящее время поставка электроэнергии производится сетевой организацией, проблем с переподключением у истцов не возникло.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования АО «Донэнерго» по доверенности ФИО в одном из судебных заседаний представила отзыв на иск, согласно которому на основании пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - Правила N861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправепрепятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения предусмотренные для сетевых организаций (абзац второй пункга 6 Правил N861).

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.Таким образом, ответчики, являясь владельцем объектов электросетевого хозяйства, в силу названных норм не праве препятствовать перетоку электрической энергии через его сети и не вправе требовать платы за оказанные услуги по передаче электроэнергии с использованием его сетей до установления для него соответствующего тарифа. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО в судебном заседании подтвердил пояснения, отраженные в поданных в суд возражениях, согласно которым, само согласие было предоставлено в нарушение требований гражданского законодательства. Сведения о том, что второй собственник выразил согласие на такую форму распоряжения имуществом в материалы дела не предоставлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требованияФедеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управлениев судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, ФИО в судебном заседании просила признать незаконными действия ответчиков по воспрепятствованию перетока электроэнергии и отключению ее домовладения от электрической энергии, а также взыскать с ответчиков денежные средства в размере 50000 руб., за ранее состоявшееся подключение.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, ФИО в судебном заседании просил признать незаконными действия ответчиков по отключению его домовладения от электрической энергии, а также просил взыскать с ответчиков денежные средства в размере 50000 руб., за подключение к подстанции и последующее отключение.

Остальные третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель неявившихся третьих лиц - ФИО в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 545 ГК РФ с согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту).

В силу требований п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В правоотношениях по энергоснабжению, граждане, являющиеся субабонентами, обладают правами и несут обязанности абонента, установленные ст.ст. 539, 540 ГК РФ.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных ПравиламиN861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 названного Кодекса предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) - обеспечение недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики является одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Судом установлено, что на ФИО и ФИО проживают в домовладениях по адресу: .... Одновременно ответчики являются собственниками трансформаторной подстанции ТН-2054, расположенной по адресу: ... ....

Истцы ФИО и ФИО являются собственниками домовладений, расположенных по ... в ....

Третьи лица, заявившие самостоятельные требования, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО также зарегистрированы и проживают по ....

Обеспечение домовладений истцов электрической энергией осуществляется через указанную трансформаторную подстанцию ответчиков, к которой присоединено 11 домовладений.

В апреле истцы получили уведомления о предстоящем отключении от электрической сети, в котором ответчиками сообщено, что они планируют прекратить подачу электроэнергии к домовладениям истцов 10.05.2024 г., обеспечение которой значительный период времени (с 2015 года) осуществлялось через указанную трансформаторную подстанцию ТН-2054.

В августе 2015 года собственники ТН-2054, являющиеся абонентами энергоснабжающей организации по договору №50508, дали согласие на присоединение к своей подстанции одиннадцати субабонентов. Ответчик ФИО оформил письменные согласия на присоединение, получив за это от истцов (а также всех присоединенных к подстанции ТН-2054 граждан) денежные средства - по 50000 руб. с каждого, что подтверждается приобщенными к данному исковому заявлению документами (письменными согласиями и расписками ФИО).

Истцы с 2015 года и по настоящее время оплачивают потребляемую электроэнергию в соответствии с показаниями поверенных в установленном порядке приборов учета в энергоснабжающую организацию - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», с которым у каждого имеются договорные отношения с присвоением индивидуальных лицевых счетов.

Ответчики изъявили согласие и получили денежные средства за присоединение домовладений истцов к трансформаторной подстанции ТН-2054, что в свою очередь было согласовано с энергоснабжающей организацией, со стороны которой имеют место конклюдентные действия по присвоению истцам лицевых счетов и приему платежей за потребленную электроэнергию.

Истцовой стороной в дело не представлено доказательств осведомленности ФИО, и дачи ею согласия на технологическое присоединение их домовладений к энергосетям через ТП-2054.

К ней, как к сособственнику ТП-2054, поступило уведомление АО «ДОНЭНЕРГО» о необходимости ведения коммерческого учета электрической энергии в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к ТП-2054 энергопринимающий устройств потребителей электрической энергии. Она была предупреждена, что сотрудниками филиала АО «ДОНЭНЕРГО» будет установлен прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности на опоре ВЛ-6 кВ. Все потери электрической энергии в сетях будут возложены на собственников ТП-2054.

Техническими специалистами АО «ДОНЭНЕРГО» было выявлено превышение максимальной допустимой мощности подстанции ТП-2054 при эксплуатации в существующем режиме, что является прямым нарушением норм эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Подключение к ТП-2054 домовладений 1, 3, 5, 6, 6а, 7, 8, 10, 12 а, 13,15 по ... в ..., расположенных на территории СНТ «Полиграфист-2», является незаконным, поскольку согласно утвержденной АО «ДОНЭНЕРГО» схеме указанные домовладения должны быть подключены к сетям энергоснабжения через ТП-1607, место установки учета которой находится в СНТ «Полиграфист», там же установлен расчетный прибор учета.

ТП-1607 принадлежит ОАО «ОБЪЕДИНЁННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее – ОАО «ОЭК»), имеющей статус сетевой организации и в силу имеющихся договоров с СНТ «Полиграфист», СНТ «Полиграфист 2» предоставляющей услуги по передаче электрической энергии через принадлежащие Обществу объекты электросетевого хозяйства.

ФИО единолично в 2015 г. давал устное согласие владельцам указанных домовладений на временное подключение к электросетям через ТП-2054 на период ремонта ТП-1607.

Истцами не представлено надлежащих доказательств наличия согласия собственников на подключение принадлежащих им энергопринимающих устройств к сетям энергоснабжения через принадлежащую ответчикам ТП-2054.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил N861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

В соответствии с п. 27 Правил N861, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В настоящем споре не усматривается наличие договорных обязательств у ответчиков перед истцами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства, в то время как у ответчиков такое обязательство отсутствует.

При этом, в соответствии с имеющимися в деле документами – Актами эксплуатационной ответственности, Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей, Актами об осуществлении технологического присоединения однозначно следует, что присоединение энергопринимающих устройств Истцов должно производится посредством ТП-1607, принадлежащей сетевой организации ОАО «ОЭК», именно на основании согласованной в указанных документах схемой Истцам были выданы лицевые счета для учета потребляемой электрической энергии.

Наличие действующих технических условий является обязательным условием осуществления технологического присоединения, то фактическое технологическое присоединение к ТП ответчиков не может быть признано юридически возможным и правомерным.

Отсутствие технических условий на присоединение к сетям энергоснабжения через ТП-2025 свидетельствует об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности обеспечить постоянное подключение электроснабжения через подстанцию ТП-2054 к домовладениям Истцов, не чинить препятствия Истцам на получение электрической энергии через присоединенную подстанцию ТП-2054.

В связи с отказом абонентов в соответствии с требованиями законодательства РФ об электроэнергетике и на основании имеющихся у них документов обратиться с заявлением о подключении домовладений истцов в сетевую организацию ОАО «ОЭК», ответчики направили собственникам незаконно подключенных домовладений письменное уведомление о предстоящем прекращении подачи электроэнергии с «10» мая 2024 г.

В уведомлении указывалось на наличие действующего Договора энергоснабжения №50107 на поставку электроэнергии, заключенного СНТ «Полиграфист» с гарантирующим поставщиком, на обязанность СНТ по обеспечению доступа собственников земельных участков, расположенных на территории садоводческих товариществ, к объектам электросетевого хозяйства, которые обязаны осуществлять самостоятельно, либо через привлеченные сетевые организации, обеспечение членов товарищества коммунальной услугой по поставке электрической энергии, а также вести коммерческий учет потребленной электроэнергии во всех точках отдачи электроэнергии, которая возложена на соответствующие объединения граждан нормами пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также истцам было предложено обратится с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям в территориальную сетевую организацию - Филиал «Южный» акционерного общества «Объединенная энергетическая компания», предоставляющее для СНТ «Полиграфист», СНТ «Полиграфист 2» услуги по передаче электрической энергии на основании соответствующих договоров.

Порядок обращения с заявлением о технологическом присоединении установлен разделом II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861.

Уведомления были направлены заказной корреспонденцией 17.04.2024 г. Факт получения уведомлений Истцами не отрицается.

Предложения ответчиков истцами были проигнорированы, никаких мер по обеспечению законного подключения к энергосетям ими не было предпринято.

Отключение домовладений истцов и третьих лиц от сетей энергоснабжения произошло 04.06.2024 г.

Нормативно возможность прекращения подачи электроэнергии предусмотрена в абзаце 5 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которому ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в, том числе, в следующих действиях: нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования.

Из анализа содержания названного пункта Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии следует, что нарушение характеристик технологического присоединения может быть выражено в любой из следующих форм: подключение дополнительного электропотребляющего оборудования, либо изменение потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования или превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя, при этом обязательным условием будет являться несоответствие сведений, содержащихся в оформленных техническихдокументах, техническим характеристикам такого присоединения в соответствии с реальной (фактической) схемой электроснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа, документы о технологическом присоединении - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, нарушение характеристик технологического присоединения может быть выражено в любой из указанных выше форм, при этом обязательным условием является отсутствие такой информации в документах о технологическом присоединении.

Ни один из имеющихся у истцов документов о технологическом присоединении не соответствует фактической схеме подключения

Согласно абзацу 15 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемыхэнергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Пунктом 5 Правил недискриминационного доступа, установлено, что опосредованным присоединением к электрической сети является присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пункта 2 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что совершение собственником по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любых действий не должно противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Изприведенным норм следует, что владелец энергопринимающего устройства, не являющийся сетевой организацией, вправе, но не обязан осуществлять технологическое присоединение к своим объектам и такое присоединение производится на основании договора, заключаемого между владельцем энергопринимающего устройства и владельцем присоединяемых устройств.

Ответчики предпринимательскую деятельность в области электроэнергетики не осуществляют, статусом сетевой организации не обладают, исполнителями коммунальной услуги по электроснабжению не являются, обязательств по соблюдению требований к обеспечению надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества на себя не принимали.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями; территориальная сетевая организация является коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяют Правила N861.

В пункте 6 указанных Правил установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Вместе с тем переток электроэнергии представляет собой ее перемещение по линиям электропередач и другим объектам электросетевого хозяйства. Соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами N861.

Таким образом, при избрании способа защиты путем признания в судебном порядке поведения контрагента незаконным и понуждения его к совершению или воздержанию от определенных действий в ходе разбирательства подлежит установлению наличие юридического состава, совокупность отдельных признаков которого является достаточной для выводов о виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении ответчиком принятых на себя обязательств.

Суд полагает, что в действиях истцов усматриваются признаки злоупотребления правом по смыслу ст. 10 ГК РФ, поскольку имея законную, документально оформленную возможность получения электрической энергии непосредственно от сетевой организации, являющейся профессиональным участником рынка электроэнергетики, они преднамеренно отказываются от такого права, необоснованно требуя оказания услуги по передаче электрической энергии от физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности в данной отрасли.

Документов о технологическом присоединении, соответствующих существующей схеме подключения истцами не предоставлено.

Довод об имеющейся конклюдентности действий сторон спора, суд полагает без основательным, поскольку в данной ситуации правовое значение может иметь только документация, установленная Правилами N 861 и подлежащая оформлению в обязательном порядке, а именно Правилами установлено, что подтверждают технологическое присоединение следующие документы акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон.

В силу норм законодательства об электроэнергетике собственник (законный владелец) не вправе принимать решение об ограничении режима потребления электроэнергии по своему усмотрению, не учитывая установленные законом требования и запреты. При принятии такого решения следует руководствоваться положениями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, которыми порядок ограничения четко определен.

При этом необходимо учитывать, что пунктом 4 статьи 26 ФЗ № 35 установлено, что требование о непрепятствованииперетоку распространяется на объекты электросетевого хозяйства, к которым энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики присоединены в надлежащем порядке. Под надлежащим порядком понимается исполнение требований Правил N861.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу NА50-5359/2011 отмечено, что соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами недискриминационного доступа.

В постановлении Президиума ВАС РФ указано, что опосредованное присоединение, которое в силу положений Правил недискриминационного доступа обязывает не препятствовать перетоку электроэнергии, не исключает необходимость наличия технологического присоединения.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Правил недискриминационного доступа документами о технологическом присоединении являются документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Аналогичный правовой подход в пункте 3 Разъяснений Президиума ФАС России от 13.09.2017 N12.

Предоставление возможности пользования объектами электроснабжения это форма распоряжения соответствующим имуществом. Согласно ст. 253 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, осуществляется по соглашению всех участников.

Разрешение на переподключение домовладений истцов к спорной подстанции носило исключительный временный характер, в связи с тем, что в 2015 году в период физического переподключения, на территории садоводства, к которым домовладения истцов были изначально присоединены, произошла аварийная ситуация. Указанное обстоятельство подтверждается актом от 07.10.2015 г., составленным совместно Обществом и СНТ «Полиграфист». В целях недопущения обесточивания домовладений истцов, один из ответчиков предоставил им возможность временно переподключить их домовладения к своим сетям, отходящим от принадлежащей им подстанции.

Истцы ссылаются на наличие заключенных договоров с Обществом и открытие лицевых счетов для проведения оплаты за потребленную электроэнергию.

Общество в 2014 году заключало соответствующие договоры энергоснабжения с истцами в период так называемой «распаковки» всего СНТ «Полиграфист», когда Общество заключало прямые договоры энергоснабжения со всеми собственниками земельных участков на территории садоводства.

При этом обязательным условием для заключения договора энергоснабжения является надлежащее технологическое присоедините энергопринимающих устройств потребителей к сетям сетевой организации (п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В рассматриваемой ситуации Общество заключило договоры энергоснабжения ввиду расположения земельных участков истцов на территории садового товарищества и наличия у истцов надлежащего технологического присоединения к сетям сетевой организации ООО «Юг-Энерго» через сети СНТ «Полиграфист». Именно это технологическое присоединение, которое истца подтвердили документально, было принято во внимание Обществом и послужило основанием для заключения договора энергоснабжения, т.к. оно оформлено и выполнено в соответствии с действующим законодательством. Документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям СНТ «Полиграфист», прилагаются.

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

Порядок технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии регламентирован Правилами технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - ПИД) документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Со стороны истцов произошло нарушение схемы электроснабжения, т.к. имело место самовольное переподключение к иной линии иных собственников. Подробные действия со стороны потребителей недопустимы.

Необходимо отметить, что самовольное присоединение помимо домовладений истцов было также осуществлено со стороны иных лиц, проживающих на территории садоводства.

Сложившаяся ситуация нарушает права ответчиков помимо прочего также и тем, что они обязаны нести ввиду повышенного объема потребления повышенные расходы по оплате потерь электроэнергии.

Ведомости энергопотребления свидетельствуют о том, что объекты, присоединенные к сетям ответчика, представляют собой домовладения для круглогодичного проживания с соответствующим уровнем потребления.

Согласно п. 41 Основных положений характеристики, устанавливаемые в процессе технологического присоединения (точка поставки, определяемая на границе, раздела электрических сетей по балансовой принадлежности; размер максимальной мощности), являются существенными условиями договора энергоснабжения.

Максимальной мощностью признается наибольшая ее величина, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами в соответствии с документами о технологическом присоединении. В пределах максимальной мощности сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии. Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или посредством ее перераспределения (п. 2, 13(1) ПНД). Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

Особенности технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности установлены в разделе IV Правил технологического присоединения.

Так лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами.направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности, сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность. В уведомлении помимо прочего указывается объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагается заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности, и прочие документы.

В соглашении о перераспределении мощности предусматриваются обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями.

Наличие указанного уведомления является основанием для осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п. 37 Правил технологического присоединения).

Из Правил технологического присоединения и ПНД (в том числе из определения понятия максимальной мощности, а также принципов платности и однократности технологического присоединения) следует, что максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю (лицу, присоединившему в установленном порядке свои энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой компании). Потребитель вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме максимальной мощности.

Законодательство об электроэнергетики не допускает перераспределение максимальной мощности в пользу третьих лиц по их требованию без согласия лица, которое ранее подключило свои энергопринимающие устройства к сетевой организации. Мощность может быть перераспределена (уступлена) исключительно по воле ее прежнего правообладателя.

Документального подтверждения перераспределения мощности в материалы дела не представлено, что свидетельствует, что даже таким образом, присоединение домовладений истцов к сетям ответчиков не могло состояться.

Права граждан в рассматриваемой ситуации ответчиками не нарушаются, т.к. они не брали на себя обязательства обеспечивать переток электроэнергии. В материалах дела отсутствуют документы об этом.

У истцов отсутствует технологическое присоединение к сетям садового товарищества.

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения) в п. 2 предусмотрена возможность введения ограничения в случае выявления ненадлежащего технологического присоединения потребителя, а также нарушение характеристик технологического присоединения. Таким образом, действия ответчиков соответствуют требованиям законодательства.

Альтернативный способ подключения состоялся 03.07.2024 г., когда истцы и третьи лица были переподключены к подстанции 1607, которая относится к ОЭК – сетевая компания СНТ «Полиграфист».

В судебное заседание на обозрение были представлены оригиналы расписок данных ФИО абонентам (ФИО, ФИО, ФИО, ФИО) за подключение к трансформаторной электроподстанции ТН-2054, расположенной по адресу: ...

Сторонами ходатайства о назначении и проведении почерковедческой экспертизы заявлено не было.

Решение ФИО иФИО об отключении (10.05.2024 г.) домовладений истцов от электричества, оформленное уведомлением о предстоящем отключении от электрической сети, нормы материального права не нарушили, личные неимущественные прав истцов, их семей и несовершеннолетних детей на благоприятные и безопасные условия проживания в соответствии с санитарно-гигиеническими нормамине затронуты.

Довод и позиция истцов, которая согласуется с практикой, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу № А50-5359/2011, Постановлении Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 11.12.2017 г. по делу А53-9517/2017, относительно не возможности введения ограничения на переток электроэнергии, установления факта незаконного присоединения к электрическому кабелю, является ошибочной и судом принята во внимание быть не может, поскольку в данном случае речь идет о коммерческом потреблении, а согласно материалам дела истцы являлись потребителями ЖКХ, их подключение было незаконным, в связи с чем, у ответчиков было право на отключение электроэнергии.

В виду отсутствия доказательств законности подключения истцовой стороны к электроподстанции, отсутствия статуса законных абонентов, суд считает исковые требования истцов о признании незаконным перерасчета и начисление оплаты электрической энергии, о признании долга отсутствующим, удовлетворению не подлежат.

Также не имеется и оснований для взыскания в пользу истцов и третьих лиц денежных средств в размере 50000 руб. в пользу каждого, так как данное требование является производным от основного требования, признанного судом не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», третьи лица АО «Донэнерго», Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании незаконным перерасчета и начисление оплаты электрической энергии, о признании долга отсутствующим, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2024 года.

2-2736/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Шеварева Светлана Георгиевна
Титаренко Татьяна Алексеевна
Ответчики
Старостенко Сергей Владимирович
Лавренова Любовь Ивановна
Другие
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управление
Клоков Роман Сергеевич
Завьялова Наталия Николаевна
Слодова Альбина Вячеславовна
Кандратьев Вячеслав Викторович
Богатырь Владимир Михайлович
Федосеев Александр Николаевич
ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону"
Щербачева Марина Львовна
Баршина Юлия Валерьевна
АО "Донэнерго"
Суд
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону
Судья
Подгорная Юлия Николаевна
Дело на странице суда
voroshilovsky.ros.sudrf.ru
20.05.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.05.2024Передача материалов судье
24.05.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
24.05.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
24.05.2024Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
18.06.2024Предварительное судебное заседание
25.06.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
03.07.2024Судебное заседание
17.07.2024Судебное заседание
08.08.2024Судебное заседание
29.08.2024Судебное заседание
06.09.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.10.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее