Решение по делу № 2-733/2021 от 03.02.2021

Дело № 2-733/2021

43RS0003-01-2021-000519-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2021 года г. Киров

    Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Голяшевой А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление МУП «ЦКС» к Юсовских Е.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от 17.09.2020

УСТАНОВИЛ:

МУП «ЦКС» обратилось в суд с исковым заявлением к Юсовских Е.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от 17.09.2020. В обоснование требований указано, что является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Киров, {Адрес} на основании договора управления. По инициативе собственника {Адрес} проведено общее собрание собственников помещений, по итогам которого принято следующее решение: установить тариф на 2020 год в размере 14,78 руб. с 1 кв.м. тариф на 2021 год в размере 14,78 руб. с 1 кв.м. согласно калькуляции; обязать управляющую компанию выставлять счета на обслуживание общего имущества с октября 2020 согласно принятому решению собрания собственников от {Дата}, за 2021 год – с января 2021 года. Итоги оформлены протоколом от {Дата}. Истец в указанном общем собрании участия не принимал, с решением, принятым на общем собрании не согласен и просит признать его недействительным. На основании изложенного просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес}, оформленное протоколом от {Дата}; взыскать с Юсовских Е.В. расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца МУП «ЦКС» на основании доверенности Бершанский А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в просительной части искового заявления имеется опечатка. Просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес}, оформленное в виде протокола от {Дата} в части установления тарифов.

Представитель истца МУП «ЦКС» на основании доверенности Быкова А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Юсовских Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МУП «Центральная коммунальная служба г. Кирова» (далее - МУП «ЦКС») выполняет обязанности по управлению и обслуживанию жилого многоквартирного дома по адресу: г. Киров, {Адрес} на основании договора управления {Номер} от {Дата} (л.д. 13-21).

Пунктом 4.1.5 договора управления предусмотрено, что управляющая компания вправе ежегодно готовить предложения по установлению на следующий год размера платы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества на основании перечня работ и услуг по управлению МКД и направлять их на рассмотрение и утверждение общему собранию собственников.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также перечни таких работ и услуг устанавливаются решением общего собрания собственников помещений по согласованию с Управляющей организацией. В случае непринятия решения собственниками решения об установлении размера платы, размер платы за содержание, аварийный и текущий ремонт жилого помещения устанавливается в соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса РФ в размере, утвержденном органом местного самоуправления (п. 5.2 договора управления).

Постановлением администрации г. Кирова от 09.06.2018 № 1478-П «Об установлении размера платы за содержание жилых помещений муниципального образования «Город Киров» размер платы за содержание общего имущества установлен в размере 19,59 руб. с кв.м.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес} от {Дата} принято решение, в том числе по 2 вопросу, об утверждении тарифа на 2020 год в размере 14,78 руб. с кв.м., тариф на 2021 год в размере 14,78 руб. с кв.м. согласно калькуляции; возложении на управляющую компанию обязанности выставлять счета на обслуживание общего имущества с октября 2020 года согласно принятому решению собрания собственников от {Дата}, за 2021 год – с января 2021 года (л.д. 8-12).

МУП «ЦКС» не принимало участие в указанном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Оспаривая решение собрания, управляющая компания указывает, что установленный собственниками помещений многоквартирного дома размер платы на обслуживание общего имущества многоквартирного дома в размере 14,78 руб. является экономически не обоснованным, не позволяет осуществить содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона.

На основании ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ).

В пункте 14 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с пунктом 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Кроме того, из пункта 10 Правил следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу пункта 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Законодатель, предоставляя собственникам помещений многоквартирного дома право на определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества, не допускает возможность произвольного установления размера составных частей данной платы, требует, чтобы установленный размер платы обеспечивал поддержание нормального, работоспособного состояние общего имущества в целом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 № 5-П).

Из системного анализа приведенных выше норм следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.

Как установлено в судебном заседании решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес} от {Дата} без учета предложения МУП «ЦКС» г. Кирова и изменяет установленный размер платы.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания.

Пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес} {Номер} от {Дата} в части решения по вопросу {Номер} собрания «Об утверждении платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме на 2020 год и 2021 год» недействительным. В соответствии с ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия, то есть решение собрания в указанной части признается недействительным с {Дата}.

Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} МУП «ЦКС» г. Кирова была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, в связи с частичным удовлетворением исковых требований суд приходит к выводу о взыскании с Юсовских Е.В. в пользу муниципального образования «Город Киров» государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198, 233, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес} {Номер} от {Дата} в части решения по вопросу {Номер} собрания «Об утверждении платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме на 2020 год и 2021 год» недействительным с момента его принятия, то есть с {Дата}.

Взыскать с Юсовских Е.В. {Дата} года рождения в пользу муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

судья                     К.Ф. Никонов

мотивированное решение изготовлено 25.02.2021