Решение по делу № 12-3170/2022 от 01.08.2022

Дело № 12-3170/2022

(в районном суде № 5-1014/22) судья Стрючков Ю.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> рассмотрев 02 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении

Рахмонова Саймумина Курбоналиевича, <дата> г.р., уроженца и гражданина Таджикистана

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июля 2022, Рахмонов С.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №... ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО.

Вина Рахмонова С.К. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

13.07.2022 года в «13» часов «00» мин., по адресу: <адрес>, сотрудниками ГУУП УУП ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга был задержан гражданин Республики Таджикистан Рахмонов Саймумин Курбоналиевич, <дата>.

В ходе проверки документов установлено, что Рахмонов С.К. въехал на территорию Российской Федерации 18.08.2019 года, с целью въезда «Работа», что подтверждается информационной базой данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109 - ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет, гражданин Республики Таджикистан Рахмонов С.К., <дата>, встал на миграционный учет по адресу <адрес> до 05.07.2022 года. 15.06.2021 года получил патент на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге.

По окончанию 15.05.2022 года срока действия патента и срока пребывания на территории РФ, не покинул территорию Российской Федерации, в связи с чем, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 00 час. 01 мин. 16.05.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации,

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Рахмонов С.К., <дата>, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Рахмонов С.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга по следующим основаниям. 31 марта 2022 года им было получено уведомление о том, что 25 августа 2021 года в отношении него было принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ до 02 августа 2024 года. 05 мая 2022 года он обратился с исковым заявлением в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга. В настоящее время решение по его исковому заявлению не принято. 29 мая 2021 года он заключил брак с гражданкой РФ <...>. вместе с ним и его супругой проживает несовершеннолетний сын его супруги, который находится на его иждивении. Кроме того, он обучается на очно-заочной форме обучения в Балтийском гуманитарном институте. По причине наличия у него на территории России устойчивых семейных связей, он считает что выдворением будет нарушено его право на личную и семейную жизнь.

Рахмонов С.К. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения, в том числе в Санкт-Петербурге.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Рахмонов С.К., будучи иностранным гражданином, а именно, гражданином Таджикистана, прибыл на территорию РФ 18 августа 2019 года, 07 сентября 2019 года ему был выдан патент на работу, действие которого было продлено 15 июня 2021 года.

По окончании срока действия патента - 15 июня 2022 года, Рахмонов территорию РФ не покинул, от выезда из РФ уклонился, незаконно находясь на территории РФ до момента задержания 13 июля 2022 года.

Учитывая вышеизложенное, судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга, в ходе рассмотрения настоящего дела, было правильно установлено событие административного правонарушения.

Доказательства были исследованы и оценены судом согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Рахмонова С.К. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении – требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Право на защиту Рахмонова С.К. в ходе производства по делу нарушено не было, при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал переводчик <...> который также принимал участие в рассмотрении дела Пушкинским районным судом Санкт-Петербурга, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, были Рахмонову С.К. разъяснены, каких-либо ходатайств Рахмонов С.К. не заявлял.

При назначении административного наказания судом были учтены характер совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания без административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая данные о личности Рахмонова С.К. – привлечение в течение года к административной ответственности, в том числе за несоблюдение установленного порядка въезда либо режима пребывания 22.07.21 г., наличие справки УФСБ России по СПб и ЛО о получении сведений о приверженности Рахмонова С.К. к радикальному исламу и принадлежность к террористическому сообществу «Рохнамо ба суи давлати исломи», полагаю, что административное выдворение его за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №..., является мерой, обоснованной интересами безопасности РФ, несмотря на наличие заключенного брака с гражданкой России <...> <дата>. Обучение Рахмонова С.К. в учебном заведении и рассмотрение Смольнинским районным судом вопроса о законности решения УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве о запрете въезда на территорию РФ, не влияют на предмет доказывания по настоящему делу.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июля 2022 года о признании Рахмонова Саймумина Курбоналиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Рахмонова С.К. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.