Дело № 5-107/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2018 года пос. Кугеси
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Кудряшова Р.Г.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдувалиевой О.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдувалиевой О.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
21 апреля 2018 года около 15 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, с.Хыркасы, 637 км. автодороги «М-7» «Москва-Уфа» выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Абдувалиева О.Р., которая пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской и въезда в Российскую Федерацию». Срок возможного пребывания Абдувалиевой О.Р. истек 3 ноября 2014 года.
В судебном заседании Абдувалиева О.Р. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что не выехала за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как не было финансовой возможности, потом утеряла паспорт, на территории России занималась заработками, в настоящее время с дочерью ФИО1 направлялись домой в <данные изъяты> на автомобиле, но были задержаны.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдувалиеву О.Р., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных суду документов следует, что гражданка Республики <данные изъяты> Абдувалиева О.Р. въехала в Российскую Федерацию 4 августа 2014 года в порядке, не требующем получения визы, и уклонилась от выезда за пределы России по истечении срока ее возможного пребывания. Срок ее пребывания на территории Российской Федерации истек 3 ноября 2014 года. Факт совершения административного правонарушения и вина Абдувалиевой О.Р. подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 2122 469450 154 от 21 апреля 2018 года в отношении Абдувалиевой О.Р., рапортом ИДПС 2 взвода СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике от 21 апреля 2018 года, учетными данными ФМС по Чувашской Республике в отношении Абдувалиевой О.Р., объяснениями самой Абдувалиевой О.Р., не отрицавшей свое нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях.
При таких обстоятельствах деяние Абдувалиевой О.Р., нарушившей режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Порядок привлечения Абдувалиевой О.Р. к административной ответственности не нарушен.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.
Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности Абдувалиевой О.Р., смягчающее административную ответственность обстоятельсто (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность, а также то, что Абдувалиева О.Р. имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу, что гражданку Республики <данные изъяты> Абдувалиевой О.Р. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Абдувалиеву О.Р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в Отделение - НБ Чувашская Республика, БИК 049706001, наименование платежа – штраф МВД по ЧР, код бюджетной классификации –18811690050056000140, УИН – №.
Разъяснить, что в соответствии с п.п. 6,7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, а Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики со дня его вынесения.
Судья Р.Г. Кудряшова