Решение от 06.08.2020 по делу № 33а-8160/2020 от 21.07.2020

УИД 34RS0030-01-2020-000332-25 Административное дело № 2а-220/2020

Судья Захаров Р.П. Дело № 33а-8160/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 6 августа 2020 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Тертышной В.В., Антропова Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области к Мололкиной З.А. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам

по апелляционной жалобе административного ответчика Мололкиной З.А.

на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20 мая 2020 г., которым постановлено:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области к Мололкиной З.А. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам – удовлетворить.

Взыскать с Мололкиной З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Волгоградской области задолженность в размере 35 751 рубль 47 копеек, из которых: земельный налог за 2016 год в размере 5 рублей 95 копеек; пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 года по 27.11.2018 год в размере 0 рублей 54 копейки; налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 29535 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц за период с 27.08.2019 года по 15.10.2019 год в размере 302 рубля 98 копеек; штраф в размере 5907 рублей.

Взыскать с Мололкиной З.А. в муниципальный бюджет Новоаннинского района Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 272 рубля 54 копейки.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области (далее – межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что Мололкиной З.А., согласно представленным в инспекцию сведениям регистрирующих органов, были начислены налоги на имеющиеся в собственности Мололкиной З.А. объекты налогообложения. Подробный расчет налога был представлен в налоговом уведомлении от 24.07.2017 № 33741413. Мололкина З.А., с учетом частичной оплаты, имеет задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в размере 5,95 рублей, пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 27.11.2018 в размере 0,54 рубля. Кроме того, в отношении Мололкиной З.А. проведена камеральная налоговая проверка представленной ДД.ММ.ГГГГ первичной декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, в которой заявлена сумма дохода в размере <.......> рублей, полученная от реализации 1/5 доли земельного участка, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, а также заявлена сумма имущественного налогового вычета в размере <.......> рублей. Соответственно, общая сумма дохода составила <.......> рублей, сумма налога, исчисленного к уплате в бюджет, составила 0 рублей. Согласно представленному налогоплательщиком договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, 4/5 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принадлежат Мололкиной З.А. – 1/5 доля, Б.. – 2/5 доли, З. – 1/5 доля. Они согласовали цену предмета договора в размере <.......> рублей и реализовали свои доли в праве долевой собственности Дюсалиеву Р.И. В соответствии со сведениями, полученными налоговым органом, а также согласно представленному договору купли-продажи от 27.12.2017, кадастровая стоимость земельного участка составила <.......> рублей, отчуждаемой 4/5 доли - <.......> рублей. На основании п. 5 ст. 217.1 НК РФ в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7. Таким образом, сумма дохода Мололкиной З.А. от продажи 1/5 доли земельного участка составила <.......> рублей. При проведении камеральной проверки представленной декларации выявлено, что размер имущественного налогового вычета, в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ, заявлен Мололкиной З.А. на сумму в размере <.......> рублей, однако, рассчитан неверно, так как на основании пп. 3 п. 2 ст. 220 НК РФ, при реализации имущества, находящегося в общей долевой собственности, соответствующий размер имущественного налогового вычета, распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле. В нарушение ст. 210 НК РФ Мололкиной З.А. занижена налогооблагаемая база, что привело к занижению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет за 2018 год, в размере 29535 рублей. 26.08.2019 налоговым органом принято решение № 541 о привлечении Мололкиной З.А. к ответственности за налоговое правонарушение, которым ей начислен штраф в размере 5907 рублей и пени в сумме 302 рубля 98 копеек. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Мололкиной З.А. Управлением ФНС России по Волгоградской области 18.11.2019 вынесено решение № 1172 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы. В связи с неуплатой налога в добровольном порядке, во исполнение ст. 45 и ст. 69 НК РФ, в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, в адрес Мололкиной З.А. направлено требование об уплате налога от 16.10.2019 № 34099. Требование в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 40 Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафу. Мировым судьей 20.02.2020 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафа, в связи с поступившими возражениями должника 28.02.2020 данный судебный приказ был отменен.

Просила взыскать с Мололкиной З.А. задолженность в размере 35 751 рубль 47 копеек, из которых: земельный налог за 2016 год в размере 5 рублей 95 копеек, пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 27.11.2018 в размере 0 рублей 54 копейки; налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 29535 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за период с 27.08.2019 по 15.10.2019 в размере 302 рубля 98 копеек, штраф в размере 5907 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец Мололкина З.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда. Просит решение суда в части взыскания налога на доходы физических лиц, пени, штрафа отменить.

В письменных возражениях административный истец межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области указывает на законность принятого судом решения. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Мололкиной З.А. без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48НК РФ).

В силу ст. ст. 69,70НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Требованиемобуплатеналога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а такжеобобязанностиуплатитьв установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 75 НК РФ,пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик долженвыплатитьв случаеуплатыпричитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов,уплачиваемыхв связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пенейуплачиваетсяпомимо причитающихся куплатесумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности поуплатеналога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности поуплатеналога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дняуплатыналога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пениуплачиваютсяодновременно суплатойсумм налога и сбора или послеуплатытаких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что Мололкина З.А. в 2016 году являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Согласно налоговому уведомлению №33741413 от 24.07.2017 Мололкиной З.А. был начислен земельный налог за 2016 год в размере 172 руб. Срок уплаты налога установлен до 01.12.2017.

02.06.2017 Мололкиной З.А. была частично произведена оплата земельного налога, в связи с чем сумма задолженности по земельному налогу составила 5 руб. 95 коп.

В связи с неуплатой налога в полном объеме в установленный в налоговом уведомлении срок, налогоплательщику направлено требование № 29541 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28.11.2018.

Оплата задолженности Мололкиной З.А. в полном объеме не произведена.

Определением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 28.02.2020 судебный приказ о взыскании с Мололкиной З.А. задолженности по налогам и пени отменен в связи с возражениями последней относительно исполнения судебного приказа.

Разрешая заявленные требования в части взыскания недоимки по земельному налогу и пени и удовлетворяя их, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что налоговым органом соблюдены порядок и срок взыскания задолженности по земельному налогу за 2016 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку административный ответчик, будучи лицом, на которое зарегистрирован объект налогообложения – земельный участок, является плательщиком налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.

Кроме того, судом были разрешены требования о взыскании с Мололкиной З.А. налога на доходы физических лиц, пени, штрафа.

Разрешая спор, суд первой инстанций исходил из того, что срок нахождения в собственности налогоплательщика объекта недвижимого имущества исчисляется с даты регистрации права на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), а не с момента государственной регистрации права собственности налогоплательщика на первоначальный земельный участок, прекративший свое существование в результате раздела.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что на момент продажи объект недвижимости находился в собственности Мололкиной З.А. менее трех лет, поэтому доход налогоплательщика от продажи земельного участка не подлежит освобождению от налогообложения в порядке п. 17.1 ст. 217 НК РФ.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом по следующим основаниям.

Согласно представленному свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Мололкиной З.А. принадлежал земельный участок по адресу: Волгоградская <адрес>с, с кадастровым номером № <...>.

ДД.ММ.ГГГГ за Мололкиной З.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, который был образован в результате выдела доли, принадлежащего Мололкиной З.А. земельного участка с кадастровым номером № <...>.

Как следует из акта налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Мололкиной З.А. в налоговый орган был представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, где 4/5 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок разделены: за Мололкиной З.А. - 1/5 доля, Б. – 2/5 доли, З. – 1/5 доля. Стоимость 4/5 долей земельного участка установлена в размере <.......> руб. В соответствии со сведениями, полученными налоговым органом, а также согласно представленному договору купли-продажи от 27.12.2017, кадастровая стоимость земельного участка составила <.......> руб., следовательно, отчуждаемой 4/5 доли составила <.......> руб.

По результатам налоговой проверки установлено, что поскольку 1/5 доля земельного участка, принадлежащая Мололкиной З.А., находится в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного ст. 217.1 НК РФ, последней занижена налоговая база, в связи с чем предложено привлечь Мололкину З.А. к ответственности за налоговое правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № 541 о привлечении Мололкиной З.А. к ответственности за налоговое правонарушение, которым ей предложено уплатить недоимку в размере 29535 руб., штраф в размере 5907 руб. и пени в сумме 302 руб. 90 коп.

Не согласившись с данным решением, Мололкиной З.А. подана апелляционная жалоба в вышестоящий налоговый орган. Управлением ФНС России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № 1172 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке, во исполнение ст. 45 и ст. 69 НК РФ, в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, в адрес Мололкиной З.А. направлено требование об уплате налога от 16.10.2019 № 34099, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 17.1 ░░. 217 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░. ░. 1, 2 ░░. 11.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. ░. 1,2 ░░. 11.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░ 6 ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 N 122-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░".

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 131 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ 1 - 3 ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 17.04.2017 N ░░-4-7/7288@.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 333.19 ░░ ░░, ░. 1 ░░. 114 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 272 ░░░. 54 ░░░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░