Решение по делу № 5-104/2016 от 26.12.2016

Дело №5-104/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2016 года с. Барда Пермского края

Судья Бардымского районного суда Пермского края Камакаев А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Визнер В.А.,

при секретаре Муксиновой А.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Визнер В.А. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Визнер В.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Визнер В.А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехала на территорию Российской Федерации по виду на жительство сроком до ДД.ММ.ГГГГ и после указанного срока не выехала с территории Российской Федерации. В нарушении требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Визнер В.Р. на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ, тем самым она допустила нарушение режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Визнер В.А. с протоколом об административном правонарушении была согласна, вину признала. Показала, что в Россию она въехала в ДД.ММ.ГГГГ по виду на жительство до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени она из России не выезжала, поскольку в <данные изъяты> у неё никого не осталось. По адресу: <адрес> она проживает у <данные изъяты>. Ей до ДД.ММ.ГГГГ не получилось продлить вид на жительство. Разрешение на работу, патент не получала и с заявлением о продлении вида на жительство не обращалась. У неё имеются деньги для самостоятельного выезда из РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином (лицом без гражданства) является лицо, получившее вид на жительство.

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без гражданства) на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина (лица без гражданства), поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина (лицо без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. от 23.07.2013) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, выслушав Визнер В.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Визнер В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, её признательными показаниями, объяснением Визнер В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, видом на жительства лица без гражданства. Из исследованных доказательств по делу установлено, что Визнер В.А. ДД.ММ.ГГГГ был выдан вид на жительство, который закончился ДД.ММ.ГГГГ и в установленном законом порядке продлен не был. В нарушении требований п.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за пределы РФ не выехала, на территории РФ находится незаконно, не продлила срок пребывания на территории Российской Федерации, указанный в виде на жительство №., не имеет документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, нарушила тем самым правила пребывания иностранных граждан, установленных ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Деяние, совершенное гражданином Визнер, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, заключающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Визнер В.А. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание вины.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судья считает необходимым применить в отношении Визнер В.А. административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так у неё имеются документы и денежные средства.

Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Визнер В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья Камакаев А.А.