Решение по делу № 12-14/2024 от 18.03.2024

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи                                                                               Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания                                                                    Т.Э. Голубцовой

    рассмотрев дело по протесту прокурора <адрес> на определение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

    У С Т А Н О В И Л:

    Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ возращены прокурору <адрес>.

Не согласившись с вышеуказанным определением, прокурор в своем протесте указал, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отношении юридического лица <данные изъяты> повестка о вызове для возбуждения дела об административном правонарушении была направлена в адрес <данные изъяты> имеются сведения о ее получении юридическим лицом. Несмотря на то, что <данные изъяты> надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, представитель юридического лица в прокуратуру <адрес> не явился. Необходимости в уведомлении бывшего генерального директора <данные изъяты> Чудакова А.В. не имеется, так как постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отношении юридического, а не должностного лица. Довод об отсутствии расчета неосвоенной суммы невыполненных по контракту работ и о размещении отчетов на соответствующем интернет-сайте является необоснованным. В материалах дела имеется копия государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями, в том числе с графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №), которым определены наименования видов работ и сроки их выполнения, график оплаты (приложение №), проект сметы контракта (приложение №), которым определена стоимость каждого вида выполненных работ. В материалах дела имеются копии требований ГКУ НСО «УКС» об уплате неустоек, которыми определены невыполненные подрядчиком этапы работ и начисленная на них неустойка. Данные сведения содержатся на сайте «ЕИС закупки». При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> не осуществлялось использование в качестве доказательств по делу результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Нарушение законодательства, допущенное ООО «Стройсервис» выявлено по результатам проведенной прокурорской проверки. Просит определение мирового судьи 2-го судебного участка Венгеровского судебного района <адрес> и.о. мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ прокурору <адрес> отменить, направив дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание прокурор предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы протеста поддерживает в полном объеме.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п. 3,5 ст. 19.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть возвращен в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При вынесении определения о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела мировой судья допустила нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что к административной ответственности привлекается юридическое лицо – <данные изъяты> в адрес которого направлена и получена повестка о вызове для возбуждения дела об административном правонарушении.

В отношении бывшего генерального директора <данные изъяты> Чудакова А.В. в рамках данного дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не выносилось, субъектом административного дела он не является и вызов его не является обязательным.

Отсутствие расчета несвоевременной суммы невыполненных по контракту работ и сведений о размещении отчетов на соответствующем Интернет-ресурсе, о подписании актов формы КС-2 и КС-3 – может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

При данных обстоятельствах определение мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ прокурору <адрес> подлежит отмене с направлением материалов мировому судье <адрес>

            На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

    Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Определение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ прокурору <адрес> - отменить, дело направить на новое рассмотрение со стадии принятия к производству мировому <адрес>

Судья                                                                                                                             Т.Ю. Майорова