Решение по делу № 2-3613/2017 от 02.10.2017

Дело № Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 20 декабря 2017 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Лариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидкова Алексея Федоровича, Закусило Марины Андреевны, Жидкова Андрея Алексеевича в интересах несовершеннолетнего Жидкова Михаила Андреевича к Правительству Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Жидков А.Ф. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 1975 году ему и членам его семьи была предоставлена квартира по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, данный дом находился на балансе отделения Морской инженерной службы. Впоследствии данная квартира была передана в муниципальную собственность, однако документы об этом он найти не может. Его соседи, проживающие в <адрес>, приватизировали квартиру еще в 1990-е годы. На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет право на приватизацию квартиры, ранее такое право он не использовал. На основании изложенного истец просил:

Признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>.

В ходе судебного разбирательства третьи лица Закусило М.А., Жидков А.А. в интересах несовершеннолетнего Жидкова М.А. предъявили самостоятельные требования к тем же ответчикам, совместно с Жидковым А.Ф. просили:

Признать за Жидковым Алексеем Федоровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Закусило Мариной Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жидковым Михаилом Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>.

В судебное заседание истец Жидков А.Ф., Жидков А.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Истец Закусило М.А., представитель истца Жидкова А.Ф. – Головин Е.Д. в судебном заседании поддержали исковое заявление по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Жидкова А.С., Жидков В.А., Жидков А.А. (в своих интересах), Закусило К.В., представитель ГУП г. Севастополя «БТИ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Жидков А.Ф. и члены его семьи, включая Закусило М.А. и несовершеннолетнего Жидкова М.А. проживают в квартире по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, с 1970 года, что подтверждается домовой книгой.

Законность вселения Жидкова А.Ф. и его семьи в указанную квартиру подтверждается справкой Севастопольского отделения Морской инженерной службы Черноморского флота от 07.07.1975, согласно которой он проживает в линейном доме ДЭУ 1997 ОМИС с семьей в составе 4 человек.

В соответствии с техническим паспортом и справкой ГУПС «БТИ» Жидков А.Ф. с семьей занимает <адрес> жилом доме по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес> площадью по внутреннему обмеру 72,6 кв.м., общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 31,0 кв.м., площадь помещений, не включаемая в общую – 24,9 кв.м.

Согласно ответу на запрос суда ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в территориальном управлении отсутствуют сведения о собственнике <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>.

Согласно ответу на запрос суда ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ жилое помещение в виде <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, в составе специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ не значится.

В соответствии с ответом ГУП г. Севастополя «БТИ» информация о зарегистрированных права на <адрес>, расположенную по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, по состоянию на 31.12.2012 отсутствует.

Согласно справке 1997 отделения Морской инженерной службы Черноморского флота РФ от 27.04.2010 на учете 1997 ОМИС ЧФ РФ по состоянию на 31.12.2003 числился жилой дом по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, с надворными постройками. С 01.01.2004 жилой дом снят с учета 1997 ОМИС ЧФ РФ.

В соответствии со свидетельством о праве собственности на жилье от 06.07.1994 <адрес> жилом доме по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, передана в собственность граждан ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в порядке приватизации.

Согласно сведениям ЕГРН права на квартиру по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, не зарегистрированы.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установил, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 11 Закона установила, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что истец Жидков А.Ф. и члены его семьи занимают жилое помещение – <адрес> по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, на законных основаниях, с 1970 года. Обратное в судебном заседании не установлено.

Указанное жилое помещение в период предоставления его Жидкову А.Ф. находилось в государственной собственности СССР, до 31.12.2003 состояло на балансе 1997 ОМИС Черноморского флота Российской Федерации, с 01.01.2004 снято с учета указанного ведомства, однако сведения о передаче его в муниципальную или государственную собственность уполномоченных органов Украины и Российской Федерации отсутствуют.

Вместе с тем, суд находит, что данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения права Жидкова А.Ф. и членов его семьи на приватизацию жилого помещения, предусмотренного законом.

На основании части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, указан в статье 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». К ним относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 5, 8 Постановления от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из изложенного следует, что законом не предусмотрена возможность необоснованного отказа в безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации, в случае их обращения за реализацией своих прав.

Право на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений из состава государственного или муниципального жилищного фонда является общим для всех граждан России и юридически основано на конституционных гарантиях статьи 35 (о праве частной собственности) и статьи 40 (о праве на жилище) Конституции Российской Федерации, нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и других нормативных правовых актах Российской Федерации.

Учитывая, что спорная квартира не относится к помещениям, приватизация которых невозможна в силу закона, у Жидкова А.Ф. и членов его семьи возникло право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истцы Жидкова А.Ф., Закусило М.А., несовершеннолетний Жидков М.А. в приватизации жилья ранее не участвовали, в собственности жилых помещений не имели и не имеют.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Жидкова А.С., Жидков В.А., Жидков А.А., Закусило К.В., зарегистрированные по месту жительства в спорной квартире, от участия в приватизации данного жилого помещения отказались, что подтверждается их нотариально удостоверенными заявлениями, представленными суду.

В соответствии со статьей 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Поскольку спорная квартира не передана в государственную собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, отсутствуют и сведения о ее ведомственной принадлежности, право истцов на заключение в установленном порядке договора приватизации жилого помещения не может быть реализовано.

Вместе с тем, по смыслу вышеприведенных правовых норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно занимаемые ими жилые помещения, а отсутствие уполномоченного на это органа не может повлечь ущемления их безусловного права на приватизацию жилья.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истцов, полагает возможным признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности на спорное жилое помещение – квартиру по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, площадью по внутреннему обмеру 72,6 кв.м., общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 31,0 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жидкова Алексея Федоровича, Закусило Марины Андреевны, Жидкова Андрея Алексеевича в интересах несовершеннолетнего Жидкова Михаила Андреевича удовлетворить.

Признать за Жидковым Алексеем Федоровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Закусило Мариной Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жидковым Михаилом Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации на квартиру по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, площадью по внутреннему обмеру 72,6 кв.м., общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 31,0 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 25.12.2017.

<данные изъяты>

Копия верна

Судья И.В. Сомова