Решение по делу № 2-8098/2017 от 21.08.2017

Дело № 2-8098/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда в составе

Судьи Ланшакова С.В

При секретаре Есев К.Е

Рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2017 года дело по иску Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару в интересах Тининой Т.В. к Обществу с ограниченной ответственностью « Управляющая компания « Жил Сервис» об обязании предоставить ответ, принять меры по восстановлению работоспособности дымохода, выполнить мероприятия по обследованию кровли и проведении ремонтно- восстановительных работ и суд,

Установил

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару обратилась с иском в суд к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания « Жил Сервис» /далее ООО УК « Жил Сервис» / в интересах Тининой Т.В и просили обязать ответчика предоставить Тининой Т.В ответ на письменный запрос от ** ** **, принять меры по восстановлению работоспособности дымохода, восстановлению кирпичной кладки печной трубы над квартирой ... и установке зонта над печной трубой и выполнить мероприятия по обследованию кровли и проведение ремонтно- восстановительных работ над квартирой .... Стороны в судебное заседание не явились, извещались и суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии со ст 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.,

Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару на основании распоряжения руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора /контроля/ за № ... от ** ** ** в период с ** ** ** была назначена проверка по обращению Тининой Т.В, проживающей в ...

** ** ** в ходе выездной проверки многоквартирного дома ... было установлено, что в нарушение п 21 Стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09. 2010 года за № 731 на письменный запрос от ** ** ** Тининой Т.В по поводу незаконных действий по выставлению счетов - квитанций на холодную воду, содержание и ремонт общего имущества дома, управляющей компанией ООО УК « Жилсервис « запрашиваемая информация не была предоставлена.

Также в ... в помещении кухни и на потолке в районе печной трубы наблюдались следы от протечек с кровли. Большая печь в помещении кухни неисправна в связи с отсутствием тяги в дымоходе /квартира ... обогревается за счет электрообогревателей и топится вторая печь в маленькой комнате.. Оголовок печной трубы в кв ... имеет разрушения кирпичной кладки, следы копоти, отсутствует « зонт» над оголовком печной трубы.

Результаты проверки отражены в акте № ... от ** ** **

По данным фактам Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару ООО УК « Жилсервис» было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч 2 ст 14,1. 3 КоАп РФ /протокол № ... от ** ** **/, а также выдано предписание за № ... от ** ** ** об устранении выявленных нарушений :

в срок до ** ** ** предоставить ответ Тининой Т.В на письменный запрос от ** ** **

в срок до ** ** ** принять меры по восстановлению работоспособности дымохода, восстановлению кирпичной кладки печной трубы над квартирой №... и установке зонта над печной трубой. ;

выполнить мероприятия по обследованию кровли и проведение восстановительных работ над ...

На основании распоряжения руководителя Службы Республики Коми строительного Жилищного и технического надзора /контроля/ № ... от ** ** ** в период с ** ** ** назначено проведение проверки исполнения предписания.

** ** ** по результатам проверки предписания установлено, что предписание не исполнено:

- ответ на письменный от ** ** ** года заявителю не был дан :

- меры по восстановлению работоспособности дымохода, восстановлению кирпичной кладки печной трубы и установке зонта над печной трубой ... не приняты:

- мероприятия по обследованию кровли и проведение ремонтно- восстановительных работ над квартирой заявителя не выполнены / наблюдается частичное разрушение шифера, отсутствие конькового соединения на кровле/.

Так как в установленные предписанием сроки ООО УК « Жилсервис» не приняло мер по устранению нарушений в отношении ООО УК « Жилсервис» было возбуждено дело о привлечении к административной ответственности по ч 2 ст 14.1.3 КОАП РФ. Решением мирового судьи Пушкинского судебного участка города Сыктывкара от 31.03. 2017 года, вступившим в законную силу, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания « Жилсервис» признана виновным в совершении административного правонарушения по ч 2 ст 14.1. 3 КОАП РФ и было назначено наказание в виде штрафа в размере ...

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Госжилинспекция по городу Сыктывкару является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 с последующими изменениями.

.1.1. Обращаться в суд с заявлениями:

- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

Таким образом, Госжилинспекция по г Сыктывкару вправе обращаться с иском об устранении нарушений жилищного законодательства и требований по устранению данных нарушений.. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

По заявлению Тининой Т.В были выявлены нарушения, которые указаны в предписании от ** ** ** Срок исполнения предписания был до ** ** ** в части предоставления заявителю ответа на ее заявление от ** ** ** и до ** ** ** в части восстановления работоспособности дымохода, восстановлению кирпичной кладки, восстановлению кровли над квартирой истца, но в в указанный срок установлено, что предписание не исполнено..

Таким образом, ООО УК « Жилсервис» не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. 18.03.2015. Предписание от ** ** ** не исполнено до настоящего времени.

31.03. 2017 года постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка года за невыполнение предписания ООО УК « Жилсервис» привлечен к административной ответственности по ч 2 ст 14.1.3 КОАП РФ.

Поскольку предписание от ** ** ** за № ... об устранении нарушений, выданное ответчику надлежащим лицом в соответствии с требованиями Положения о Государственной жилищной инспекции в РФ, сторонами в установленном законом порядке не оспорено, оснований считать его не обоснованным, у суда не имеется..

Согласно части 3 ст 20 Жилищного кодекса РФ к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц /за исключением региональных операторов/, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26. 12. 2008 года за № 294- ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/ и муниципального контроля « с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частью 4.2 статьи20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что основаниями внеплановой проверки наряду с основаниями указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12. 2008 года за № 294- ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/ и муниципального контроля «, являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти,, органов местного самоуправления, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с частью3 статьи 8 ФЗ от 02. 05. 2006 года за №59 « О порядке рассмотрения обращений граждан « письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственных органов, органа местного самоуправления или должностного лица, направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Письменный запрос Тининой Т.В от ** ** ** был направлен в ООО УК « Жил Сервис» и был дан срок для представления ответа заявителю до ** ** **, но в установленный срок ответ не был дан и он не представлен к моменту рассмотрения дела.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения со стороны ООО « Жил Сервис» обязательных требований Постановления Правительства РФ от 03. 04. 2013 года за №290, которым утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме.

пунктом 7 Правил №290 предусмотрены работы по содержанию кровли многоквартирных жилых домов

пунктом 16 Правил № 290- указаны работы, выполняемые в целях надлежащего содержание печей, каминов и очагов в многоквартирных домах :

частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 23.09. 2010 года №731 /редакция от 27.02. 2017года/ « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управление многоквартирными домами» предусмотрено предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом»;

Постановление мирового судьи от 31.03. 2017года ответчиком не обжаловалось, оно вступило в силу, предписание от ** ** ** действует в настоящее время и соответствии с данным предписанием на ООО УК « Жил Сервис» лежит обязанность по даче ответа заявителю и выполнения предписания по проведению работ на кровле дома ... данного дома, восстановлению работоспособности дымохода, кирпичной кладки печной трубы над ... и установке зонта над печной трубой.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания « Жил Сервис» :

предоставить Тининой Т.В. письменный ответ на письменный запрос от ** ** ** /входящий номер ... от ** ** **

принять меры по восстановлению работоспособности дымохода, восстановлению кирпичной кладки печной трубы над квартирой ... и установке зонта над печной трубой;

, выполнить мероприятия по обследованию кровли и проведению ремонтно- восстановительных работ над квартирой ...

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.