Решение по делу № 2а-3396/2018 от 11.12.2018

Дело № 2а-3396/2018

Решение

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2018 года                                                 г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Чернышовой Н.М.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Федяниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №1 Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Волгограду о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Костенко Дмитрия Александровича,

установил:

Начальник отдела полиции №1 Управления МВД России по г. Волгограду Блошицын Р.В. обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что Костенко Д.А., ДАТА ИЗЪЯТА рождения, был осужден приговором Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 15 декабря 2008 года по ч.4 ст.111, ч.2 ст.167, ч.3ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освободился из мест лишения свободы 24 апреля 2015 года по отбытию срока наказания. Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 01 февраля 2018 года в отношении Костенко Д.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательно явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. За время нахождения под административным надзором Костенко Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал. На основании изложенного, просит продлить срок административного надзора в отношении Костенко Д.А. до 19 августа 2019 года и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

В судебном заседании установлено следующее.

Костенко Д.А. осужден приговором Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 15 декабря 2008 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 06 мая 2009 года по ч.4 ст.111, ч.2 ст.167, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу и обращен к исполнению.

Согласно представленной в деле копии справки об освобождении Костенко Д.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с 26 августа 2005 года по 24 апреля 2015 года, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 01 февраля 2018 года, вступившим в законную силу, в отношении Костенко Д.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или регистрации для регистрации.

19 февраля 2018 года Костенко Д.А. поставлен на учет в территориальном органе МВД России, поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается собственноручной подписью Костенко Д.А.

Как следует из материалов дела, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора Костенко Д.А. на путь исправления не встал и в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке, данной ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Волгограду Костенко Д.А. характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения Костенко Д.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств и характера совершенных Костенко Д.А. преступлений, данных о его личности, поведении поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 01 февраля 2018 года, в период рассмотрения дела не истек, суд считает возможным продлить Костенко Д.А. срок административного надзора на шесть месяцев, а также дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №1 Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г.Волгограду о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Костенко Д.А. - удовлетворить.

Продлить Костенко Д.А., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, срок административного надзора, установленный решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 01 февраля 2018 года на шесть месяцев.

Дополнить установленные решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 01 февраля 2018 года в отношении Костенко Д.А., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административные ограничения:

    обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив;.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья                                                                                               А.А. Дудников