Решение по делу № 2-3771/2018 от 09.07.2018

Дело №                                        КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего:         Назаренко И.А.,

при секретаре:                     Шляпиной А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

21 ноября 2018 года

дело по исковому заявлению Глазунова А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете специального трудового стража и о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Глазунов А.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения о перерасчете специального трудового стража и о назначении досрочной пенсии.

Требования мотивированы тем, что Глазунов А.В. ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 18.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управлением Пенсионного фонда <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Аргументируя отказ тем, что у истца недостаточно специального трудового стажа. Считает, что сотрудниками пенсионного фонда допущена ошибка в исчислении специального стажа.

Просит обязать Межрайонное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) <адрес> включить в специальный трудовой стаж период трудовой деятельности в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать Решение ГУ Управления Пенсионного фонда <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ не законным. Обязать Межрайонное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) <адрес> назначить досрочную пенсию по старости Глазунову Д.В. в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

Истец и его представитель Коско А.С., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании уточнили исковые требования и просили обязать Межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес>, включить в специальный трудовой стаж, Глазунова А. В., периоды трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес>, назначить досрочную пенсию по старости, Глазунову А. В., в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с момента фактического достижения им, пенсионного возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Сытова Н.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Определением Центрального районного суда <адрес> к участию в деле привлечено ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Третье лицо ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), извещено надлежащим образом о дате, времени и месте, своего представителя в суд не направило, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных, указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Судом установлено, что Глазунов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 09.01.2018 в ГУ - УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 19.04.2018 №6611/18 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку не выработан специальный стаж.

Из решения ГУ - УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 02.08.2018 №638798/18 следует, что ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также из решения ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 5 лет 11 мес. 06 дней. Для определения права при назначении досрочной страховой пенсии будет учен специальный стаж службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 22 дня). Продолжительность специального стажа составит 7 лет 9 мес. 28 дней. Указанные сведения сторонами не оспорены, обратного суду не представлено.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, из трудовой книжки Глазунова А.В. АТ-IV № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят <данные изъяты>

Переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Полысаевского городского округа следует, что в документах открытого акционерного общества «шахта Кузнецкая» указано:

Принят с ДД.ММ.ГГГГ на уч-к № <данные изъяты>., приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР (в Советскую Армию), приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Принят с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>., приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Переведен с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>., приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Переведен с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>., приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст.33 п. 1 КЗОТ РФ (сокращение штата), приказ №-к от 14.01.1999г.

Также суду представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом Администрации Полысаевского городского округа, из которой усматривается, что Глазунов А. В. ДД.ММ.ГГГГ (полная дата рождения не указана), работавший в ОАО «<данные изъяты> получал заработок за период с июня 1993 по август 1995, однако за январь 1995 отсутствуют сведения о заработке. Кроме того, суду представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом Администрации Полысаевского городского округа, из которой следует, что Глазунов В. (так в документе) В. (так в документе, дата рождения не указана), работавший в ОАО «шахта Кузнецкая» получал заработок лишь за январь 1995.

Ввиду того, что у Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) отсутствуют полномочия по установлению тождества, то суд считает, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано имя и отчество Глазунова В. В., вместо верного А. В..

Также судом установлено, что ответчиком засчитаны в стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды работы в «Шахта Кузнецкая» в должности подземного электрослесаря: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в указанных периодах отсутствует спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в данный период в лицевом счете значится Глазунов В. В..

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части обязания Межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес>, включить в специальный трудовой стаж, Глазунова А. В., период трудовой деятельности в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом заявлены требования об обязании Межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес>, включить в специальный трудовой стаж, Глазунова А. В., периоды трудовой деятельности в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Полысаевского городского округа с сентября 1995 года по октябрь 1996 года у Глазунова А. В. нет начислений заработной платы, а с ноября 1996 по декабрь 1996 года нет сведений вообще.

Также архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Полысаевского городского округа следует, что за период его работы с января 1997 года по январь 1999 года отсутствуют сведения по начисления заработной платы.

Таким образом, у истца в период с сентября 1995 года по октябрь 1996 года нет начислений заработной платы, а с ноября 1996 по январь 1999 года отсутствуют сведения по начисления заработной платы

На основании изложенного суд считает, что требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, т.к. согласно представленных в материалы архивных справок, в указанные периоды Глазунову А.В. заработная плата не начислялась, сведений о начислении заработной платы нет.

Таким образом, с учетом удовлетворенных требований истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 07 лет 10 месяцев 29 дней.

Требования истца об обязании Межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес>, назначить досрочную пенсию по старости, Глазунову А. В., в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с момента фактического достижения им, пенсионного возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, т.к. в соответствии с ч.1 п. 1 ст.30 ФЗ № требуемый стаж для назначения досрочной пенсии составляет не менее 10 лет, в то время когда у истца он составляет лишь 07 лет 10 месяцев 29 дней. А, значит, истец не обладает правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Глазунова А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете специального трудового стража и о назначении досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, Глазунова А. В., периоды трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий           (подпись)            И.А.Назаренко

Копия верна. Судья.                             И.А.Назаренко

Решение вступило в законную силу «____»__________________20___года.

Судья