Решение по делу № 12-30/2017 (12-1022/2016;) от 08.12.2016

Дело № 12-30/17

Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2017 года                              город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

при секретаре Озерных Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Пермская сетевая компания» С. на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Ленинского района города Перми № от 17.11.2016 в отношении ООО Пермская сетевая компания», ИНН №, расположенного по адресу: <Адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермская сетевая компания» (далее также – ООО «ПСК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что ООО «ПСК», являясь заказчиком производства земляных работ и ответственным за восстановление благоустройства по адресу: <Адрес>, по состоянию на 28.10.2016 не закрыло разрешение № от 08.09.2016 в установленном порядке, чем нарушен п. 9.7 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 (далее – Правила). ООО «ПСК» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ООО «ПСК» в лице защитника обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что срок разрешения № от 08.09.2016 был продлен до 01.06.2017 письмом администрации от 17.11.2016, в связи с чем событие административного правонарушения отсутствует. Просят постановление отменить, производство по делу прекратить.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела и представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Пермского края правил благоустройства в части установленных требований к порядку проведения восстановления нарушенного благоустройства.

Санкцией указанной статьи наказание для юридических лиц установлено в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.9.7 Правил работа, выполняемая заказчиком, на любом участке территории города считается законченной после полного восстановления благоустройства и закрытия разрешения в установленном порядке.

Процедура закрытия разрешения на производство земляных работ регламентирована Порядком координации, планирования и выдачи разрешений на производство земляных работ на территории города Перми, утвержденным постановлением Администрации г. Перми от 22.02.2008 № (далее – Порядок), согласно п. 4.19 которого дополнения и (или) изменения (в том числе продление сроков производства земляных работ) в выданное Разрешение могут быть внесены Уполномоченным органом, выдавшим такое Разрешение.

Из представленных материалов следует, что ООО «ПСК» было выдано разрешение № от 08.09.2016 на производство земляных работ по адресу: <Адрес> в срок с 06.09.2016 по 06.10.2016.

Согласно акту проведения обследования территории на 28.10.2016 указанное разрешение не закрыто в установленном порядке, благоустройство территории не выполнено. Работа по просроченному разрешению считается работой без разрешения согласно п.9.7 Правил благоустройства и содержания территории г.Перми.

Доказательствами виновности ООО «ПСК» являются: - протокол об административном правонарушении №, согласно которому ООО «ПСК» не закрыло разрешение № от 08.09.2016 в установленном порядке, - разрешение № от 08.09.16 г. на производство земляных работ с полным благоустройством на тротуаре по <Адрес> сроком до 06.10.16 г., - актом обследования территории по <Адрес> от 28.10.16 г.

Доводы заявителя о том, что письмом от 02.11.2016 № ООО «ПСК» обратилась к администрации Ленинского района г. Перми с просьбой о продлении срока производства земляных работ по указанному разрешению, а администрация Ленинского района г. Перми письмом от 17.11.2016 согласовала продление срока разрешения № от 08.09.2016 до 01.06.2017, не свидетельствует о том, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку ООО «ПСК», не выполнив работы по благоустройству территории по <Адрес> в установленный срок до 06.10.16 г. нарушило порядок проведения восстановления нарушенного благоустройства. В данном случае продление срока разрешения на проведение землеустроительных работ было дано вынужденно, поскольку в установленный ранее срок благоустройство ООО «ПСК» не выполнено.

Действия ООО «ПСК» правильно квалифицированы по ст.6.4 Закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований закона, в пределах санкции статьи 6.4 Закона ПК № 460, его размер мотивирован.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не допущено. Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы ООО «ПСК», не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Ленинского района города Перми № от 17.11.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ООО «Пермская сетевая компания» - оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Пермская сетевая компания» - без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                          О.В.Порошин