Решение по делу № 5-84/2021 от 28.12.2020

УИД -----

Дело ----- (-----)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года                                                                                      г.Чебоксары

Резолютивная часть объявлена: дата

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «ПТК «Дортехмаш», ИНН -----, ОГРН -----, адрес места нахождения организации: г.Чебоксары, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки), проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» в ходе административного расследования ----- от дата (экспертное заключение санитарно- эпидемиологической экспертизы (оценки) ----- от дата, протокол измерений шума №П12456 от дата):

- на момент проведения измерений дата в период времени с ----- до ----- часов эквивалентный уровень звука в дневное время суток с учетом значений расширенной неопределенности при работе технологического оборудования по дроблению бетонных отходов ООО «ПТК «Дортехмаш» в жилой комнате жилого дома в СНТ «------», участок -----, кадастровый ----- г.Чебоксары не соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям, предусмотренным п.6.1 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и составил ----- дБ при допустимом уровне ----- дБА.

Согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) ----- от дата, эквивалентный и максимальный уровни звука в дневное время суток с учетом значений расширенной неопределенности при выключенном технологическом оборудовании по дроблению бетонных отходов ООО «ПТК «Дортехмаш» (фоновые значения), в жилой комнате жилого дома в СНТ «------», участок -----, кадастровый ----- г.Чебоксары соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным п.6.1 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно представленным сведениям ООО «ПТК «Дортехмаш» использует земельный участок с кадастровым номером ----- по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, принадлежащий ООО «ПТК «Дортехмаш» на праве собственности для эксплуатации производственной базы. На данном земельном участке ООО «ПТК «Дортехмаш» использует технологическое оборудование по дроблению бетонных отходов - «------».

Таким образом, работа технологического оборудования по дроблению бетонных отходов («------») ООО «ПТК «Дортехмаш» по адресу: адрес является источником повышенного уровня шума в дневное время суток в жилой комнате жилого дома в СНТ «------», участок -----, кадастровый ----- г.Чебоксары.

дата должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в отношении ООО «ПТК «Дортехмаш» составлен протокол об административном правонарушении ----- по ст. 6.4 КоАП РФ и направлен для рассмотрения в суд.

На рассмотрение дела юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «ПТК «Дортехмаш», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении дела в суд не поступило. Направленное в адрес ООО «ПТК «Дортехмаш» судебное извещение вернулось в суд «за истечением срока хранения». В силу разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается извещенным о месте и времени судебного рассмотрения, в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Следовательно, последствия не явки за почтовой корреспонденций, направленной по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, несет юридическое лицо. Таким образом, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии извещено, явку представителя не обеспечило.

Исследовав административное дело, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальный предприниматель или юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата ----- «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Пунктом 6.1 (приложения N 3) СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" предусмотрено, что предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Как следует из материалов дела, Согласно результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки), проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» в ходе административного расследования ----- от дата (экспертное заключение санитарно- эпидемиологической экспертизы (оценки) ----- от дата, протокол измерений шума №----- дата):

- на момент проведения измерений дата в период времени с ----- до ----- часов эквивалентный уровень звука в дневное время суток с учетом значений расширенной неопределенности при работе технологического оборудования по дроблению бетонных отходов ООО «ПТК «Дортехмаш» в жилой комнате жилого дома в СНТ «Юбилейный», участок 2137, кадастровый ----- г.Чебоксары не соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям, предусмотренным п.6.1 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и составил ----- дБ при допустимом уровне ----- дБА.

Согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) ----- от дата, эквивалентный и максимальный уровни звука в дневное время суток с учетом значений расширенной неопределенности при выключенном технологическом оборудовании по дроблению бетонных отходов ООО «ПТК «Дортехмаш» (фоновые значения), в жилой комнате жилого дома в СНТ «------», участок -----, кадастровый ----- г.Чебоксары соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным п.6.1 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно представленным сведениям ООО «ПТК «Дортехмаш» использует земельный участок с кадастровым номером ----- по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, принадлежащий ООО «ПТК «Дортехмаш» на праве собственности для эксплуатации производственной базы. На данном земельном участке ООО «ПТК «Дортехмаш» использует технологическое оборудование по дроблению бетонных отходов - «------».

Таким образом, работа технологического оборудования по дроблению бетонных отходов («------») ООО «ПТК «Дортехмаш» по адресу: адрес является источником повышенного уровня шума в дневное время суток в жилой комнате жилого дома в СНТ «------», участок -----, кадастровый ----- г.Чебоксары.

У суда оснований не доверять экспертному заключению не имеется, поскольку проведено в бюджетном экспертном учреждении, эксперт имеет квалификацию эксперта, стаж работы, предупрежден об административной ответственности за заведомо ложное заключение и не предоставлено доказательств его заинтересованности в исходе дела.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом измерений шума от датаг., определением о назначении экспертизы, актом измерений физических факторов неонизирующей природы от дата, экспертным заключением по оценке соответствия фактора среды обитания и др.

Действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. У Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности. В связи с чем, оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности выполнения юридическим лицом требований законодательства, равно как и доказательства принятии исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующих норм.

Действия ООО «ПТК «Дортехмаш» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, другие обстоятельства.

    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

    С учетом изложенного, обстоятельств дела, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ООО «ПТК «Дортехмаш» наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 КоАП РФ

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «ПТК «Дортехмаш», ИНН -----, ОГРН -----, находящиеся по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ----- (-----) руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН ----- КПП ----- номер счета получателя платежа ----- Банк получателя – УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по ЧР), БИК - -----, ОКТМО -----, КБК -----, наименование платежа штраф, УИН -----.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                       В.В.Савельева