Дело №2-166/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2022 года с.Карагай
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Корепановой С.А., при секретаре судебного заседания Новиковой Ю.В.,
с участием истца – Исбахиева Х.В., представителя ответчика ОПФР по Пермскому краю Е.Г.Лазиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исбахиева Х.В. к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю об установлении фактической даты начала назначения пенсии,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю об установлении фактической даты начала назначения пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа в феврале 2017 года были представлены документы, подано заявление о назначении пенсии. По расчетам УПФ РФ в Карагайском районе страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 8 лет 4 месяца 7 дней. И в начислении пенсии было отказано. В 2018 Истец обратился в суд, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов. Исковые требования удовлетворены ДД.ММ.ГГГГ. Истец вновь обратился в УПФ, но вновь получил отказ. Вновь обратился в суд за включением периодов работы в стаж. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований отказано. Седьмым кассационным судом указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, исковые требования удовлетворены частично. Решение вступило в законную силу. Назначена пенсия по старости, и с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии. В решении от ДД.ММ.ГГГГ упущена дата начала периода назначения пенсии, и УПФ назначил пенсию с даты обращения с заявлением после вступления решения суда в законную силу. Просит обязать ГУ УПФ назначить фактическую дату назначения пенсии с момента обращения Исбахиева в ГУ УПФ для назначения пенсии, а именно с февраля 2017 года.
Истец Исбахиев Х.В. в судебном заседании на доводах иска настаивал, суду пояснил, что не согласен с назначением пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, считает что не по его вине в 2017 году было отказано в назначении пенсии, было достаточно стажа, не понятно по каким мотивам оттягивали назначение пенсии. Просит назначить назначение пенсии с момента обращения в 2017 году.
Представитель ответчика ОПФР по <адрес> в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Исбахиевым Х.В. было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. На дату подачи заявления право на установление страховой пенсии по старости отсутствовало в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе. С учетом периодов страхового стажа, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 8 лет 1 месяц 16 дней. С учетом периодов право на страховую пенсию на дату обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало. При рассмотрении повторного обращения Исбахиева Х.В. от ДД.ММ.ГГГГ был учтен период службы в армии по призыву 2 года 1 месяц 5 дней, по справке военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ. Суммарно страховой стаж составил 10 лет 11 месяцев 14 дней. С учетом данных периодов право на страховую пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало. При рассмотрении обращения Исбахиева Х.В. от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно были учтены период страхового стажа 1 год 1 месяц 26 дней, период работы в ООО «Мурад» по выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно выписке из лицевого счета учтен ИПК в размере 1,211. С учетом периодов страхового стажа. Установленных решением, суммарно страховой стаж составил 11 лет 1 месяц 10 дней, ИПК 12,599. Так как размер ИПК выше необходимого, то есть выполнены все три условия: достижение возраста 60 лет, наличие страхового стажа – не менее 8 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не ниже 11,4, с учетом данных периодов право на страховую пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ могло возникнуть. Вместе с тем, при правовой оценке документов, представленных Исбахиевым Х.В., записи № и 11 в трудовой книжке АТ –IV № вызвали сомнение. В распоряжении пенсионного фонда имеются архивные документы, которые содержат информацию о годах деятельности колхоза им. Дзержинского. В исторической справке Архивного отдела <адрес> имеется информация о Решении № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Карагайского народного совета народных депутатов о снятии с регистрации Устава колхоза в соответствии с решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ и о его ликвидации. В пенсионном деле Исбахиева Х.В. имеется архивная справка № С-300 от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации Карагайского муниципального района о том, что в документах по личному составу за 1990-1995 г. Исбахиев Х.В. не значится. Таким образом, был сделан вывод о том, что запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из колхоза по собственному желанию (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ) содержит недостоверные данные. Период стажа ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был при назначении страховой пенсии по старости учтен частично, в соответствии с архивной справкой №С-585 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением суда № от ДД.ММ.ГГГГ после вступления в силу, была установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее основания для установления пенсии отсутствовали. Считают, что право у истца на получение пенсии возникло с момента вступления решения суда о включении периодов работы в стаж в законную силу.
Суд, исследовав представленные материалы, в их совокупности приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 35 указанного Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к указанному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Из паспорта гражданина РФ установлено, что Исбахиев Х.В. родился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии для истца составляет 11,4, требуемый стаж работы 8 лет.
В судебном заседании установлено, что согласно выписки из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Исбахиев Х.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии по старости Исбахиеву Х.В. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (л.д. 18). Указанное решение Исбахиев Х.В. получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Исбахиев Х.В. вновь обращается в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 20). Решение направлено Исбахиеву Х.В. заказной почтой.
Согласно решению Карагайского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Исбахиеву Х.В. трудовой книжки АТ-II №.
ДД.ММ.ГГГГ Исбахиев Х.В. обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.). Решение направлено Исбахиеву Х.В. заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Исбахиев Х.В. обратился в суд с иском о включении периодов работы в общий трудовой стаж для начисления пенсии по старости.
Решением Карагайского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Исбахиеву Х.В. отказано. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением <адрес>вого суда решение Карагайского районного суда оставлено без изменения. Судебной коллегией по гражданским делам седьмого кассационного суда общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ решение Карагайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Исбахиева Х.В. к ГКУ ОПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы записанных в трудовых книжках в общий трудовой и страховой стаж удовлетворены частично. Включены периоды работы в Карагайском РСУ треста «Кудымкаргражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-11).
ДД.ММ.ГГГГ Исбахиев Х.В. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исбахиеву Х.В. была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Между тем, согласно результатам расчета размера пенсии Исбахиева Х.В. (из пенсионного дела №) дата выполнения от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный пенсионный коэффициент за период до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов стажа работы, установленных решением суда от 20.20.2021, составляет 11,621.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
На участниках процесса лежит бремя (обязанность) доказывания юридически значимых обстоятельств, при этом истец обязан доказать обстоятельства, которыми обосновывает заявленные требования, ответчик – которыми оспаривает предъявленные к нему требования (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что истец для защиты своих прав, включения периодов в стаж работы обратился в течение трех месяцев после обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, дальнейшее решение вопроса не зависело от воли истца, то суд приходит к выводу, что имеются основания для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Исбахиева Х.В. удовлетворить в части.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обязанность назначить Исбахиеву Х.В. страховую пенсию по старости по ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2022 года.
Судья С.А. Корепанова