Решение по делу № 2а-496/2019 от 21.11.2019

(УИД) 05Г80№-45

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ    года

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи с участием:

заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан представителя административного истца

административного

ответчика

при секретаре

Арсланханова З.Р.,

ФИО7,

ФИО3

ФИО2,

Закарьяевой 3.3.,

рассмотрев административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении административных ограничений, установленных на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, и пояснил суду, что приговором Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освободился из мест лишения свободы, после чего встал на учет в отделе МВД России по <адрес>. Зарегистрирован и проживает по адресу: Россия,

<адрес>, квартал 1, <адрес>. С момента постановки на профилактический учет

«Административный надзор» ФИО2 совершено 4 административных правонарушения, три из которых по ч.1 и ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность, соответственно, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом, своим поведением ФИО4, систематически, нарушает ограничения, установленные судом, чем препятствует осуществлению соответствующего контроля со стороны отдела МВД России по <адрес>. В связи с этим считает, что в отношении ФИО2 необходимо усилить контроль, дополнив административные ограничения, установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с отделом МВД России по <адрес> и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Просит суд удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес>.

Административный ответчик ФИО4 административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> признал, и пояснил суду, что совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Это было связано с тем, что он не полностью понимал ограничения, установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ. Обязуется в дальнейшем не допускать нарушений, установленных в отношении него административных ограничений, и просит суд удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес>.

Выслушав пояснения сторон, заключение заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО7, полагавшего о необходимости удовлетворения административного искового заявления отдела МВД России по <адрес>, а также исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

к>

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и другю правонарушений, оказания на них индивидуального профилактической воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от О" сентября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административны! надзор сроком на 8 лет, установив ограничение в виде обязательной явки дв; раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дл регистрации.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО4, п отбытии наказания, назначенного по приговору Подольского городского суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, встал на профилактический уче по категории «Административный надзор» в отделе МВД России п <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершено административно правонарушение по 4.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации с административных правонарушениях, предусматривающую административнуз ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлю административный надзор, административных ограничения или ограничени установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эт действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вновь соверше* административное правонарушение по ч.1    ст.19.24 Кодекса Российск(

Федерации об административных правонарушениях, а ДД.ММ.ГГГГ го, ФИО2 совершено административное правонарушение по ч.2 ст. 19.! Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривающую административную ответственность за невыполнен лицом, в отношении которого установлен административный надзс обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действ (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 систематически допускаются нарушения административных ограничена

установленных в отношении него на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.З ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

            Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения    свободы»    разъяснено, что в решении    об

                установлении административного    надзора,    о частичной    отмене или    о

дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

                Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений,    которые    могут быть    применены    к

поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц ь орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу ины> административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

    Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений иль административных правонарушений, а также оказание    воспитательногс

воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанны? правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать праве поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи ъ т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым.

Ц1

избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Административным истцом представлены суду достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении ФИО2 административных ограничений, установленных решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ.

            Указанное выше свидетельствует о намерении ФИО2, уклониться от административного надзора, так как последним не представленс суду доказательств, свидетельствующих об уважительности причин несоблюдения    и    невыполнения административных    ограничений V

обязанностей, повлекших его привлечению к административной ответственности трижды, в период с апреля по ноябрь 2019 года.

При таких обстоятельствах, а также с учетом признания ФИО8 административного иска, суд приходит к выводу, что административно* исковое заявление отдела МВД России по <адрес> о дополненш ранее установленных административных ограничений подлежи удовлетворению.

В силу ч.З ст. 157 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации, в случае признания административным ответчико! административного иска и принятия его судом принимается решение о удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановлени Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «<

некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел " административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишен свободы», по делам об административном надзоре допускается принятие суд отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорнс лица от административного иска либо его признание (статья 157 Коде* административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный ответчик ФИО4 зарегистрирован проживает по адресу: Россия, <адрес>, Казбековский рай< <адрес>, квартал 1, <адрес>. По месту жительства ФИО9 администрацией поселка характеризуется положительно, холе малолетних детей на иждивении не имеет, не трудоустроен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 и ст.; Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Административное исковое заявление отдела МВД <адрес> к ФИО4 удовлетворить.

Административные ограничения, установленные ФИО5 на основании решения <адрес> с Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить, а именно:

запретить ФИО4 выезд за пред< Республики Дагестан без согласования с органами внутренних } осуществляющими административный надзор;

запретить ФИО4 пребывания вне жил или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребыва в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключен исполнения трудовых обязанностей в ночные смены, предусмотрен трудовым договором.

    В соответствии с ч.5    ст.298 Кодекса административ!

судопроизводства Российской Федерации на решение может быть по; апелляционная жалоба или принесено апелляционное представлени< Верховный Суд Республики Дагестан через <адрес> Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия.

РЕШИЛ:

Председательствующий

судья

Решение отпечатано в совещательной комнате.