Решение по делу № 33-3474/2023 от 20.09.2023

    Судья Чан В.П.                                                                  Дело №

                                                   (первая инстанция)

№

    (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Севастополь                                                                16 октября 2023 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего, судьи - Козуб Е.В.,

судей - Донсковой М.А., Анашкиной И.А.,

при секретаре - Пеньчук В.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу истца Мельничук Л. А. на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 22 мая 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Мельничук Л. А. к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Внутригородское муниципальное образование города Севастополя - Качинский муниципальный округ, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права на завершение оформления в собственность гаража и земельного участка,

    УСТАНОВИЛА:

        29.11.2022 года истец Мельничук Л. А. обратилась в суд с иском к ответчикам Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, дополнив исковые требования, просит признать за истцом право на завершение оформления прав собственности на гараж и земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что супругом истца ФИО на земельном участке по адресу: <адрес>, был построен гараж. ДД.ММ.ГГГГ ФИО дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка, ориентировочной площадью 0,002 га., находящегося в его фактическом пользовании, для строительства и обслуживания автогаража. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. Истец относится к льготной категории граждан «Дети Войны» и «Житель осажденного Севастополя», обратилась в ДИЗО г. Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка, однако ей незаконно отказано.

        Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 17.01.2013 года привлечено третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

        Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 22 мая 2023 года отказано в удовлетворении исковых требований Мельничук Л. А. к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Внутригородское муниципальное образование города Севастополя - Качинский муниципальный округ, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права на завершение оформления в собственность гаража и земельного участка.

        Истцом Мельничук Л.Д. подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что судом первой инстанции не установлены фактические обстоятельства по делу. Судом не учтено, что истец и ее супруг ФИО относились к льготной категории граждан «Дети Войны» и «Житель осажденного Севастополя». После смерти супруга истец обратилась в ДИЗО г. Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов в связи с тем, что относится к льготной категории граждан «Дети Войны» и «Житель осажденного Севастополя». Судом не учтено, что гараж не является самовольным строением, имелись все необходимые согласования государственных органов, разрешение на строительство гаража получено в 1972 году. Гараж построен силами истца и ее супруга ФИО, за их денежные средства, на свободном земельном участке, возле их жилого дома. Гараж использовался и используется семьей истца. При жизни ФИО принимал меры к оформлению права собственности на гараж и земельный участок, в компетентный орган был передан согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка, для его утверждения.

        Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

        В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Мельничук Л.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

        В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, представители третьих лиц Внутригородского муниципального образования города Севастополя - Качинский муниципальный округ, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя не явились, о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

        Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., доводы истца Мельничук Л.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.

        В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

        В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

        В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

        Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в Качинский поселковый Совет с заявлением, в котором просил узаконить построенный в 1972 году гараж по <адрес>, поскольку в архиве ранее принятое решение не сохранилось. К заявлению приложил копию плана гаража, письмо Государственного архива г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в документах исполкома Качинского поселкового Совета депутатов трудящихся г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ решения о разрешении строительства автогаража ФИО не имеется.

        Решением двадцать четвертой сессии четвертого созыва Качинского поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,002 га с установлением границ в натуре (на местности), находящегося в его фактическом пользовании для строительства и обслуживания автогаража, расположенного в <адрес> (п. 1). ФИО в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить через лицензированную землеустроительную организацию соответствующую техническую документацию и предоставить в Качинский поселковый Совет для принятия решения в установленном порядке (п. 2). При не выполнении п. 2 данного решения в указанный срок решение считать утратившим силу (п. 3). Не приступать к производству строительных работ до окончания оформления документов на право пользования землей в соответствии с действующим законодательством (п. 4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. Наследником после его смерти является Мельничук Л. А. (супруга).

ДД.ММ.ГГГГ Мельничук Л.А. обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 20 кв.м.

        Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя возвратил Мельничук Л.А. приложенные к заявлению документы без рассмотрения, в связи с несоответствием представленных документов перечню документов, указанных в части 2.6 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности», утвержденного Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.12.2021 года № 11-АР, при этом в составе представленных материалов отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

        Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Мельничук Л.А., исходя из того, что при жизни ФИО не совершены действия, направленные на исполнение решения Качинского поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Право на завершение оформления земельного участка в собственность неразрывно связано с личностью наследодателя ФИО, не входит в состав наследства после его смерти.

        С выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, исходит из следующего.

        Согласно п. 5 ст. 287.3 ГК РФ, собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

        В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

        Согласно п. 1 ст. 39.10 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

        Статьей 39.14 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, согласно которой, заинтересованному лицу необходимо подготовить схему расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подать в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

        Согласно п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ и Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", утвержденного приказом Росреестра от 02.09.2020 года № П/0321, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются, в том числе, документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН; документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок); схема расположения земельного участка, если участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания соответствующей территории (кроме случаев образования земельных участков из земельного участка, предоставленного для размещения гаражей в границах территории гаражного назначения).

        Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

        Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

        Согласно пункту 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

        Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

        Согласно п. 3 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", на отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.

        Согласно п. 3.1 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка.

        В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

        Согласно п. 5 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

        В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

        К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража (в случае, если ранее государственный кадастровый учет указанного гаража не был осуществлен) (п. 8 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ).

        Согласно п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

        Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

        Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

        Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

        Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона, собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

        Согласно пп. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

        Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия считает, что из совокупности доказательств, предоставленных истцом, не следует, что Мельничук Л.А. имеет основания для приобретения права собственности на земельный участок под существующим гаражом в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

        Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, судебной коллегией не установлено оснований предоставления истцу в собственность бесплатно земельного участка под существующим гаражом, на основании ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Истцом не предоставлено документов, подтверждающих, что земельный участок для размещения гаража был предоставлен (передан) ФИО, или истцу, либо иным образом выделен им, либо право на использование такого земельного участка возникло по иным основаниям. Земельный участок под гаражом не сформирован, не установлены его границы, истцом не подтверждено, что решение государственного органа исполнительной власти Украины было исполнено, не представлено истцом разработанной технической документации, проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,002 га с установление границ натуре (на местности) для строительства и обслуживания гаража. Истцом не разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истцом не предоставлен утвержденный проект межевания территории. Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, сам по себе план 1972 года не подтверждает предоставление земельного участка супругу истца, либо истцу, для размещения гаража, в плане указано о разрешении на временное разрешение гаражей.

        Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия указывает о том, что истцом не предоставлены технический план гаража, договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг, заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, истцом не предоставлен документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые могли бы являться основанием для предоставления истцу в собственность бесплатно земельного участка под гаражом.

        Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия считает, что в отсутствие у Мельничук Л.А. документов, устанавливающих (удостоверяющих) право собственности на гараж и на земельный участок, схемы расположения земельного участка, у истца не имеется оснований для продажи ей земельного участка под гаражом без проведения торгов, на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

        Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия исходя из совокупности доказательств, в том числе, плана 1972 года, фотографий, пояснений истца, считает, что земельный участок, на котором расположен гараж истца (напротив многоквартирного жилого <адрес>, возведенный вместо сараев жильцов) предназначен для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома № и расположенных на указанном земельном участке объектов, принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам квартир в многоквартирном жилом доме. Правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, пользоваться общим имуществом многоквартирного дома единолично без согласия других сособственников. Истцом не предоставлено решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме о разрешении использовать земельный участок под гаражом, согласия на передачу земельного участка под гаражом в личную собственность истца, что опровергает доводы истца о законности пользования земельным участком под гаражом.

        Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца об отнесении ее и ее умершего супруга к категории «дети войны» и к категории «Житель осажденного Севастополя», судебная коллегия указывает о том, что в соответствии с п. 7 статьи 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка отдельным категориям граждан осуществляется в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Законом Закона города Севастополя от 23.01.2015 года № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" и Законом города Севастополя от 20.04.2017 года № 339-ЗС "О жителях осажденного Севастополя" не установлены меры социальной поддержки граждан указанных категорий в виде бесплатной передачи в собственность земельного участка под существующим гаражом. Истцом не заявлено о предоставлении (отведении) ей земельного участка как категории «дети войны» или категории «Житель осажденного Севастополя». В иске истец ставит вопрос о завершении оформления прав собственности на земельный участок после смерти ее мужа. Однако, такое право завершения оформления прав собственности на земельный участок не наследуется.

        Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

        ОПРЕДЕЛИЛА:

        Апелляционную жалобу истца Мельничук Л. А. на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 22 мая 2023 года оставить без удовлетворения.

        Решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 22 мая 2023 года оставить без изменения.

        Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

        Председательствующий, судья:                                                      Е.В.Козуб

        Судьи:                                                                                         М.А.Донскова

                                                                                                               И.А.Анашкина