Решение по делу № 5-73/2020 от 13.04.2020

Дело № 5-73/2020

УИД: 37RS0005-01-2020-000834-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 14 апреля 2020 года

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Фомичева Д,В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Фомичева Д.В.

Согласно протоколу Фомичев Д.В. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ находился в поле в д. <адрес>, то есть за пределами места своего постоянного проживания, чем нарушил п. 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», п. 7 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 02 апреля 2020 года № 239.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Фомичев Д.В., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало. С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.

Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 02 апреля 2020 года № 239, постановлено высшим должностным лицам (руководителям исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств (п.п. «б» п. 2).

Согласно п.п. 1, 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; в период с 00 часов 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего Указа Губернатора Ивановской области граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев, определенных настоящим Указом.

Из представленных материалов, исследованных в судебном заседании, а именно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта ст. УУП МО МВД России «Ивановский» С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений Фомичева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он покинул место своего жительства и пошел гулять в поле, расположенное в д. <адрес>, достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фомичев Д.В. в нарушение п. 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» покинул место своего проживания, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вместе с тем в протоколе об административном правонарушении указание на такое нарушение отсутствует. В свою очередь, невыполнение Фомичевым Д.В. установленных указанным выше указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а санкция ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ является значительно более мягкой по сравнению с санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, считаю необходимым переквалифицировать действия Фомичева Д.В. с ч. 2 ст. 6.3 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судом изучена личность Фомичева Д.В., установлено, что он имеет постоянное место жительства в д. <адрес>, не работает.

Смягчающим административную ответственность Фомичева Д.В. обстоятельством признаю полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Фомичева Д.В. не установлено.

Оснований для освобождения Фомичева Д.В. от административной ответственности не имеется.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть Фомичева Д.В. административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Фомичева Д,В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья