Решение по делу № 2-267/2023 от 24.01.2023

Дело № 2-267/2023

УИД 32RS0023-01-2023-000047-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года                                                                          г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О. В., при секретаре Гунько Ю. В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Почепского района Брянской области Николаева В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Почепского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Московского сельского поселения Почепского района Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Почепского района Брянской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Московского сельского поселения Почепского района Брянской области о понуждении к совершению действий. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района в связи с обращением Ражева П. П. проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Московской сельской администрацией Почепского района. Проверкой установлено, что в настоящее время подъездные пути (дорога), пригодные как для движения пешеходов, так и для автомобильного транспорта к жилым домам № по <адрес> отсутствуют. В связи с указанными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Московской сельской администрации вносилось представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. Однако по результатам его рассмотрения в прокуратуру района поступил ответ о том, что после заключения соглашения об установлении сервитута с АО «Московский Агрогородок» будет обустроена грунтовая дорога к улице <адрес> к вышеперечисленным жилым домам.Таким образом, несмотря на указанные нарушения законодательства, должностными лицами органов местного самоуправления Московской сельской администрации до настоящего времени не приняты меры по обеспечению подъездных путей к жилым домам № по <адрес> в целях обеспечения проезда через земельный участок с кадастровым номером №.

По изложенным основаниям прокурор Почепского района просит суд обязать администрацию Московского сельского поселения Почепского района обеспечить создание подъездных путей к жилым домам № по <адрес> в целях обеспечения проезда к данным домам.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Почепского района Брянской области Николаев В. В. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика– глава администрации Московского сельского поселения Почепского района Такунова Л. А., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме и указала, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 68, 173, 198 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца - помощника прокурора Почепского района Брянской области Николаева В. В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации также установлено, что законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

В силу п.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Статьей 34 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» определено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в связи с обращением Ражева П. П. прокурором Почепского района Брянской области проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Московской сельской администрацией Почепского района, в ходе которой установлено, что администрацией Московского сельского поселения Почепского района не созданы подъездные пути к жилым домам № по <адрес> в <адрес> в целях обеспечения проезда к данным домам. Представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено.

Согласно ответу главы Московского сельского поселения №и от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время решается вопрос о заключении соглашения об установлении сервитута с АО «Московский Агрогородок» для обеспечения подъездных путей к <адрес> в <адрес> к жилым домам №. После заключения соглашения будет обустроена грунтовая дорога к <адрес> в <адрес> к вышеперечисленным жилым домам.

В результате бездействия администрации Московского сельского поселения Почепского района, выразившегося в отсутствии подъездных путей (дороги), пригодных как для движения пешеходов, так и для автомобильного транспорта, к жилым домам № по <адрес>, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, создаются барьеры для реализации прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст.ст.39,173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик признал исковые требования, а признание им иска не противоречит закону, имеющимся в материалах дела письменным доказательствам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований, в частности обязать администрацию Московского сельского поселения Почепского района Брянской области обеспечить создание подъездных путей к жилым домам № по <адрес> в целях обеспечения подъезда к данным домам.

Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Почепского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Московского сельского поселения Почепского района Брянской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать администрацию Московского сельского поселения Почепского района Брянской области обеспечить создание подъездных путей к жилым домам № по <адрес> в целях обеспечения подъезда к данным домам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О. В. Овчинникова

Решение суда составлено в окончательной форме 20марта 2023 года