Решение от 08.02.2021 по делу № 2а-228/2021 от 25.11.2020

Дело № 2а-228/2021 УИД 76RS0022-01-2019-003186-36            м.р. 01.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2021 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к М. о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным иском к М. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2017 год в сумме 3644 руб. и пени в сумме 12,78 руб., недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 12780 руб. и пени в сумме 44,84 руб.

    Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к М. о взыскании недоимки по налогам, пеней оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля – без удовлетворения.

Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Д. иск поддержала, дала пояснения в пределах заявленного.

Административный ответчик М. и его представитель Д.1 возражали против удовлетворения административного иска, указали, что первичная регистрация в личном кабинете налогоплательщика произошла ДД.ММ.ГГГГ, ранее М. доступ к личному кабинету налогоплательщика не имел, ссылались на не выполнение административным истцом обязанности по направлению налогового уведомления и требования об уплате налога.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, за М. в органах ГАИ ГИБДД при УВД по ЯО зарегистрированы в 2017 году транспортные средства: FORD MONDEO, 2003 г.в., гос.рег.знак №, и VOLKSWAGEN PASSAT, 2011 г.в., гос.рег.знак №.

В ЕГРН за М. зарегистрировано в 2017 году право на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> и право собственности на <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Заволжского судебного района г. Ярославля на основании заявления М. был отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии с положениями статьями 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Расчет размера транспортного налога, подлежащего уплате М., произведен административным истцом в соответствии с положениями ст. 2 Закона ЯО № 17-з от 05.11.2002 «О транспортном налоге в Ярославской области».

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

    Налог на имущество исчислен административным истцом с учетом зарегистрированных за административным истцом прав на недвижимое имущество, долей в праве собственности на недвижимое имущество и периодом владения.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

    Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов ему направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2017 год в размере 12780 руб., пеней в размере 44,84 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3644 руб., пеней в размере 12,78 руб. Требование не исполнено налогоплательщиком до настоящего времени.

В соответствии с абзацами 3 и 4 п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно информационной базе ИФНС М. был подключен к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» 26.10.2013, уведомлений о направлении М. документов на бумажном носителе административному истцу не поступало. Налоговое уведомление и требование направлены административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Административный ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением на предоставление доступа в личный кабинет налогоплательщика с использованием логина и пароля, до указанной даты не имел доступа в личный кабинет, в подтверждение своих возражений представил регистрационную карту для использования личного кабинета налогоплательщика, согласно которой регистрация административного ответчика в сервисе произведена ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен доступ к личному кабинету с указанием логина и пароля налогоплательщика.

Суд считает, что представленная административным ответчиком регистрационная карта не подтверждает подключение к личному кабинету налогоплательщика в 2019 году. Согласно Приказу ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» в случае утраты пароля его восстановление осуществляется следующими способами: 1) лично, путем представления Заявления на получение доступа в любой налоговый орган по своему выбору. При этом физическое лицо в поле "Прошу" Заявления на получение доступа выбирает реквизит "2 - выдать новый пароль для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика" и представляет документ, удостоверяющий личность физического лица.

В заявлении о доступе к личному кабинету налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик просил выдать новый пароль, а не регистрационную карту для использования личного кабинета.

Кроме того, суд учитывает, что в заявлении об отмене судебного приказа М. указал, что судебный приказ получен им ДД.ММ.ГГГГ, в возражениях по исполнению судебного приказа указал на несогласие с суммой задолженности по налогам и на отсутствие уведомления о приказном производстве, доводов об отсутствии доступа к личному кабинету налогоплательщика заявление не содержит.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка направления налогового уведомления и требования об уплате налога, соблюдения срока обращения в суд. Требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика о несоблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора несостоятельны. В силу вышеуказанных положений НК РФ, ч.2 ст.287 КАС РФ досудебный порядок урегулирования спора о взыскании недоимки по налогам и пени заключается в направлении налогоплательщику уведомления и требования об уплате недоимки, что было исполнено административным истцом.

В соответствии со ст.ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 659 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 114, 175 – 180, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2017 ░. ░ ░░░░░ 12780 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░. – 44,84 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░. ░ ░░░░░ 3644 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░. – 12,78 ░░░., ░░░░░ 16 481,62 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 659 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░