Решение по делу № 2-6131/2018 от 03.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-6131/2018

г. Тюмень                                                                                10 сентября 2018 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Южаковой Е.Н. к Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района о признании малоимущей, обязании оказать материальную помощь,

У С Т А Н О В И Л :

    Истица Южакова Е.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития Тюменской области (далее по тексту – Департамент) о признании Южаковой Е.Н. и ее семьи малоимущей и нуждающимися в оказании социальной материальной помощи для жизнеобеспечения семьи, обязании Департамента социального развития Тюменской области оказать материальную помощь семье на приобретение обуви, одежды, школьных принадлежностей и других жизненно важных товаров в размер 30000 рублей. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица подавала документы через МФЦ г. Тюмени на предоставление услуг: признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущим в целях получения государственной социальной помощи и мер социальной поддержки, а также предоставление материальной помощи отдельных категорий граждан на одежду, обувь ребенку и себе. Департамент социального развития Тюменской области уведомил истицу об отказе в предоставлении материальной помощи по причине того, что комиссией не признаны критерии нуждаемости, связанные с жизнеобеспечением семьи. Комиссия приходила, посмотрела условия проживания, заглянула в холодильник. Дочь находилась в это время в школе и показать, что одежда ей мала не было возможности. Отсутствие косметического ремонта в квартире для комиссии не является критерием нуждаемости. В холодильнике стояли зимние салаты и заготовки, что явилось основанием, что в материальной помощи ее семья не нуждается. ДД.ММ.ГГГГ с нею был заключен социальный контракт на приобретение лекарств для ребенка в размере 3000 рублей. Деньги пришли на расчетный счет ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ. ее семья имеет статус малоимущей, поэтому она имеет право 1 раз в год на получение материальной помощи, которую не получала ни разу.

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика в силу ст.40 ГПК РФ привлечено Управление социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района (далее по тексту – Управление).

    В судебном заседании истица Южакова Е.Н. на своих исковых требованиях настаивала.

    Представитель ответчика департамента социального развития Тюменской области Вараксина Н.С. исковые требования не признала, указала, что комиссией по рассмотрению вопросов предоставления отдельных мер социальной поддержки не были установлены критерии нуждаемости для получения таких мер и были даны рекомендации об отказе в предоставлении материальной помощи. Решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в ее предоставлении принимается Управлением социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района. По заявлению Южаковой Е.Н от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление материальной помощи в целях приобретения лекарственных препаратов для ребенка Управлением принято решение о предоставлении материальной помощи из средств областного бюджета в размере 3000 рублей в связи с лечением ребенка. Материальная помощь предоставляется гражданам (семьям граждан) в виде денежной выплаты единовременно и не чаще одного раза в два календарных года. Поэтому повторное предоставление материальной помощи об областного бюджета противоречит действующему законодательству.

    Представитель ответчика Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района Баранская Е.А. исковые требования также не признал по тем же основаниям.

    Выслушав объяснения истицы Южаковой Е.Н., представителя ответчика Департамента социального развития Тюменской области Вараксиной Н.С., представителя ответчика Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района Баранской Е.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено следующее.

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ ТО «Центр МСП» Департамента социального развития Тюменской области Южакова Е.Н. (ее семья) относится к категории малоимущих граждан и имеет право на получение государственной социальной помощи (л.д.24).

    Ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ истица также признавалась малоимущей, что подтвердили в судебном заседании представители ответчиков.

    В связи с чем оснований для признания истицы и ее семьи малоимущими и нуждающимися в оказании социальной и материальной помощи для жизнеобеспечения семьи не имеется, истица (ее семья) и так уже признана таковой.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление с заявлением о предоставлении материальной помощи на приобретение одежды и обуви, в том числе для детей.

    В соответствии с п.15 Положения об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № фактические обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении материальной помощи, подтверждаются путем проверки (комиссионного обследования), проводимой Управлением (Учреждением) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Акт проверки (комиссионного обследования) составляется в течение одного рабочего дня со дня проведения проверки (комиссионного обследования) и в течение одного рабочего дня со дня его составления передается в Комиссию или в Департамент (в случае обращения депутата Тюменской областной Думы о предоставлении материальной помощи в рамках реализации наказов избирателей).

    Согласно п.3 Положения материальная помощь предоставляется гражданам (семьям граждан) при наличии следующих критериев нуждаемости:

а) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия;

б) техническое состояние жилого помещения, в котором проживают ветераны Великой Отечественной войны, вдовы умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны, требующее капитального ремонта (замены или восстановления отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования жилого помещения);

в) недостаточность средств для благоустройства жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны, вдов умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны;

г) комиссией по рассмотрению вопросов предоставления отдельных мер социальной поддержки, созданной при Управлениях (далее - Комиссия), могут быть признаны иные критерии нуждаемости, связанные с жизнеобеспечением заявителя (его семьи), дающие право на получение материальной помощи.

Критерии нуждаемости подтверждаются документами и (или) путем проверки (комиссионного обследования), проводимой Управлением (Учреждением).

Материальная помощь предоставляется гражданам (семьям граждан) в виде денежной выплаты единовременно и не чаще одного раза в два календарных года, за исключением материальной помощи в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов предоставления отдельных мер социальной поддержки рекомендовано отказать в предоставлении материальной помощи Южаковой Е.Н., так как комиссией не признаны критерии нуждаемости и ситуация, которую не может преодолеть самостоятельно. Одежда и обувь имеется. В случае необходимости может воспользоваться услугами «Лавки добра» в АУ СОН ТО и ДПО «Региональный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья». Кроме того, заявительница трудоспособна, воспитывает одного ребенка.

    Решением Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ Южаковой Е.Н. отказано в предоставлении материальной помощи из средств областного бюджета.

    Указанное решение не оспорено, недействительным не признано.

ДД.ММ.ГГГГ истица Южакова Е.Н. обратилась в Управление с заявлением о предоставлении материальной помощи на приобретение лекарственных препаратов для дочери на сумму 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов предоставления отдельных мер социальной поддержки рекомендовано предоставить материальную помощь на приобретение лекарственных препаратов для ребенка в размере 3000 рублей.

    Решением Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ Южаковой Е.Н. назначены меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и Южаковой Е.Н. заключен социальный контракт (договор о взаимных обязательствах), в соответствии с которым Южаковой Е.Н. предоставлена единовременная материальная помощь в размере 3000 рублей на приобретение лекарственных препаратов для ребенка.

Как пояснила в суде истица Южакова Е.Н. указанные денежные средства ею получены.

Таким образом, поскольку п.3 Положения об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области, утвержденным постановлением Администрации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена возможность предоставления материальной помощи не чаще чем один раз в два календарных года, учитывая, что решение Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ, которым Южаковой Е.Н. отказано в предоставлении материальной помощи из средств областного бюджета незаконным не признано, суд считает, оснований для обязания Департамента социального развития Тюменской области оказать материальную помощь Южаковой Е.Н. и ее семье на приобретение обуви, одежды, школьных принадлежностей и других жизненно важных товаров в размере 30000 рублей не имеется.

В иске Южаковой Е.Н. должно быть отказано в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

     В иске Южаковой Е.Н. к Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района о признании Южаковой Е.Н. и ее семьи малоимущими и нуждающимися в социальной материальной помощи для жизнеобеспечения семьи, обязании оказать материальную помощь на приобретение обуви, одежды, школьных принадлежностей и других жизненно важных товаров в размере 30000 рублей отказать.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2018 г.

    Судья                                                                                Урубкова О.В.