Решение по делу № 2а-453/2017 от 23.01.2017

Дело №а-453/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года <адрес> УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N 5 по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 8957,88 рублей.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.08.1996г. по 01.01.2005г. За период осуществления предпринимательской деятельности у ответчика образовалась задолженность по уплате налогов, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8957,88 рублей. Межрайонной ИФНС России N 5 по УР в соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налогов, однако, налогоплательщиком требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено, задолженность в бюджет не уплачена. Срок для направления заявления о взыскании с ФИО1 задолженности, которую налогоплательщик добровольно не уплатил в бюджет по требованиям, налоговым органом пропущен. В связи с чем, налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания с ФИО1 задолженности в размере 8957,88 рублей.

    Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежашим образом.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебного извещения.

На основании ст. 100 КАС РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно п. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного срока для обращения в суд, исходя из следующего.

ФИО1 в период с 01.08.1996г. по 01.01.2005г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения последнего к налоговой ответственности.

В силу статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Межрайонной ИФНС N 5 по УР в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате ЕНВД и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8957,88 рублей, которое в установленный требованием срок (ДД.ММ.ГГГГ) добровольно последним исполнено не было.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На дату подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности, начисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.к. установленный статьей 48 НК РФ срок для взыскания недоимки с ответчика пропущен.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговый орган просит восстановить.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что налоговым органом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии уважительной причины пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности, таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления МИФНС России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отсутствуют.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, суд полагает, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по налогам в размере 8957,88 рублей, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, поэтому исковые требования Межрайонной ИФНС России N 5 по Удмуртской Республике удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 8957,88 рублей отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Сарапульский городской суд.

Судья -      О.В. Мосалева