Решение по делу № 2-2968/2019 от 12.02.2019

Гражданское дело № 2-2968/2019

24RS0056-01-2019-000961-98

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 апреля 2019 года                                 г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи           Полянской Е.Н.

при секретаре                                        Олиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадрина ИА к Министерству здравоохранения Красноярского края о признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить сведения научно-медицинского характера,

УСТАНОВИЛ:

Шадрин И.А. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Красноярского края о признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить сведения научно-медицинского характера. Свои требования мотивировал тем, что истец обратился в медицинские организации Красноярского края о предоставлении официальных сведений научно-медицинского характера по ряду определенных вопросов, для восстановления конституционного права на защиту по уголовному делу. Однако в ответах на его обращения от 17.01.2019 и от 12.12.2018 ответы на его вопросы не даны.

Просит суд признать незаконными и необоснованными ответ заместителя министра здравоохранения Красноярского края Бичуриной М.Ю. от 17.01.2019 исх. № 71/02-23/369 и ответ начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санитарно-курортного дела Габидуллиной Г.З. от 12.12.2018 исх. № 71/02-26/6668, также просит обязать ответчика предоставить необходимые сведения научно-медицинского характера в установленный законом срок.

    Истец Шадрин И.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и заблаговременно, правом обеспечения участия в судебном заседании своего представителя не воспользовался. Учитывая характер спорных отношений и значение личных объяснений заявителя для рассмотрения настоящего дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

    Ответчик Министерство здравоохранения Красноярского края о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Старобахина О.А., действующая на основании доверенности от 08.06.2018, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что ответы были даны на обращения истца, кроме того, в компетенцию ответчика не входит разъяснение заболеваний и вопросов по проведению экспертизы.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Вопросы разрешения обращений граждан в органах Министерства здравоохранения Красноярского края регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон).

В соответствии со ст.2 Закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст.10 Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст.12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено в судебном заседании, Шадрин И.А. обратился в Прокуратуру Советского района г. Красноярска с заявлением о предоставлении информации, которая требует познаний медицинского характера, указанное обращение 04.12.2018 за исх. № 1р-2018 было перенаправлено для рассмотрения по существу в Министерство здравоохранения Красноярского края, и поступило в адрес ответчика 10.12.2018.

Данное заявление истца было рассмотрено и 12.12.2018 в адрес истца был направлен ответ, подписанный начальником отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела Габидуллиной Г.З. от 12.12.2018 года за № 71/02-26/6668, в котором сообщено, что в своей деятельности министерство принимает меры по обеспечению законности своей деятельности и предоставлению населению края гарантированной медицинской помощи и предоставление гражданам консультативных услуг по получению сведений медицинского характера, содержащихся в научно-медицинской литературе не входит в компетенцию министерства и лечебных учреждений края.

11.01.2019 истец вновь обратился в Министерство здравоохранения Красноярского края, просит также предоставить информацию или литературу, содержащую информацию по вопросам: что такое пневмоторакс, причины образования пневмоторакса, причины образования подкожной эмфиземы, что такое подкожная эмфизема, визуальное сходство с чем у подкожной эмфиземы, является ли грудная клетка жизненно важным органом, схема локализации на кости правой лопатки (мужского пола) – верхний край правой лопатки, область угла правой лопатки, область тела правой лопатки по задне-подмышечной линии.

Данное заявление истца было рассмотрено ответчиком и 17.01.2019 в адрес истца был направлен ответ подписанный заместителем министра здравоохранения Красноярского края Бичуриной М.Ю. от 17.01.2019 за № 71/02-26/369, в котором также повторно сообщено, что в своей деятельности министерство принимает меры по обеспечению законности своей деятельности и предоставлению населению края гарантированной медицинской помощи и предоставление гражданам консультативных услуг по получению сведений медицинского характера, содержащиеся в научно-медицинской литературе не входит в компетенцию министерства и лечебных учреждений края. Кроме того, ответчиком в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» принято решение о безосновательности очередного обращения Шадрина И.А. и прекращении переписки по данному вопросу в связи с тем, что в письменных обращениях Шадрина И.А. содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями.

Таким образом, на обращения истца ответчиком даны оспариваемые ответы от 12.12.2018 за № 71/02-26/6668 и от 17.01.2019 за № 71/02-26/369 в пределах компетенции ответчика.

Задачи и функции Министерства здравоохранения Красноярского края регламентированы Положением, утверждённым Проставлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 №31-П, и указанным нормативным актом обязанность консультирования граждан по общим вопросам медицинского характера, обеспечения граждан специальной литературой, не предусмотрено.

Учитывая, что на обращения истца даны мотивированные ответы, обращения истца рассмотрены Министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несогласие истца с содержанием ответов не свидетельствует о не принятии мер со стороны министерства по рассмотрению изложенных в обращениях доводов, обязанность по предоставлению сведений научно медицинского характера у ответчика отсутствует, суд считает, что в удовлетворении требования искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шадрина ИА к Министерству здравоохранения Красноярского края о признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить сведения научно-медицинского характера - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий        /подпись/             Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                            Е.Н. Полянская