Решение по делу № 12-16/2018 от 08.02.2018

МировойсудьяСафроноваО.В.                                                                                   дело№12-16/2018

РЕШЕНИЕ

(поделуобадминистративномправонарушении)

городЯрцево15марта2018года

СудьяЯрцевскогогородскогосудаСмоленскойобластиПомельниковО.В.,

присекретареКлюевойТ.А.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниижалобуБарабашаЕвгенияЮрьевичанапостановлениемировогосудьисудебногоучастка№27вмуниципальномобразовании«Ярцевскийрайон»Смоленскойобластиот17января2018года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениеммировогосудьисудебногоучастка№27вмуниципальномобразовании«Ярцевскийрайон»Смоленскойобластиот17января2018года               БарабашЕ.Ю.былподвергнутадминистративномунаказаниюпоч.1ст.20.25КоАПРФввидеадминистративногоштрафавразмере10000рублей.

БарабашЕ.Ю.обратилсясжалобойисучетомдополненийкжалобепроситотменитьпринятоепостановление,производствоподелупрекратить.Вобоснованиедоводовжалобыуказывает,чтомировойсудьянеизвестилегооместеивременирассмотренияделаобадминистративномправонарушении.Так,мировойсудьявпостановленииустановил,чтоонпроживаетвг.Ярцево,однакоуказанноенесоответствуетдействительности.Входатайстве,котороеоннаправил18декабря2017годанаэлектронныйадресмировогосудьи,сообщалосьоместесегожительствавРеспубликеБеларусьиотом,чтовнастоящеевремяоннеявляетсягенеральнымдиректоромООО«Стройцентр»,всвязисвведениемконкурсногопроизводства.Входатайствеот16января2018годаонпросилоботложениирассмотрениядела.Указанныеимсведенияненашлиотражениявоспариваемомпостановлении.     

ВсудебноезаседаниеБарабашЕ.Ю.неявился,ходатайствовалорассмотренииделаобадминистративномправонарушениипоегожалобебезегоучастия.

Проверивматериалыдела,изучивдоводыжалобы,прихожукследующему.

Исходяизположенийч.1ст.1.6КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,обеспечениезаконностиприприменениимерадминистративногопринужденияпредполагаетнетольконаличиезаконныхоснованийдляпримененияадминистративногонаказания,ноисоблюдениеустановленногозакономпорядкапривлечениялицакадминистративнойответственности.

Судебныйпорядокрассмотренияделобадминистративныхправонарушенияхподразумеваетобязательноесозданиесудомусловий,необходимыхдляосуществленияправаназащитулицом,привлекаемымкадминистративнойответственности.

Согласноч.2ст.25.1КоАПРФделообадминистративномправонарушениирассматриваетсясучастиемлица,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении.Вотсутствиеуказанноголицаделоможетбытьрассмотренолишьвслучаях,предусмотренныхчастью3статьи28.6настоящегоКодекса,либоеслиимеютсяданныеонадлежащемизвещениилицаоместеивременирассмотренияделаиеслиотлицанепоступилоходатайствооботложениирассмотренияделалибоеслитакоеходатайствооставленобезудовлетворения.

Всилуп.4ч.1ст.29.7КоАПРФприрассмотренииделаобадминистративномправонарушениивыясняется,извещенылиучастникипроизводстваподелувустановленномпорядке,выясняютсяпричиныихнеявкиипринимаетсярешениеорассмотренииделавотсутствиеуказанныхлицлибооботложениирассмотрениядела.Аналогичныеположениясодержатсявподпунктах2,4части2статьи30.6указанногоКодекса,закрепившейпроцедурурассмотренияжалобынапостановлениеподелуобадминистративномправонарушении.

Содержаниевышеперечисленныхнормсвидетельствуетонеобходимостинадлежащегоизвещениялица,привлекаемогокадминистративнойответственности,орассмотренииделаобадминистративномправонарушении,атакжеустановленииипроверкифактаявкиуказанноголицавсудебноезаседание.

КодексРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхнесодержиткаких-либоограничений,связанныхизвещениемлицаовременииместарассмотрениядела,оновзависимостиотконкретныхобстоятельствделаможетбытьпроизведеносиспользованиемлюбыхдоступныхсредствсвязи,позволяющихконтролироватьполучениеинформациилицом,которомуононаправлено.

Судомустановлено,что04декабря2017годамировойсудьяназначилкрассмотрениюделообадминистративномправонарушениивотношенииБарабашаЕ.Ю.на19декабря         2017года(л.д.1).

СудебноеизвещениебылонаправленогенеральномудиректоруООО«Стройцентр»БарабашуЕ.Ю.поадресу:г.Ярцево,ул.М.Горького,д.21аиг.Ярцево,ул.Гагарина,д.50,кв.2(л.д.20).

18декабря2017годанасудебныйучасток№27поступилоибылозарегистрированоходатайствоБарабашаЕ.Ю.,вкоторомонсообщает,чтовнастоящеевремянеявляетсягенеральнымдиректоромООО«Стройцентр»,вподтверждениеуказанномуприобщенорешениеАрбитражногосудаСмоленскойобластиопризнанииобществанесостоятельным(банкротом)иоткрытиивотношениидолжникаконкурсногопроизводства(л.д.29-31).Крометого,БарабашЕ.Ю.указалнаместосвоегожительствавРеспубликеБеларусьиномерсотовоготелефона.

Определениеммировогосудьиот19декабря2017годапоходатайствуБарабашаЕ.Ю.рассмотрениеделабылоотложенона17января2018года(л.д.35).

Приналичиивматериалахделасведенийоместежительствалица,привлекаемогокадминистративнойответственности,вРеспубликеБеларусь,судебноеизвещениена          17января2018годабыловновьнаправленоемупоадресамвг.Ярцево,втомчислеворганизацию,вкоторойоннеработаетисообщилобуказанноммировомусудье(л.д.36).

МерыдляизвещенияБарабашаЕ.Ю.посредствомтелефоннойсвязимировымсудьейтакженепредпринимались.

Приступаякрассмотрениюдела17января2018года,мировойсудьяисходилизнадлежащегоизвещенияБарабашаЕ.Ю.овременииместерассмотрениядела,указав,впротоколесудебногозаседания(л.д.44-45),чтоБарабашЕ.Ю.извещеннадлежащимобразомподроспись,уважительныхпричинсвоейнеявкинепредставил.

Междутем,свыводоммировогосудьионадлежащемизвещенииБарабашаЕ.Ю.овременииместерассмотренияделасогласитьсянельзя,посколькунамоментрассмотренияделаумировогосудьиотсутствовалисведенияонадлежащемизвещенииБарабашаЕ.Ю.одатеивременисудебногозаседания.

Так,судебноеизвещениена17января2018года,направленноепоадресу:г.Ярцево,ул.М.Горького,д.21а,вручено09декабря2017годаподросписьсотруднику                    ООО«Стройцентр»ВишняковойН.В.(л.д.23),чтонельзяпризнатьнадлежащимизвещениемБарабашаЕ.Ю.,посколькунауказаннуюдатуоннеявлялсяруководителемлибоработникомуказаннойорганизации,очембылоизвестномировомусудье.

Судебноеизвещение,направленноепоадресу:г.Ярцево,ул.Гагарина,д.59,кв.2,возвращенноемировомусудьеспочтовойотметкойзаистечениемсрокахранения,такженеможетбытьпризнанонадлежащимизвещениемБарабашаЕ.Ю.,посколькувсвоемходатайствеот18декабря2017годаонуказаладрессвоегоместажительстваг.МинскРеспубликаБеларусь,чтотакжебылоизвестномировомусудье(л.д.28).

Такимобразом,17января2018годаделообадминистративномправонарушениирассмотренобезучастияБарабашаЕ.Ю.,вотсутствиеданныхоегонадлежащемизвещении,приналичиивматериалахделасведенийдлятакового.

Крометого,согласносведениямодоставкеэлектроннойпочты,приобщеннымкжалобе,видно,чтоходатайствоБарабашаЕ.Ю.оботложениисудебногозаседаниябылодоставленомировомусудье16января2018годав12часов51минуту(л.д.55).

Однаконасудебномучастке,ходатайствобылозарегистрировано17января2018годав12часов51минуту,тоестьпослерассмотренияделаобадминистративномправонарушении(л.д.48).

Приуказанныхвышеобстоятельствах,судсоглашаетсясдоводамиБарабашаЕ.Ю.оненадлежащемегоизвещенииовременииместерассмотрениядела,нарушениипредоставленныхКоАПРФгарантийзащиты,возможностипользоватьсяпредусмотреннымиКоАПРФправами.

ПосколькуделообадминистративномправонарушениивотношенииБарабашаЕ.Ю.рассмотреномировымсудьейбезегоучастияивотсутствиеданныхоегонадлежащемизвещенииоместеивременирассмотрениядела,постановлениемировогосудьисудебногоучастка№27вмуниципальномобразовании«Ярцевскийрайон»Смоленскойобластиот17января2018годанельзяпризнатьзаконным,оноподлежитотменевсвязиссущественнымнарушениемтребованийКодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Всилуп.6ч.1ст.24.5КоАПРФистечениесрокадавностипривлечениякадминистративнойответственностиявляетсяобстоятельством,исключающимпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении.

Посколькусрокдавностипривлечениялицакадминистративнойответственности,установленныйст.4.5КоАПРФдляданнойкатегорииделнамоментрассмотренияжалобыистек,производствоподелуподлежитпрекращениюнаоснованиип.6ч.1ст.24.5КоАПРФ.

Руководствуясьст.ст.30.7.30.8КоАПРФ,судья

РЕШИЛ:

Постановлениемировогосудьисудебногоучастка№27вмуниципальномобразовании«Ярцевскийрайон»Смоленскойобластиот17января2018годаопривлечениикадминистративнойответственностииназначенииадминистративногонаказаниявотношенииБАРАБАШАЕвгенияЮрьевичапоч.1ст.20.25КоАПРФ,отменить,апроизводствоподелуобадминистративномправонарушениипрекратить,всвязисистечениемсроковдляпривлечениялицакадминистративнойответственности.

Решениевступаетвзаконнуюсилусодняегопринятия.

Судья                                                                    ПомельниковО.В.