Решение по делу № 21-498/2020 от 29.06.2020

Дело № 7-21-498/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июля 2020 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., изучив жалобу и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО1 на решение Находкинского городского суда Приморского края от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>,

установил:

Постановлением государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 5 июня 2020 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО1 подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения, а также о прекращении производства по делу. Кроме того, ходатайствует о восстановлении срока обжалования.

Изучив материалы дела, считаю, что жалоба не может быть принята к рассмотрению в связи со следующим.

Из дела об административном правонарушении следует, что жалоба и.о. руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО1 на решение Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поступила в городской суд по ГАС «Правосудие».

Жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

Неподписанной признается жалоба, как не имеющая вообще какой-либо подписи, так и содержащая светокопию подписи на типовом бланке, типографский оттиск подписи либо только печатный текст фамилии подписанта. Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-0, от 19 июня 2007 года № 389-0-0, от 5 апреля 2008 года № 314-0-0, от 28 мая 2013 года № 777-0 и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, названного выше Порядка и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на решение Находкинского городского суда в электронном виде является препятствием к её принятию и рассмотрению судьей Приморского краевого суда.

Возвращение жалобы не лишает и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО1, возможности повторно обратиться с жалобой на решение Находкинского городского суда Приморского края от 5 июня 2020 года после устранения недостатков, препятствующих её рассмотрению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Вернуть жалобу и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО1 на решение Находкинского городского суда Приморского края от 5 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, лицу её подавшему, а материалы дела об административном правонарушении в Находкинский городской суд <адрес>.

Судья А.А. Беркович