Решение от 28.02.2019 по делу № 2а-261/2019 от 15.02.2019

Дело №2а-261/2019

                                                             РЕШЕНИЕ

                                            именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                         28 февраля 2019 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующего на основании доверенности Мамедова О.Н.,

    административного ответчика Орлова Александра Ивановича,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к Орлову Александру Ивановичу об установлении дополнительного административного ограничения и обязанности,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Орлову А.И. об установлении дополнительного административного ограничения и обязанности, в котором просит установить Орлову А.И. дополнительное административное ограничение и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.) и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц.

В обосновании административного искового заявления указал, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 27 июля 2016 г. Орлов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ...... статьи ...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ...... год ...... месяцев, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, в действиях Орлова А.И. учтен рецидив преступлений. С 28 июня 2016 г. по 27 декабря 2017 г. Орлов А.И., отбывал наказание в местах лишения свободы. 27 декабря 2017 г. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 19 июня 2018 г. в отношении Орлова А.И. установлен административный надзор сроком на ...... года, с административными ограничениями: являться в УМВД России по г.Новороссийск на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийск; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 29 августа 2018 г. продлен срок административного надзора в отношении Орлова Александра Ивановича, ...... года рождения, уроженца г....... на ...... месяца. В течение года Орлов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. 26 сентября 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, Орлов А.И., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 10 декабря 2018 г. постановлением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края, Орлов А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Орлова А.И., в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующий на основании доверенности Мамедов О.Н. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить Орлову А.И. дополнительное административное ограничение и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.) и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц.

Административный ответчик Орлов А.И. в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против установлении в отношении него дополнительного административного ограничения и обязанности.

         Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г., полагавшей, что административное исковое заявление необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материала дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 27 июля 2016 г. Орлов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ...... статьи ...... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок ...... год ...... месяцев, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 19 июня 2018 г. в отношении Орлова А.И. установлен административный надзор сроком на ...... года, с административными ограничениями: являться в УМВД России по г.Новороссийск на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийск; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 30 июня 2018 г.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 29 августа 2018 г. продлен срок административного надзора в отношении Орлова Александра Ивановича, ...... года рождения, уроженца г....... на три месяца.

Решение суда вступило в законную силу 10 сентября 2018 г.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

           В судебном заседании установлено, что осужденный Орлов А.И. в течение 2018 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. (л.д.12-13).

        В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком Орловым А.И. не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком Орловым А.И, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения Орловым А.И после отбытия наказания других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить Орлову А.И. дополнительное административное ограничение и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.) и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

        В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с Орлова А.И. в доход государства.

           Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ...... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░....... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░.░.) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

          ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░