Решение по делу № 2-382/2021 от 18.12.2020

25RS0039-01-2020-002690-71

№ 2-382/2021 (2-1794/2020;)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 июня 2021года с.В-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Герасимовой М.А.,

при секретаре Токаревой Е.Д.,

с участием представителя истца администрации Надеждинского муниципального района Коваленко К.А.,

представителя администрации Раздольненского сельского поселения Белобородовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надеждинского муниципального района к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,

У с т а н о в и л:

Администрация Надеждинского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указав в его обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Распоряжением Главы администрации Надеждинского района Приморского края от «06» июля 1994 года «О перезакреплении сельскохозяйственных угодий в собственность и в аренду сельскохозяйственным предприятиям» отведено 4351 га, в т.ч. пашни, сенокосов, пастбищ, из категории земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов совхоза «Раздольненский» в размере 4 га каждому.

Постановлением Главы администрации Надеждинского муниципального района ...............-р от ....................., в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей совхоза «Раздольненский» .................

    Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Приморская газета» (............... от .....................), газете «Трудовая слава» от ....................., размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и размещён на официальном сайте в сети «Интернет» (http://arhiv.nadezhdinsky.ru/strukturnye-podrazdeleniya-i-uchrezhdeniya/otdel-po-koordinatsii-selskohozyaystvennogo- proizvodstva-i-prodovolstvennogo/zemelnye-doli-podlezhaschie-priznaniyu-nevostrebovannymi/)В числе прочих признаны невостребованными земельные доли из состава земель совхоза «Раздольненский» (кадастровый номер земельного участка ............... в размере по 4 га, которые получили: ФИО1; Иванушко ФИО37; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15.

Все вышеперечисленные граждане умерли.

Согласно данным, размещенным в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://notariat.ru/, наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО38 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не заводились.

    Истец с учетом уточнений просит суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли: Иванушко ФИО39; ФИО3; ФИО4; ФИО8; ФИО10; ФИО11; ФИО13; ФИО16. Признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за Раздольненским сельским поселением Надеждинского района.

    В судебном заседании представитель истца ФИО23 уточнила исковые требования, просит суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли: Иванушко ФИО40; ФИО3; ФИО4; ФИО8; ФИО11; ФИО13; ФИО16. Признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за Раздольненским сельским поселением Надеждинского района. Просила суд учесть, что по сведениям, содержащимся в ЕГРН, на земельный участок по адресу: Совхоз «Раздольненский», Надеждинский район на имя ФИО10 было зарегистрировано право, регистрационный ............... и прекращено ...................... На сегодняшний день право зарегистрировано на имя Рузайкина В.В.

    Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    По настоящему делу в качестве соистца была привлечена администрация Раздольненского сельского поселения, представитель которой Белобородова О.В. просила суд иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на письменный отзыв по иску.

    Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что уточненные исковые требования администрации Надеждинского муниципального района подлежат удовлетворению.

    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

    Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

     Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Распоряжением Главы администрации Надеждинского района Приморского края от «06» июля 1994 года «О перезакреплении сельскохозяйственных угодий в собственность и в аренду сельскохозяйственным предприятиям» отведено 4351 га, в т.ч. пашни, сенокосов, пастбищ, из категории земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов совхоза «Раздольненский» в размере 4 га каждому.

    Земельные участки площадью 4 гектар сельскохозяйственных угодий - 76 баллогектаров, в количестве 766 земельных долей расположены в ................», кадастровый ..............., общей площадью 39019828 кв.м.

    Согласно сведениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю сведения о правах Иванушко ФИО41, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16 на спорную земельную долю в ЕГРН отсутствуют.

    Распоряжением главы администрации муниципального образования Надеждинского муниципального района от ..................... ...............-р утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Раздольненский».

..................... между администрацией Надеждинского муниципального района и администрацией Надеждинского сельского поселения заключено Соглашение о передаче части полномочий в сфере оформления прав на невостребованные земельные доли на ......................

    В соответствии с п. 4 ст. 12.1. Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края список невостребованных земельных долей опубликован в газете "Приморская газета" от 05 апреля 2014 года № 35. газете «Трудовая слава» от 05 апреля 2014, также был размещен на официальном сайте Администрации Надеждинского муниципального района в сети "Интернет".

    Список невостребованных земельных долей представлялся Администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности ...................... В объявлении, также указано, что в течение трех месяцев со дня опубликования лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Надеждинского муниципального района по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

    Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка земельного массива совхоза «Раздольненский» Надеждинского муниципального района Приморского края от ....................., следует, что общее собрание участников долевой собственности неправомочно принимать юридически значимые решения. Кворума не имеется.

ФИО16 умер ....................., ФИО14 ФИО18 ФИО14 умерла ..................... году, ФИО13 умерла ..................... ФИО12 умер ....................., ФИО11 умер ......................, ФИО10 умерла ......................, ФИО9 умер ......................,ФИО17 умерла ......................, ФИО7 умерла ......................, ФИО6 умер ......................, ФИО5 умерла ......................, ФИО4 умерла-......................, ФИО3 ......................, ФИО2 ......................, ФИО1 ......................,

    На имущество Ивановой П.М., Катаевой К.В., Качуры Г.Н., Качуры С.М., Кислицина Н.В., Колесникова П.Н. заведены наследственные дела, по умершим ФИО2, ФИО26, ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО27, ФИО16 наследственные дела не оформлялись, заявления от наследников не поступали. Однако, по сведениям, содержащимся в ЕГРН, на земельный участок по адресу: Совхоз «Раздольненский», Надеждинский район, на имя Климович ФИО36 право было зарегистрировано регистрационный ............... и прекращено ...................... На сегодняшний день право зарегистрировано на имя Рузайкина В.В.

    Администрацией Надеждинского муниципального района соблюдены порядок и условия для признания спорной земельной доли невостребованной, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.

    Учитывая вышеизложенное, исковые требования администрации Надеждинского муниципального района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    Исковые требования администрации Надеждинского муниципального района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

    Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли: Иванушко ФИО29; Ивлюшкиной ФИО30; Калмыковой ФИО31; Ким ФИО32; Колесникова ФИО33; Комиссаровой ФИО34; Копкина ФИО35.

    Признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за Раздольненским сельским поселением Надеждинского района.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья:                        Герасимова М.А.

    Мотивированное решение принято 25 июня 2021 года