Решение по делу № 2-221/2022 от 22.06.2022

Дело № 2-221/2022

УИД 32RS0011-01-2022-000269-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

с участием помощника прокурора Злынковского района Дылдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Злынковского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Спиридоновобудская основная общеобразовательная школа» (МБОУ «Спиридоновобудская ООШ») о возложении обязанности оборудовать вход вывеской с названием общеобразовательного учреждения и графиком его работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Злынковского района обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Спиридоновобудская ООШ» о возложении обязанности оборудовать вход вывеской с названием общеобразовательного учреждения, графиком его работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках прокурорской проверки законодательства, направленного на соблюдение прав и интересов инвалидов, в частности инвалидов по зрению, в деятельности МБОУ «Спиридоновобудская ООШ», выявлено, что вход в задание школы не оборудован вывеской с названием общеобразовательного учреждения, графиком его работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрактном фоне. В нарушение норм закона общеобразовательным учреждением не обеспечен беспрепятственный доступ к информации неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, а также иных лиц, имеющих ограничения по зрению, что влечет за собой нарушение права указанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

На основании чего, истец просит суд возложить на ответчика обязанность оборудовать вход в школу вывеской с названием общеобразовательного учреждения, графиком его работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Злынковского района Брянской области Дылдина О.В. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Спиридоновобудская ООШ» Каршкова С.Н. надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск признала.

Представители третьих лиц – администрации Злынковского района и отдела образования администрации Злынковского района в судебное заседание также не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу иска не заявили.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного Федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 14 ноября 2016 года № 798/пр.

Согласно п. 6.5.9 СП 59.13330.2016 информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, в том числе перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

С учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что здание общеобразовательного учреждения является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.

Из материалов дела следует, что МБОУ «Спиридоновобудская ООШ» является некоммерческой, образовательной организацией, тип образовательной организации – общеобразовательное учреждение. Учредителем и собственником общеобразовательного учреждения является муниципальное образование Злынковский район (л.д.4-11).

Актом проверки заместителя прокурора Злынковского района, составленным ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вход в здание школы не оборудован вывеской с названием данного общеобразовательного учреждения, графиком его работы, а также планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (л.д.15).

Из ответа начальника отдела образования администрации Злынковского района также следует, что общеобразовательные учреждения Злынковского района не оснащены табличками со шрифтом Брайля (л.д.13).

Вместе с этим, ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Спиридоновобудская ООШ» заключен договор о покупке информационно – тактильного знака – вывески с названием организации и графиком работы, что подтверждается соответствующим договором, однако вход в здание образовательного учреждения на момент рассмотрения дела указанной вывеской не оборудован, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из того, что отсутствие вывески со шрифтом Брайля влечет нарушение требований законодательства в отношении инвалидов, суд считает, что требования прокурора Злынковского района подлежат удовлетворению.

Исковое заявление прокурора подано в суд в пределах полномочий, предусмотренных п.1 ст.45 ГПК РФ, а также положений Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», поскольку требования направлены в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора Злынковского района, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с этим, учитывая особенности финансирования необходимых мероприятий, суд, соглашаясь с позицией прокурора, полагает возможным установить для исполнения решения предложенный им срок, находя его разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Злынковского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Спиридоновобудская основная общеобразовательная школа» (№) о возложении обязанности оборудовать вход вывеской с названием общеобразовательного учреждения и графиком его работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Спиридоновобудская основная общеобразовательная школа» к ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в общеобразовательное учреждение вывеской с его названием, графиком работы, вывеской с планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья О.В. Мотырева