Решение от 15.10.2024 по делу № 8Г-30703/2024 [88-33004/2024] от 23.09.2024

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-33004/2024

№ дела суда 1-й инстанции 2-4171/2021

УИД 23RS0002-01-2021-009497-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                        15 октября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Песоцкого В.В.,

судей Малаевой В.Г., Богатых О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Евро Забор», обществу с ограниченной ответственностью «Корпорация развития «Юг-Инвест» о возложении обязанности по выполнению мероприятий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры по кассационным жалобам общества с ограниченной ответственностью «ОптиЛайт», общества с ограниченной ответственностью «Корпорация развития «Юг-Инвест» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 1 июля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В., выслушав объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «ОптиЛайт» К..Е.А., поддержавшего доводы своей кассационной жалобы, а также прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Шаповалову О.Ю. об отсутствии оснований для удовлетворения поданных кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

прокурор Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Евро Забор» (далее – ООО «Евро Забор»), обществу с ограниченной ответственностью «Корпорация развития «Юг-Инвест» (далее – ООО «Корпорация развития «Юг-Инвест») о возложении обязанности по выполнению мероприятий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В обоснование своих требований истец указал на то, что проведена проверка по обращению Н.Ю.А. по вопросу соблюдения законодательства, гарантирующего инвалидам право на беспрепятственный доступ к объектам социальной, экономической инфраструктуры, а именно отеля «Атрий», расположенного по адресу: <адрес>. Истец просил суд обязать ответчиков оборудовать поручни на входной лестнице на высоте 90 см, нанести контрастную маркировку прозрачных полотен на входной наружной двери, оборудовать поручни с двух сторон на внутренней лестнице в зону оказания услуги, обеспечить горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с нетравмирующим окончанием, нанести тактильные указатели на поручнях лестниц, нанести предупреждающую тактильную полосу перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша, стойку регистрации привести к размерам не менее высота 0,85 х ширина 1,0 м, оборудовать не менее 5 % номеров для инвалидов, обеспечить диаметр зоны для самостоятельного разворота на кресле-коляске не менее 1,4 оборудовать ширину подхода к оборудованию и мебели не менее 0,9 м, оборудовать туалет в номере (на этаже) с габаритами кабины уборной в соответствии с СП 59.13330.2016; обеспечить долю доступных кабин уборных от общего количества не менее 5 % в санитарно-гигиеническом помещении (но не менее 1) в соответствии с СП 59.13330.2016, установить информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом, размещенные в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016, в кабинах санитарно-гигиенических помещений установить откидные опорные поручни, установить в кабинах санитарно-гигиенических помещений систему тревожной сигнализации, обеспечивающая связь с персоналом; доступные элементы здания обозначить специальными символами, указателями направления движения, разместить информацию о назначении помещения внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2 до 1,6 м с дублирование рельефными знаками, установить речевые информаторы.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 октября 2021 года иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 1 июля 2024 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым иск удовлетворен частично. На ООО «Корпорация развития «Юг-Инвест» возложена обязанность обязанность выполнить мероприятия для беспрепятственного доступа инвалидов в отеле «Атрия», расположенном по адресу <адрес> а именно: оборудовать поручни на входной лестнице на высоте 90 см, нанести контрастную маркировку прозрачных полотен на входной наружной двери, оборудовать поручни с двух сторон на внутренней лестнице в зону оказания услуги, обеспечить горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием, нанести тактильные указатели на поручнях лестниц; нанести предупреждающую тактильную полосу перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша, стойку регистрации привести к размерам не менее высота 0,85 х ширина 1,0 м, оборудовать не менее 5 % номеров для инвалидов, обеспечить диаметр зоны для самостоятельного разворота на кресле-коляске не менее 1,4 м, оборудовать ширину подхода к оборудованию и мебели не менее 0,9 м, оборудовать туалет в номере (на этаже) с габаритами кабины уборной в соответствии с СП 59.13330.2016, обеспечить долю доступных кабин уборных от общего количества не менее 5 % в санитарно-гигиеническом помещении (но не менее 1) в соответствии с СП 59.13330.2016, установить информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом) в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016, в кабинах санитарно-гигиенических помещений установить откидные опорные поручни, установить в кабинах санитарно-гигиенических помещений систему тревожной сигнализации, обеспечивающую связь с персоналом, доступные элементы здания обозначить специальными символами и указателями направления движения, разместить информацию о назначении помещения внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2 до 1,6 м с дублированием рельефными знаками, установить речевые информаторы. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

В кассационных жалобах ООО «ОптиЛайт», ООО «Корпорация развития «Юг-Инвест» выражают несогласие с апелляционным определением, как постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Представители ООО «Евро Забор», ООО «Корпорация развития «Юг-Инвест», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, прокуратурой Адлерского района г. Сочи совместно с Управлением социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Адлерском внутригородском районе г. Сочи проведена проверка по обращению Н.Ю.А. по вопросу соблюдения законодательства, гарантирующего инвалидам право на беспрепятственный доступ к объектам социальной, экономической инфраструктуры, а именно отеля «Атрия», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в нарушение норм закона и требований отель «Атрия» не в полной мере отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, а именно:

- отсутствуют поручни на входной лестнице на высоте 90 см (пункт 6.2.11 СП 59.13330.2016);

- отсутствует контрастная маркировка прозрачных полотен на входной наружной двери (пункт 6.1.5 СП 59.13330.2016);

- отсутствуют поручни с двух сторон на внутренней лестнице в зону оказания услуги (пункт 6.2.11 СП 59.13330.2016);

- отсутствует горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с нетравмирующим окончанием (пункт 6.2.11 СП 59.13330.2016);

- отсутствуют тактильные указатели на поручнях лестниц (пункт 6.2.12 СП 59.13330.2016);

- отсутствует предупреждающая тактильная полоса перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша (пункт 5.1.12, 6.2.8 СП 59.13330.2016);

- не соответствует часть стойки-барьера регистрации (В x Ш) не менее 0,85 х 1,0 м (пункт 8.1.7 СП 59.13330.2016);

- отсутствует количество номеров для инвалидов 5 % (пункт 7.1.1 СП 59.13330.2016);

- отсутствует диаметр зоны для самостоятельного разворота на кресле-коляске не менее 1,4 м (пункт 6.2.2 СП 59.13330.2016);

- не соответствует ширина подхода к оборудованию и мебели не менее 0,9 м (пункт 6.2.2 СП 59.13330.2016);

- отсутствует туалет в номере (на этаже) габаритами кабины уборной (ширина/глубина) 1,65 м / 2,2 м с шириной дверного проема не менее 0,9 м (пункт 6.3.3 СП 59.13330.2016);

- отсутствует туалет в номере (на этаже) с высотой порога не более 1,4 см (пункт 6.1.5 СП 59.13330.2016);

- отсутствует туалет в номере (на этаже) с пространством для размещения кресла-коляски рядом с унитазом не менее 0,8 м и пространством для разворота кресла-коляски диаметром не менее 1,4 м с откидными опорными поручнями, штангами (пункт 6.3.3 СП 59.13330.2016);

- отсутствует доля доступных кабин уборных от общего количества 5 % в санитарно-гигиеническое помещение (но не менее 1) (пункт 6.3.2 СП 59.13330.2016);

- отсутствуют информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), размещенные со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от пола, на расстоянии 0,1 – 0,5 м от края двери (пункт 6.3.6 СП 59.13330.2016);

- размер кабины в санитарно-гигиеническое помещение (ширина x глубина) менее 1,65 / 2,2 м (пункт 6.3.2 СП 59.13330.2016);

- отсутствует система тревожной сигнализации, обеспечивающая связь с персоналом (пункт 6.3.6 СП 59.13330.2016);

- отсутствуют средства информации – обозначение специальными символами доступных элементов здания, указатели направления движения (пункт 6.5.1 СП 59.13330.2016);

- отсутствует информация о назначении помещения внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2 до 1,6 м с дублированием рельефными знаками (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2016);

- отсутствуют речевые информаторы (пункт 6.5.6 СП 59.13330.2016).

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Адлерском внутригородском районе г. Сочи» № от 30 июля 2021 года.

Собственником отеля «Атрия» является ООО «Корпорация развития «Юг-Инвест» (ранее – ООО «Аэропорт Девелопмент»), арендатором объекта по договору от 28 апреля 2016 года (в редакции дополнительного соглашения № 22 от 01 апреля 2022 года), является третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО «ОптиЛайт», субарендатором по договору от 01 апреля 2022 года является ООО «Евро Забор».

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 1995 ░░░░ № 181-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 384-░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░ 59.13330.2020 «░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2019 ░░░░ № 1943-░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 1995 ░░░░ № 181-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░-░░░░░░», ░ ░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                     «░░-░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░

                                                                   ░.░. ░░░░░░░