Дело № 33-4575/2021 Докладчик Швецова Н.Л.
1 инст. № 2-996/2021 Судья Пруцкова Е.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой Д.В.
судей Белогуровой Е.Е., Швецовой Н.Л.
при секретаре Яблоковой О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 22 декабря 2021 г. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 6 августа 2021 г., которым на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) возложена обязанность установить Моторину С. В., Моториной О. А. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на иждивенца Моторину Д. С., **** года рождения, с 1 ноября 2020 г.;
по апелляционной жалобе Моторина С. В. и Моториной О. А. на дополнительное решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28 сентября 2021 г., которым их исковые требования к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) о признании незаконными решений от 26 октября 2020 г. № 297925/20 и от 26 января 2021 г. № 297267/20 оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Швецовой Н.Л., объяснения истцов Моторина С.В., Моториной О.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области по доверенности – Усачевой С.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Моторин С.В., Моторина О.А. обратились в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) о признании незаконными решений от 26 октября 2020 г. № 297925/20 и от 26 января 2021 г. № 297267/20, установлении фиксированных выплат к страховой пенсии на иждивенца Моторину Д.С., обязании произвести перерасчет фиксированных выплат к страховой пенсии с 1 сентября 2020 г.
В обоснование иска указали, что приведенными решениями им отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии на иждивенца – дочь Моторину Д.С., **** года рождения. Указанные решения считали незаконными. Дочь обучается по очной форме обучения. Подтвердили, что дочь действительно заключила лицензионный договор гражданско-правового характера, однако каких-либо выплат, достаточных для существования, по данному договору не получала и не получает. Указали, что дочь находится на их иждивении, получает от них помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
В судебное заседание Моторин С.В. и Моторина О.А., надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 1 л.д. 130, 131). Ранее в судебном заседании поддержали требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области Усачева С.А. возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решениях ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Моторина Д.С., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (правопреемник) просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что судом не исследовался вопрос о наличии собственного дохода Моториной Д.С. в виде стипендии, что исключало бы возможность установления факта ее нахождения на иждивении родителей. Считают, что доказательств получения Моториной Д.С. от своих родителей помощи, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не имеется, следовательно, основания для установления истцам повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствуют.
В отзыве на апелляционную жалобу Моторин С.В. и Моторина О.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Считают, что ими доказан факт нахождения дочери на иждивении. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В апелляционной жалобе Моторин С.В. и Моторина О.А. просят отменить дополнительное решение по делу, признать решения Пенсионного фонда от 26 октября 2020 г. и от 26 января 2021 г. незаконными. Указывают, что понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица своими родителями, так и получение от них содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у ребенка, находящегося на иждивении, какого-либо собственного дохода. Полагают, что при обращении в Пенсионный фонд представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у Моториной Д.С. постоянного источника средств к существованию и получения содержания от родителей, а именно: справка об обучении по очной форме обучения; справка о заключении лицензионного договора гражданско-правового характера, согласно которой выплаты в пользу иждивенца по указанному договору отсутствуют.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции третье лицо Моторина Д.С. не явилась, о явке извещена посредством телефонограммы от 2 декабря 2021 г., а также размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений об уважительных причинах неявки не представила, что позволяет в силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, учитывая доводы, изложенные в апелляционных жалобах и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 1 далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (ст. 6 названного федерального закона).
В пункте 6 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4 982,90 руб. в месяц.
Частью 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на день обращения истцов в пенсионный орган) предусмотрено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержится понятия «иждивение».
Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» к нетрудоспособным членам семьи относятся, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.
При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Моториной Д.С. **** 2020 г. исполнилось 18 лет. До июня 2020 г. истцы получали фиксированную выплату к страховой пенсии на дочь (л.д. 86-87).
В июле и августе 2021 г. данная выплата продлена на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации из-за действия на территории Российской Федерации ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции (л.д. 28-30).
В соответствии со справкой ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» от 9 сентября 2020 г. № 228917 Моторина Д.С. обучается по очной форме обучения с 1 сентября 2020 г. (л.д. 31), в том числе и на момент рассмотрения спора (л.д. 84).
Согласно сведениям межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области доход Моториной О.А. в 2019 г. составил **** руб. (л.д. 77).
Кроме того, Моторина О.А. является получателем пенсии в размере **** руб. (л.д. 86).
Моторин С.В. является получателем пенсии в размере **** руб. (л.д. 87).
Также установлено, что между Моториной Д.С. и ООО «СОЮЗ МЬЮЗИК» 17 апреля 2019 г. заключен лицензионный договор гражданско-правового характера на покупку авторских прав № СССМ/17042019_МОТ (л.д. 68-75).
На запрос суда ООО «СОЮЗ МЬЮЗИК» сообщило, что по данному договору Моторина Д.С. никаких выплат не получала (л.д. 67).
Согласно информации, поступившей из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области от 18 июня 2021 г. № 07-06/08388, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 2018-2020 ░.░. ░░░░░░░░░░░ (░.░. 54, 56).
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ 2020 ░. ░░ 31 ░░░░ 2021 ░. (░.░. 91-102) ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. 103-120), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 121-124).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░.░. ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., **** ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░ **** ░░░. ░░ **** ░░░. ░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ **** ░░░., ░ ░ ░░░░░░░ 2021 ░. ░░ ░░░░░░ 2021 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328,329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░